Расширение Москвы в свете федерального законодательства
В пылу борьбы с законом "о цензуре", законом "о клевете" и прочими совершенно незаметно прошел Федеральный закон от 29.06.2012 № 96-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
http://www.pravo.gov.ru/laws/acts/51/57544510601047.html
Этим законом на федеральном уровне регулируется расширение Москвы. Положения закона можно разделить на три группы: первая (самая большая) - касается только самой Москвы, вторая - распространяется на оба города федерального значения - Москву и Санкт-Петербург, третья - универсальная, применяется ко всем случаям изменения границ как субъектов Российской Федерации, так и муниципальных образований.
Вкратце -вносимые изменения:
Применительно к Москве.
Налог на имущество физических лиц законом Москвы может устанавливаться на присоединенных территориях отличным от других территорий.
До 1 января 2025 г. разрешается деятельность ранее созданных свалок на вновь присоединенных территориях. В общем случае нахождение свалок на территории населенных пунктов запрещено.
На срок до двух лет может сохраняться система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, если она была введена ранее.
Законом Москвы могут быть установлены дифференцированные ставки земельного налога для новых территорий.
Разрешается вплоть до 31 декабря 2014 г. предоставлять государственные и муниципальные земельные участки для застройки даже при отсутствии правил землепользования и застройки, Для всех остальных субъектов Российской Федерации такое действие будет запрещено с 31 декабря 2012 г. Кроме того, разрешается до 31 декабря 2014 г. принятие органами власти решений о резервировании земель, переводе земель из одной категории в другую, подготовка документации по планировке территории при отсутствии генерального плана Москвы Что интересно, эти порядки распространяются не только на «новые» территории, но и на «старые».
До 1 января 2025 г. за городом Москвой закреплено преимущественное право покупки земель сельскохозяйственного назначения, включенных в состав населенных пунктов, на вновь присоединенных территориях.
Леса, отнесенные к землям лесного фонда, на новых территориях решением органа исполнительной власти Москвы могут быть отнесены к зеленому фонду. При этом на лесопарковые зоны и зеленые зоны, отнесенные к зеленому фонду не распространяется запрет Лесного кодекса на уменьшение их площади.
На присоединенных территориях продолжают действовать цены и тарифы, а также нормативы потребления коммунальных услуг, установленные органами государственной власти Московской области, вплоть до установления правительством Москвы других цен, тарифов, нормативов.
Для вновь присоединенных районов могут устанавливаться отличные от старых районов тарифы на электроэнергию (без ограничения срока), а также в срок до 1 января 2017 г. - тарифы на теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение.
Для Москвы и Санкт-Петербурга.
В соответствии с законом города федерального значения в муниципальных образованиях может не формироваться местная администрация (хотя это и так уже есть).
Органам местного самоуправления опять же законом субъекта Российской Федерации может быть предоставлено право осуществления отдельных полномочий субъекта Российской Федерации, но только если это не потребует расходов бюджетных и материальных средств.
В частности, законами Москвы и Санкт-Петербурга органам местного самоуправления может быть переданы полномочия по установлению платы за наем жилья, содержание и ремонт жилья.
Для всех изменений границ.
Сведения об изменении адреса здания вносятся в Единый государственный реестр прав без заявления правообладателя и без повторной регистрации объектов. Эти сведения должны быть предоставлены в регистрирующие органы органами государственной власти, или органами местного самоуправления, или БТИ в течение трех месяцев.
При изменении границ субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, нотариусы, оказавшиеся физически на территории другого нотариального округа, продолжают выполнять полномочия нотариуса по прежнему месту совершения нотариальных действий (чего-то тут загнули авторы закона).
http://www.pravo.gov.ru/laws/acts/51/57544510601047.html
Этим законом на федеральном уровне регулируется расширение Москвы. Положения закона можно разделить на три группы: первая (самая большая) - касается только самой Москвы, вторая - распространяется на оба города федерального значения - Москву и Санкт-Петербург, третья - универсальная, применяется ко всем случаям изменения границ как субъектов Российской Федерации, так и муниципальных образований.
Вкратце -вносимые изменения:
Применительно к Москве.
Налог на имущество физических лиц законом Москвы может устанавливаться на присоединенных территориях отличным от других территорий.
До 1 января 2025 г. разрешается деятельность ранее созданных свалок на вновь присоединенных территориях. В общем случае нахождение свалок на территории населенных пунктов запрещено.
На срок до двух лет может сохраняться система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, если она была введена ранее.
Законом Москвы могут быть установлены дифференцированные ставки земельного налога для новых территорий.
Разрешается вплоть до 31 декабря 2014 г. предоставлять государственные и муниципальные земельные участки для застройки даже при отсутствии правил землепользования и застройки, Для всех остальных субъектов Российской Федерации такое действие будет запрещено с 31 декабря 2012 г. Кроме того, разрешается до 31 декабря 2014 г. принятие органами власти решений о резервировании земель, переводе земель из одной категории в другую, подготовка документации по планировке территории при отсутствии генерального плана Москвы Что интересно, эти порядки распространяются не только на «новые» территории, но и на «старые».
До 1 января 2025 г. за городом Москвой закреплено преимущественное право покупки земель сельскохозяйственного назначения, включенных в состав населенных пунктов, на вновь присоединенных территориях.
Леса, отнесенные к землям лесного фонда, на новых территориях решением органа исполнительной власти Москвы могут быть отнесены к зеленому фонду. При этом на лесопарковые зоны и зеленые зоны, отнесенные к зеленому фонду не распространяется запрет Лесного кодекса на уменьшение их площади.
На присоединенных территориях продолжают действовать цены и тарифы, а также нормативы потребления коммунальных услуг, установленные органами государственной власти Московской области, вплоть до установления правительством Москвы других цен, тарифов, нормативов.
Для вновь присоединенных районов могут устанавливаться отличные от старых районов тарифы на электроэнергию (без ограничения срока), а также в срок до 1 января 2017 г. - тарифы на теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение.
Для Москвы и Санкт-Петербурга.
В соответствии с законом города федерального значения в муниципальных образованиях может не формироваться местная администрация (хотя это и так уже есть).
Органам местного самоуправления опять же законом субъекта Российской Федерации может быть предоставлено право осуществления отдельных полномочий субъекта Российской Федерации, но только если это не потребует расходов бюджетных и материальных средств.
В частности, законами Москвы и Санкт-Петербурга органам местного самоуправления может быть переданы полномочия по установлению платы за наем жилья, содержание и ремонт жилья.
Для всех изменений границ.
Сведения об изменении адреса здания вносятся в Единый государственный реестр прав без заявления правообладателя и без повторной регистрации объектов. Эти сведения должны быть предоставлены в регистрирующие органы органами государственной власти, или органами местного самоуправления, или БТИ в течение трех месяцев.
При изменении границ субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, нотариусы, оказавшиеся физически на территории другого нотариального округа, продолжают выполнять полномочия нотариуса по прежнему месту совершения нотариальных действий (чего-то тут загнули авторы закона).