ПЕРЕПОСТ с блога Общественного движения "ПЕРЕМЕНА"
http://ros-peremena.livejournal.com/ "Отсечение глав..."
Прокуратура Самарской области сообщает. На постоянном контроле прокуратуры области находится ситуация по реальному устранению нарушений федерального законодательства, направленного на обеспечение безопасности проживающих в специализированных учреждениях для пенсионеров, ветеранов, малоимущих, инвалидов, а также домов -ребенка, детских домов, школ-интернатов, в которых содержатся дети-сироты, дети инвалиды, оставшиеся без попечения родителей.
В настоящее время на территории Самарской области в 34 муниципальных учреждениях выявленные проверками нарушения законодательства в полном объеме не устранены.
Главами муниципальных образований - городских округов Самара, Тольятти, Сызрань, Новокуйбышевск, Октябрьск и муниципальных районов Сергиевский, Алексеевский, Исаклинский, Кинель-Черкасский, Нефтегорский, Шенталинский не исполняются возложенные на них обязанности по решению вопросов местного значения.
Несмотря на вступившие в силу решения судов о возложении на глав указанных муниципальных образований обязанностей устранить нарушения законодательства, в том числе о пожарной безопасности, данные судебные акты не исполнены до настоящего времени.
Согласно ч. 4 ст. 36 Федерального закона РФ от 06.10.03 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» глава муниципального образования в пределах полномочий обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
Статьями 14, 16 указанного нормативного правового акта к вопросам местного значения поселений и городских округов отнесено обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов.
Согласно ст. 74 Федерального закона РФ от 06.10.03 № 131-ФЗ высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации в случае совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
В соответствии со ст. 74.1 указанного нормативного правового акта неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации является основанием для удаления главы муниципального образования в отставку.
В связи с изложенным, прокуратурой области в настоящее время проводятся дополнительные проверки, по результатам которых будет решен вопрос об инициировании процедур отставок и отрешений от должностей глав городских округов и муниципальных районов, виновных в неисполнении судебных решений.