Вещи своими именами
По итогам 2015 года позиции 38 субъектов РФ улучшились, 41 - ухудшились, 4 - не изменились. Правительство РФ подвело итоги эффективности работы органов исполнительной власти субъектов Федерации по итогам 2015 года. Наилучшие результаты работы показали 20 регионов России, сообщается на сайте правительства РФ (источник).
Исчерпывающая информация публикуется на сайте правительства. Относительно чего улучшилось, ухудшилось или осталось без изменения? Упала или возросла смертность, увеличилась/уменьшилась реальная заработная плата, в ту или иную сторону изменилась экология, ещё что-нибудь, дороги где-нибудь починили после выделения на это денег? Как те или иные категории (из которых только что перечислил, пришедшую на ум самую малость) сопоставляются? Какие, например, применяются коэффициенты, когда сравниваются темпы уровня роста смертности с темпами роста долга региона. Короче говоря, вопросов после таких публикаций куда больше, чем ответов, но сейчас хочу сказать не об этом.
Слово "эффективность" не сходит с языков, говорящих с народом из телевизорови прочих правительственных сайтов. Всерьёз началось это, если не ошибаюсь, где-то с начала 90-х годов, когда было введено в оборот устойчивое словосочетание "эффективный менеджер" (почему-то сразу представляется Чубайс). Прошло довольно много времени и под этим словосочетанием давно уже ничего хорошего не подразумевается (а уж под словом Чубайс тем более), однако слово "эффективный" надёжно вошло в разговорную речь и уверенно удерживает там пальму первенства, оставляя позади даже такие новомодные образования, как "системный подход", "импортозамещение" и т.п. Вот только означает оно не что иное, как отношение полученного эффекта, так или иначе измеренного, от полученного результата к затратам на его, этого самого результата, достижение. То есть это показатель, демонстрирующий, какой ценой достигнут тот или иной определённый результат. Поэтому нет никакого смысла говорить об эффективности, не предполагая тот или иной результат. Сам по себе результат является производной от задач и целей. Говорить об этом можно долго и, сокращая время, приведу только один пример: если в в целях значится избавление от населения как такового (большей его части), а в задачах - повышение уровня естественной смертности, то при достижении такой результативности мне лично бы хотелось, чтобы элита наша была чуть меннее эффективной.