Присоединение России к ВТО, или почему мы не сможем кормить свою армию
Многие российские и зарубежные СМИ сообщили о том, что 14 июня с.г. в Кореновске (Краснодарский край) Президент России Владимир Путин провёл совещание о выполнении программы вооружения в области авиационной техники, являющейся составной частью Государственной программы вооружений. В частности, на сайте Кремля сообщалось по поводу данного совещания: «Президент указал на необходимость серьёзно наращивать возможности стратегической, армейской, военно-транспортной авиации, чтобы она могла решать задачи, в том числе за пределами страны в рамках союзнических операций. Глава государства также подчеркнул, что предприятия ОПК должны выполнять гособоронзаказ качественно, в срок и по экономически обоснованным ценам».
1. Модернизация вооруженных сил: российские программы и американские вызовы.
На совещании Президент России затрагивал более широкий спектр проблем, выходящих за рамки темы производства и закупок авиационной техники. Ставились задачи по укреплению всего оборонно-промышленного комплекса (ОПК) страны. В. Путин напомнил, что в результате серии совещаний, проведенных в 2011 году, родился план по переоснащению всего ОПК (Федеральная целевая программа развития ОПК), на что из государственного бюджета предполагается выделить почти 3 триллиона рублей. Без малого 100 млрд. долларов.
Были названы еще некоторые цифры. До 2020 года на закупку самолетов и другой техники для нашей военной авиации в бюджете запланировано 4 триллиона рублей, что равняется, как отметил Путин, примерно ¼ расходов на государственный оборонный заказ в целях модернизации всех видов вооруженных сил (ВС). Получается, что всего расходы на закупки военной техники и других товаров военного назначения до 2020 года (Государственная программа вооружений) должны составить 16 триллионов рублей. Вместе с расходами на модернизацию ОПК суммарные расходы составят, согласно данным, озвученным Президентом России, почти 19 трлн. руб.
Отметим, что это меньше тех цифр, которые в начале 2012 года озвучивал вице-премьер Д.О. Рогозин (курирует ОПК и оборонный заказ): он называл расходы на Государственную программу вооружений, равные 20 трлн. руб., а общие расходы на модернизацию ОПК и ВС - 23 трлн. руб.
В любом случае, цифры впечатляющие. В пересчете на валютный эквивалент получается, что на модернизацию нашей оборонной промышленности и вооруженных сил (по данным В. Путина) выделяется примерно 630 млрд. долл., а в среднем (до 2020 года) получается почти 80 млрд. долл. в год. В том числе 67 млрд. долл. - на оборонный заказ, 13 млрд. долл. - на модернизацию ОПК. По Рогозину, величина всех расходов - более 90 млрд. долл. в год.
Сравним с военным бюджетом США. Бюджет министерства обороны на 2012 год определен в размере 728,4 млрд. долл. (около 20% всех бюджетных расходов). Правда, в нем значительные средства выделяются на жалованье военным, выплаты военных пенсий, административные расходы. Но закупки новой техники и оружия суммы тоже немалые - 113 млрд. долл. Плюс к этому 77 млрд. долл. на научные исследования и опытно-конструкторские работы военного назначения. Получается уже 190 млрд. долл. При этом надо иметь в виду, что часть военных расходов на укрепление материально-технической базы американского военно-промышленного комплекса и вооруженных сил США проходит по бюджетам других ведомств: министерства энергетики (атомная энергия), НАСА (космическое оружие), ЦРУ (средства связи, технические средства разведки, шифровальная и иная специальная техника) и др. На круг получается никак не меньше 250 млрд. долл. То есть в три с лишним раза больше, чем среднегодовые расходы на модернизацию ОПК и ВС, запланированные нашим правительством.
Я не специалист в области вооружений и военного дела, поэтому не знаю, насколько такой разрыв опасен для нашей страны. Власти РФ говорят, что у нас есть «ассиметричный ответ» американским военным вызовам. Не знаю. Допустим, что есть. У меня задача иная: выяснить, насколько обоснованы планы экономического обеспечения озвученной Путиным программы укрепления производственной и технической базы наших вооруженных сил.
2. Заговор молчания вокруг военно-экономических и военно-технических последствий присоединения России к ВТО.
переход по ссылке