Я вот тут к своему стыду осознал, что мое знание о законе в мои-то без малого сорок ублюдочно ничтожно и надо с этим что-то делать. А раз надо, но начну с фундаментального. Буду читать что-нибудь важное и размышлять на тему.
Итак, конституция РФ, статья раз.
- Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.
- Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны.
Понятно, что хочется пропустить как бла-бла, уж очень все эти слова затасканы. Но вообще говоря, это базовая декларация документа.
Итак, статья декларирует базовые принципы устройства Российского государства, это
федеративность, республиканская форма правления и демократичность. Эпитет "правовое" декларирует идеологию за принятием решений. Вторую часть я толковать не буду, сосредоточимся на первой.
Федеративность означает, что единое государство состоит из множества меньших, в существенной степени самостоятельных и самоуправляемых территорий, которые имеют многие атрибуты государства. Т.е. в каждом субъекте федерации есть свой контур управления и свои локальные политические элиты, отдельные от вышестоящих федеральных. Субъект имеет право на локальные особенности системы самоуправления.
Федеративность сильно облегчает жизнь самобытных народностей. На своей территории они могут жить по-особенному, не приспосабливая свои обычаи и традиции к остальной стране, а вместо этого приспосабливать к себе локальные ветви федеральной власти.
Федеративность также создает условия для богатой местной политической жизни. Это создает локальный отстойник, кузницу кадров для федеральных элит, а также сильно облегчает процесс присоединения территорий со сложившимися локальными элитами, которые получают возможность относительно бесшовно интегрироваться в уже существующую структуру.
Республиканская форма правления означает, что все должности в государстве заполняются либо выборными людьми, либо назначенцами от выборных. Главная идея здесь в том, чтобы низы могли выразить свое неудовольствие до того, как оно превратиться в ненависть. Согласно Макиавелли, ненависть может мотивировать на безумство, а рационально мыслящий мотивированный безумец имеет вполне реальные шансы достать кого угодно. Поэтому здесь элитарии снижают свои риски, делясь властью.
Демократичность есть продолжение предыдущего. Демократические процедуры регламентируют формат общения элиты с народом, дают канал взаимодействия народа на элиту чтобы и элита ощущала иглу в заднице, и народ не слишком кипешествовал.
Декларация правового государства означает, что есть правила игры и игру следует вести по правилам, при этом и действия государства в отношении граждан должны быть в рамках правил, и государство должно насаждать определенные правила в отношениях граждан между собой.
Насаждение устраивающих людей в целом правил лишает их мотива создавать перпендикулярные государству объединения самозащиты и самоуправления.
===
Любопытно. На выходе мы имеем структуру, заточенную на возможность расширения и максимальное сохранение внутреннего разнообразия.