Проблемы с выплатой ипотеки? Давайте просто изменим закон.
1 декабря 2017 года в Госдуму депутатами Сергеем Мироновым, Ольгой Епифановой, Вадимом Белоусовым, Олегом Ниловым (все из фракции «Справедливая Россия») внесены законопроект № 329665-7 «О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в части уточнения обстоятельств непреодолимой силы в отношении договора о залоге недвижимого имущества (договора об ипотеке) и № 329673-7 «О внесении изменения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в части уточнения обстоятельств непреодолимой силы в отношении договора о залоге недвижимого имущества (договора об ипотеке)».
Как следует из пояснительных записок, законопроекты направлены на «защиту прав залогодателей-физических лиц при заключении ими договора ипотеки жилого дома или квартиры в случае, если расчет по такому договору осуществляется в иностранной валюте, изменение курса которой привело к существенному повышению цены договора в рублевом эквиваленте в результате финансово-экономического кризиса, изменения валютного курса, девальвации национальной валюты».
Первый законопроект предусматривает включение в пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса положения о том, что «перечень конкретных обстоятельств непреодолимой силы, применяемых в отношении отдельных видов правоотношений, может устанавливаться иными федеральными законами».
В приложении к этому законопроекту указано, что его принятие «потребует внесения … изменений в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)», хотя никакой «потребности» в этом из законопроекта не вытекает. Он просто дает возможность внести соответствующие изменения в закон «Об ипотеке». Причем соответствующий законопроект в Госдуму почему-то не внесен.
Изменения предлагаются следующие:
Внести перечень «чрезвычайных и непредотвратимых при данных обстоятельствах условий», к которым относятся: стихийные бедствия, пожар, массовые заболевания, забастовки, военные действия, террористические акты , диверсии, а также финансово экономический кризис, изменение валютного курса, существенная девальвация национальной валюты и другие независящие от воли сторон обстоятельства».
Наличие таких обстоятельств исключает ответственность сторон договора ипотеки (как залогодателя, так и залогодержателя).
Также предлагается запрет на обращение взыскания на заложенное имущество, если неисполнение обязательств возникло вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
Вторым законопроектом предусматривается внесение дополнений в Гражданский процессуальный кодекс, признающих «внесение изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в части регулирования правоотношений, связанных с применением положений об обстоятельствах непреодолимой силы» основанием для пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам. Это положение предлагается распространить на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2014 г.
Обращает на себя внимание несоответствие между заявленными авторами законопроекта целей принятия законов («защита прав залогодателей-физических лиц при заключении ими договора ипотеки жилого дома или квартиры») и содержания самих документов. В законопроектах не установлено ограничения их применения только для этих целей. Они распространяются и на случай ответственности залогодержателя, и в отношении любой недвижимости, на не только жилого дома или квартиры.
Законопроектами не установлены критерии «существенности» девальвации национальной валюты. Поскольку речь идет о гражданских правоотношениях, то доказательство наличия обстоятельств непреодолимой силы возлагается на ту сторону, которая на эти обстоятельства ссылается. Причем просто заявить:« бакс был по 30, стал по 60, у меня нет денег, чтобы заплатить по договору» не прокатит, так как в пункте 3 статьи 401 Гражданского кодекса прямо указано, что отсутствие у должника необходимых денежных средств не относится к обстоятельствам непреодолимой силы.
Данные законопроекты являются примером традиционно низкого уровня гражданской ответственности в нашей стране и надежды граждан на то, что из любой авантюры, в которую они вписались, их выручит государства, заплатив по их счетам.
http://sozd.parlament.gov.ru/bill/329665-7
http://sozd.parlament.gov.ru/bill/329673-7
Как следует из пояснительных записок, законопроекты направлены на «защиту прав залогодателей-физических лиц при заключении ими договора ипотеки жилого дома или квартиры в случае, если расчет по такому договору осуществляется в иностранной валюте, изменение курса которой привело к существенному повышению цены договора в рублевом эквиваленте в результате финансово-экономического кризиса, изменения валютного курса, девальвации национальной валюты».
Первый законопроект предусматривает включение в пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса положения о том, что «перечень конкретных обстоятельств непреодолимой силы, применяемых в отношении отдельных видов правоотношений, может устанавливаться иными федеральными законами».
В приложении к этому законопроекту указано, что его принятие «потребует внесения … изменений в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)», хотя никакой «потребности» в этом из законопроекта не вытекает. Он просто дает возможность внести соответствующие изменения в закон «Об ипотеке». Причем соответствующий законопроект в Госдуму почему-то не внесен.
Изменения предлагаются следующие:
Внести перечень «чрезвычайных и непредотвратимых при данных обстоятельствах условий», к которым относятся: стихийные бедствия, пожар, массовые заболевания, забастовки, военные действия, террористические акты , диверсии, а также финансово экономический кризис, изменение валютного курса, существенная девальвация национальной валюты и другие независящие от воли сторон обстоятельства».
Наличие таких обстоятельств исключает ответственность сторон договора ипотеки (как залогодателя, так и залогодержателя).
Также предлагается запрет на обращение взыскания на заложенное имущество, если неисполнение обязательств возникло вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
Вторым законопроектом предусматривается внесение дополнений в Гражданский процессуальный кодекс, признающих «внесение изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в части регулирования правоотношений, связанных с применением положений об обстоятельствах непреодолимой силы» основанием для пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам. Это положение предлагается распространить на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2014 г.
Обращает на себя внимание несоответствие между заявленными авторами законопроекта целей принятия законов («защита прав залогодателей-физических лиц при заключении ими договора ипотеки жилого дома или квартиры») и содержания самих документов. В законопроектах не установлено ограничения их применения только для этих целей. Они распространяются и на случай ответственности залогодержателя, и в отношении любой недвижимости, на не только жилого дома или квартиры.
Законопроектами не установлены критерии «существенности» девальвации национальной валюты. Поскольку речь идет о гражданских правоотношениях, то доказательство наличия обстоятельств непреодолимой силы возлагается на ту сторону, которая на эти обстоятельства ссылается. Причем просто заявить:« бакс был по 30, стал по 60, у меня нет денег, чтобы заплатить по договору» не прокатит, так как в пункте 3 статьи 401 Гражданского кодекса прямо указано, что отсутствие у должника необходимых денежных средств не относится к обстоятельствам непреодолимой силы.
Данные законопроекты являются примером традиционно низкого уровня гражданской ответственности в нашей стране и надежды граждан на то, что из любой авантюры, в которую они вписались, их выручит государства, заплатив по их счетам.
http://sozd.parlament.gov.ru/bill/329665-7
http://sozd.parlament.gov.ru/bill/329673-7