НЭП

Dec 29, 2021 22:04

Московский Совет народного хозяйства произвел разбивку подведомственных ему предприятий на три группы: часть ключевых объектов была оставлена на государственном снабжении, другие - переведены на самоснабжение, остальные - предназначены для сдачи в аренду. На 14 декабря 1923 г. в аренду было сдано 721 мелкое заведение, в том числе 365 предприятий пищевой промышленности, 88 - текстильной, 74 - металлообрабатывающей. Среди арендаторов преобладали частные лица, в том числе бывшие владельцы.

Развивалась и частная торговля. На 1 января 1923 г. в Москве имелось 27753 торговых пункта (включая палаточную торговлю), из них 26833, преимущественно мелких, принадлежало частным лицам. Частный капитал имел большой удельный вес в торговле пищевыми продуктами и товарами широкого потребления. В Москве появилась компактная группа буржуазии, насчитывавшая свыше 41 тыс. торговцев, собственников промышленных заведений, арендаторов и т.д. В эту группу входили не только мелкие буржуа, но и крупные капиталисты, владельцы больших магазинов и предприятий с числом рабочих свыше 150 человек.

В Москве 1917-1928 гг. социальные конфликты были отражены очень ярко, поскольку столичные дела были примером для региональных властей.

В этот период, в отличие от предыдущих и последующих лет существования советской власти, рабочее движение сохраняло определенную автономию от государства. В частности, трудовые конфликты на производстве рассматривались властями как естественное явление и была разработана довольно эффективная система их разрешения.

Согласно декрету СНК от 18 января 1922 г., при Московском отделе труда была создана Конфликтная комиссия. За все время ее существования (с февраля 1922 г. по 15 мая 1923 г.) было рассмотрено 4192 конфликта, в которых участвовали 60 349 рабочих и служащих. Преобладающей причиной споров оказывались вопросы зарплаты (72% всех разобранных случаев), затем вопросы увольнения (24,8%). Большинство конфликтов комиссия разрешила в пользу рабочих.

С возникновением во второй половине 1922 г. системы регулирования условий найма путем заключения коллективных договоров между профсоюзами и хозорганами возникли сложности, связанные с заключением этих договоров и их выполнением. В результате появилась необходимость создания системы примирительно-третейского разрешения трудовых конфликтов (примирительные камеры и третейские суды). Непосредственно на предприятиях и в учреждениях были образованы расценочно-конфликтные комиссии (РКК), являвшиеся первичными органами примирительно-третейского разбирательства.

Пожалуй, наиболее серьезной проблемой в Москве 1920-х гг. была безработица. Количество зарегистрированных безработных составляло: на 1 октября 1922 г.- 39,1 тыс., в 1923 г.- 124,4; в 1924 г.- 48,5; в 1925 г.- 104,9; в 1926 г.- 166,3; в 1927 г.- 165, в 1928 г.- 242 тыс. человек.

https://um.mos.ru/periods/moskva-v-gody-voennogo-kommunizma-i-nepa

....на пике забастовочной борьбы в 1923 г. по официальным данным в СССР из 444 забастовок 357 прошло на госпредприятиях. А в спокойном в этом отношении 1928 г. из 90 забастовок 70 было в госсекторе.

... имело существенные отличия по сравнению с забастовками конца XIX - начала ХХ вв.: 1) забастовки на рубеже 1920-1930-х гг. были менее длительными; 2) наибольшую активность проявляли не металлисты и текстильщиками, шедшие в авангарде протестного движения до революционных событий 1917 г., а сезонные рабочие (строители, торфяники, сплавщики леса и др.). Это было связано с количественным ростом группы сезонных рабочих, а также с более тяжелыми условиями их труда и быта и меньшим контролем этих сфер со стороны государственных хозяйственных, партийных и профсоюзных органов. При этом, как и на предшествующих этапах (начало ХХ в., период нэпа), основной причиной забастовок в годы первой пятилетки во всех отраслях промышленности было недовольство рабочих различными аспектами оплаты труда и продовольственного обеспечения.

Впервые проблема забастовочного движения открыто обсуждалась на XI съезде партии весной 1922 г. В резолюции съезда «Роль и задачи профсоюзов в условиях новой экономической политики» было признано право на забастовку, правда, для рабочих частных предприятий.

НЭП

Previous post Next post
Up