Украина - цэ Россия, или такой неудобный Универсал
Третий Универсал
Украинской Центральной Рады
Народ украинский и все народы Украины!
Тяжелый и трудный час упал на землю Российской Республики. На севере в столицах идет междоусобная и кровавая борьба. Центрального Правительства нет и по государству ширится безвластие, беспорядок и разруха.
Наш край так же в опасности. Без власти, сильной, единой, народной Украина также может впасть в бездну усобицы, розни, упадка.
Народ Украинский! Ты, вместе с братскими народами Украины, поставил нас беречь права, добытые борьбой, творить порядок и строить всю жизнь на нашей земле. И мы, Украинская Центральная Рада, твоей волей, во имя созидания строя в нашей стране, во имя спасения всей России, оповещаем:
Отныне Украина становится Украинской Народной Республикой.
Не отделяясь от Республики Российской и сохраняя единство ее, мы твердо станем на нашей земле, чтобы силами нашими помочь всей России, чтобы вся Республика Российская стала федерацией равных и свободных народов.
К Учредительному собранию Украины вся удача творить порядок на землях наших, давать законы и править принадлежит нам, украинскому Центральному совету, и нашему правительству - Генеральному Секретариату Украины.
Имея силу и власть на родной земле, мы той силой и властью станем на страже прав и революции не только нашей земли, но и всей России.
Поэтому оповещаем:
К территории народной украинской республики относятся земли, заселенные в большинстве украинцами: Киевщина, Подолье, Волынь, Черниговщина, Полтавщина, Харьковщина, Екатеринославщина, Херсонщина, Таврия (без Крыма). Окончательное определение границ Украинской Народной Республики, как до приобщения частей Курщины, Холмщины, Воронежчины, так и совмещенных губерний и областей, где большинство населения украинское, должно быть установлено по согласию организованной воли народов.
Всех же граждан сих земель оповещаем:
Единственное число на территории Украинской Народной Республики существующее право собственности на земли помещичьи и другие земли нетрудовых хозяйств сельско-хозяйственного значения, а также на удельные, кабинетские и церковные земли - ликвидируются.
Признавая, что земли те есть собственность всего трудового народа и должны перейти к нему без выкупа, Украинская Центральная Рада поручает Генеральному секретарю по земельным делам немедленно выработать Закон о том, как подчинять земельным комитетам, избранным народом, теми землями в Украинское Учредительное собрание.
Труд рабочего в Украинской Народной Республике должен быть немедленно благоустроен. А сейчас оповещаем:
На территории Народной Республики Украины с этого дня устанавливается по всем предприятиям восемь часов труда.
Тяжелое и грозное время, которое пребывает вся Россия, а с ней и наша Украина, требует хорошего упорядочения производства, равномерного распределения продуктов потребления и лучшей организации труда. И потому приписываем Генеральному Секретарству труда с сего дня вместе с представительством от рабочего установить государственную контроля над продукцией Украины, следя интересов как Украины, так и целой России.
Четвертый год на фронтах льется кровь и гибнут напрасно силы всех народов мира. Волей и именем Украинской республики мы, Украинская Центральная Рада, станем твердо на том, чтобы мир был установлен как можно быстрее. Для того мы примем решительные меры, чтобы через центральное Правительство принудить и сообщников и врагов немедленно начать мирные переговоры.
Так же будем заботиться, чтобы на мирном конгрессе права народа украинского в России и по за Россией не было в замирении нарушено. Но до мира каждый гражданин Республики Украины, вместе с гражданами всех народов Российской республики, должен стоять твердо на своих позициях, как на фронте, так и в тылу.
В последние времена ясные достижения революции были затемнены восстановленной смертной казнью. Оповещаем:
Единственном числе на земле Республики украинской смертная казнь кассируется.
Всем заключенным и задержанным за политические выступления, сделанные до сего дня, как уже осужденным, так и неосужденным, а также и тем, кто еще к ответственности не привлечён, дается полная амнистия. О чём немедленно будет издан закон.
Суд на Украине должен быть справедлив, соответствующий духу народа.
С той целью приписываем Генеральному Секретарству судебных дел предпринять все меры упорядочить судебное дело и привести его к согласию с правовыми понятиями народа.
Генеральному Секретарству внутренних дел приписываем:
Принять все меры к закреплению и распространению прав местного самоуправления, являющихся органами высшей административной власти на местах, и к установлению теснейшей связи и сотрудничества его с органами революционной демократии, что должно быть лучшей основой Свободной демократической жизни.
Так же в Украинской Народной Республике должны быть обеспечены все свободы, полученные Всероссийской революцией: свобода слова, печати, веры, собраний, союзов, забастовок, неприкосновенности личности и проживания, право и возможность употребления местных языков в сношениях со всеми учреждениями.
Украинский народ, сам долгие лета борясь за свою национальную волю и ныне ее получив, будет твердо охранять волю национального развития всех народностей, на Украине сущих, поэтому оповещаем, что народам великорусскому, еврейскому, польскому и другим на Украине признаем национально-персональную автономию для обеспечения им права и свободы самоуправления в делах их национального жизнь. И поручаем нашему Генеральному Секретарству национальных дел подать нам в ближайшем времени законопроект о национально-персональной автономии.
Дело продовольственное есть корень государственной силы в сей тяжкий и ответственный час. Украинская Народная Республика должна напрячь все свои силы и спасать как себя, так и фронт и те части Российской республики, которые нуждаются в нашей помощи.
Общественное! Именем Народной Украинской республики, в федеративной России Мы, украинский центральный совет, зовем всех к решительной борьбе всяким беспорядком и разрушением и к дружескому великому строительству новых государственных форм, которые дадут великой и изнеможенной республике России здоровье, силу и новое будущее. Выработка тех форм должна быть проведена на украинских и всероссийских учредительных собраниях.
Днем выборов в Украинское Учредительное собрание назначено 27 декабря (декабрь) 1917 года, а днем созыва их - 9 января (январь) 1918 года.
О порядке созыва украинских учредительных собраний-немедленно выдан будет закон.
Украинская Центральная Рада. В Киеве 7 (20) ноября года 1917.
___________________
Вестник Генерального Секретариата Украинской Народной Республики. - 1917, 23 ноября. - N 2.