Устойчивые системы управления сложной организацией выглядят так:
В устойчивой системе управления организацией, должна быть устойчивая “руководящая система”. Такая система, которая минимально зависит от личности человека.
На практике такой руководящей системой может быть идеология. Один раз сформулированная и принятая, она становится независимой от людей. Люди могут приходить и уходить, рождаться и умирать, а идеология может существовать почти без изменений тысячи лет.
При таком подходе, исполнительная власть (если рассматривать систему управления страной) входит в блок “Система связей”, который обслуживает “решения” руководящей системы, поддерживает их и транслирует на объект управления.
Описанная мной модель, является научно обоснованной и приводится в учебниках и трудах по системному управлению.
А как выглядит не устойчивая система.
Один из типов не устойчивой системы выглядит так.
Руководящей системой становится исполнительная власть, а идеологию загоняют в систему связей и она становится средством управления и влияния на объект управления. Исполнительная власть это люди. Люди склонны ошибаться, меняться, умирать и просто уставать.
Такие системы в научном менеджменте считаются не устойчивыми.
Если перевести на человеческий с менеджментского - страны в которых идеология главнее руководства страны - устойчивее и лучше развиваются. Страны в которых идеология формируется под нужны руководства - останавливаются в развитии или замедляются в развитии и разрушаются. Всегда.