Беларусь и НАТО: уровень отношений
Как у Республики Беларусь складываются отношения с Североатлантическим альянсом, существуют ли такие отношения и какие у них могут быть перспективы? Вопрос исследует Павлюк Быковский.
Беларусь не рассматривает сценариев вступления в НАТО на обозримую перспективу. Но, как говорит глава МИД Беларуси Сергей Мартынов, "времена могут измениться"
Беларусь участвует в программе НАТО "Партнерство ради мира". Это программа практического, двустороннего сотрудничества между альянсом и отдельными странами-партнерами, благодаря которой эти страны могут развивать индивидуальные отношения с НАТО, самостоятельно определяя приоритетные направления сотрудничества. Цель программы -- снижать угрозы миру и укреплять отношения в сфере безопасности между отдельными странами-партнерами и НАТО.
Хроника отношений
Беларусь подписала рамочный документ программы "Партнерство ради мира" 11 января 1995 г. -- уже при правлении Александра Лукашенко. Между тем приглашение принять участие в этой программе НАТО Беларусь получила в 1994 г. в ходе визита в Минск президента США Билла Клинтона - тогда главой белорусского государства был Станислав Шушкевич. Индивидуальная программа партнерства Беларуси и НАТО была утверждена руководством альянса в июле 1997 г., а в 1998 г. открылось Постоянное представительство Беларуси при НАТО.
"На данный момент Беларусь использует лишь только малую толику того позитивного, что можно было бы извлечь из развития отношений в рамках программы "Партнерство ради мира", -- заявил в интервью Deutsche Welle политолог-международник, координатор международного портала Wider Europe Вячеслав Поздняк.
Когда страшный монстр, а когда и партнер
Известно высказывание Александра Лукашенко о том, что "страшный монстр" НАТО подбирается к границам Беларуси. Между тем, 10 июля 2002 г. на заседании Совета безопасности Александр Лукашенко сказал, что Беларусь должна учитывать необратимость процесса расширения НАТО при формировании своей внешней политики. В итоге Совбез принял ряд решений, нацеленных на углубление практического взаимодействия с НАТО в рамках Совета евроатлантического партнерства и Партнерства ради мира.
Правда, речь шла об углублении сотрудничества на так называемом техническом уровне, а уровень политических отношений долго оставался ограниченным. Впрочем, как отмечает Вячеслав Поздняк,
"В декабре прошлого года в Минск нанес визит помощник генерального секретаря НАТО Роберт Симмонс. Это был первый визит достаточно высокого политического уровня за много лет. Это некий знак того, что отношения могут развиваться и дальше".
Вступление в НАТО - не вопрос ближайшей перспективы
Интересное наблюдение сделал доцент факультета международных отношений БГУ Владислав Фрольцов: "Если вы ознакомились с интервью министра иностранных дел Мартынова газете Frankfurter Allgemeine Zeitung, то последние предложения, которые он сказал - это просто какая-то мини-революция. На вопрос может ли Республика Беларусь в перспективе стать членов ЕС и даже НАТО,. было заявлено, что в ближайшей перспективе безусловно мы это не рассматриваем, но времена могут измениться. Все может измениться".
Сначала демократия, вступление потом
Эксперты единодушны, что для Беларуси в настоящее время вопрос вступления в НАТО не актуален. При этом политолог Вячеслав Поздняк отмечает, что политические аспекты в этом вопросе не менее важны, чем совместимость вооруженных сил и военно-технических программ.
"Политические аспекты заложены еще в документе, который Беларусь подписала по программе "Партнерство ради мира". И одним из принципиальных моментов данного документа является установление надлежащего контроля со стороны гражданского общества над военными и силовыми структурами", -- говорит Вячеслав Поздняк.
Таким образом, при желании вступить в альянс, Беларусь должна сначала провести демократические реформы.
© Deutsche Welle