Украину оставят без транзита и надежд на скидки
Завтра Болгария даст согласие на участие в проекте «Южный поток». Из-за этой страны прокладка новой трубы, идущей в обход Украины, была под угрозой срыва.
Это оставляло Киеву козыри в переговорах о скидках на газ, но вскоре весь российский газ пойдет в Европу в обход Украины. Таким образом, создавать газотранспортный консорциум не будет смысла. А вместо скидок Киеву придется искать источники альтернативного дешевого газа.
Делян Добрев, министр экономики, энергетики и туризма Болгарии еще пару месяцев назад критично отзывался об участии страны в «Южном потоке». Теперь же он говорит: инвестиционное соглашение между «Газпромом» и болгарским энергетическим холдингом ЕАД о прокладке газопровода будет подписано.
За последние недели аналогичные документы были подписаны со странами, через которые пройдет новая экспортная труба. Это Сербия, Венгрия и Словакия. Если бы Болгария не подтвердила участие в проекте, газопровод могли бы проложить по югу Украины. Это президенту России Владимиру Путину предлагал его украинский коллега Виктор Янукович.
От этой идеи Россия отказалась сразу и однозначно - новая труба должна отсечь Украину от транзитных услуг. Ради этого не жаль и $20 млрд - это проектная стоимость четырех нитей «Южного потока», она зафиксирована в инвестиционной программе «Газпрома», которая есть в распоряжении «Известий в Украине» (с ней можно ознакомиться на нашем сайте). Строительство новой трубы в программе отнесено к приоритетам номер один, наравне с созданием новых внутрироссийских газовых магистралей и модернизацией экспортных узлов. Кроме того, выделяются средства и на расширение трубопроводов, по которым газ пойдет в «Южный поток».
Глава думского комитета по энергетике Иван Грачев предупредил, что со странами - участницами проекта «Южный поток» может возникнуть не меньше проблем, чем с Украиной, когда они почувствуют преимущества транзитеров.
Собственно, это уже проявилось еще на этапе переговоров о прокладке трубы: каждая из стран - будущих транзитеров не только требовала огромных инвестиций в собственную экономику, но и существенных уступок в цене газа, который поставляется из России для внутренних нужд.
Основные параметры договора c Болгарией были заложены еще в 2008 году, в межправительственном соглашении. Но эта страна рассчитывает на более существенную скидку, чем ранее оговоренные 11%.
Строительство новой трубы начнется по плану в середине декабря. Настойчивость, с которой Россия реализует проект, свидетельствует о том, что договоренностей о контроле над украинской ГТС не было ни до, ни после парламентских выборов. Нереализованными остались сценарии двух и трехстороннего консорциума по управлению украинской ГТС. Россия предлагала также купить украинскую трубу, чтобы не возникало проблем с транзитом, как зимой 2009-2010 годов.
Российские эксперты полагают, что расстановка сил в новом парламенте не позволит решить судьбу ГТС - помешают протесты оппозиции. Как полагает Константин Симонов, глава российского Фонда национальной энергетической безопасности, новый парламент и приближающиеся президентские выборы 2015 года создадут еще больше проблем в украинско-российском газовом сотрудничестве. По его мнению, взвешенным решениям будет мешать политическая поляризация парламента и страны. Но с запуском «Южного потока» непредсказуемость украинской энергетической политики перестанет быть проблемой для российских поставок в Европу.
Поток заработает через пять лет, и у Киева больше не останется аргументов в торгах за скидки - придется использовать время до запуска обходной трубы, чтобы получить ценовые преференции методом транзитного шантажа. В этом властям поможет радикальная оппозиция, прошедшая в парламент и требующая денонсации «Харьковских соглашений».
Что такое «Южный поток»
Трубопровод пройдет через акваторию Черного моря в страны Южной и Центральной Европы. Он станет еще одним транспортным коридором, кроме действующего «Северного потока» и украинской ГТС. Так российская сторона диверсифицирует каналы поставок в Европу, чтобы уменьшить зависимость от стран-транзитеров. «Южный поток» пройдет по территории Болгарии от Черного моря до границы с Сербией, с востока на запад, его протяженность - 538 км. Проектная мощность в первый год эксплуатации должна составить около 16 млрд кубометров, полная проектная мощность запланирована на уровне 63 млрд кубометров в год. Суммарная пропускная способность «Южного» и «Северного» потоков - около 120 млрд кубометров газа, что равно объемам транзита российского газа в Европу по украинской ГТС.