Хроники из зиндана : Кавказская политика. А может хроника из ада.
http://kavpolit.com/xroniki-iz-zindana/Хроники из зиндана
Международная правозащитная организация Amnesty International пристально следит за делом Расула Кудаева
27.07.2012 11:29
Марианна Свиридова
журналист
Расул Кудаев в нальчикском суде
Суд в Нальчике по делу 58-ми узников, обвиняемых в нападении на Нальчик в октябре 2005 года, продолжается. За этим беспрецедентным - по количеству заключенных и числу лет в ожидании решения - процессом наблюдают самые разные международные организации.
Заключенные находятся в ожидании своей участи 7 лет. К большинству из них при задержании, во время следствия и суда применялись пытки и давление.
Редакция предлагает ознакомиться с некоторыми из заявлений международной независимой правозащитной организации Amnesty International (AI) по делу одного из них - Расула Кудаева. Он был арестован спустя 10 дней после событий 13 августа 2005 года в собственном доме. На тот момент он уже являлся инвалидом, не мог принимать участие в мятеже и находился дома.
Мы сохранили тексты AI в неизмененном виде. Именно такие бюллетени тысячи активистов правозащиты рассылают по многим инстанциям.
НЕОБХОДИМО ПРОВЕСТИ НЕЗАВИСИМОЕ МЕДИЦИНСКОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ РАСУЛА КУДАЕВА
AMNESTY INTERNATIONAL
АКЦИЯ ДЛЯ СЕТИ МЕДРАБОТНИКОВ
17 марта 2011 года
Расул Кудаев в настоящее время содержится под стражей в следственном изоляторе ФБУ ИЗ-7/1 в Кабардино-Балкарской Республике. По сообщениям, начальство следственного изолятора отказывает ему в необходимой медицинской помощи и, несмотря на его многочисленные просьбы, до сих пор не обеспечило проведение независимого медицинского осмотра.
В марте 2011 года Amnesty International получила сведения, указывающие на то, что состояние здоровья Расула Кудаева ухудшилось: у него появилась высокая температура, кашель и затруднённое дыхание. Насколько известно, в конце февраля для установления диагноза врач следственного изолятора запросил рентгенологическое обследование, однако начальство СИЗО до сих пор никак не отреагировало.
Кроме того, многочисленные просьбы Расула Кудаева о прохождении полного медицинского осмотра у независимого врача не были удовлетворены.Ещё одной потенциальной проблемой стало то, что местные медицинские работники, к которым обращались с такой просьбой, по-видимому, не хотят участвовать в независимой экспертизе (лечащий врач адвоката Расула Кудаева недавно, по сообщениям, подвергся многочасовому допросу, и это, вероятно, стало причиной того, что врачи не желают участвовать в этом деле).
Расул Кудаев, по-видимому, стал заложником ситуации, при которой власти отказывают ему в независимом обследовании, а местные врачи не хотят проводить таковое.
Amnesty International обращается к начальству ФБУ ИЗ-7/1 с требованием соблюдать принятый ООН Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме, для чего, в частности, удовлетворить ходатайство Расула Кудаева о назначении независимого медицинского обследования и выполнить последующие рекомендации врачей.
Amnesty International призывает власти немедленно провести рентгенологическое обследование, назначенное Расулу Кудаеву, и другую необходимую диагностику.
ПОЖАЛУЙСТА, КАК МОЖНО СКОРЕЕ ОТПРАВЬТЕ ОБРАЩЕНИЕ на русском или своём родном языке, в котором:
поясните, что Вы - медицинский работник и обеспокоены нарушением прав человека;
выразите озабоченность в связи с сообщениями о том, что Расулу Кудаеву продолжают отказывать в необходимой медицинской помощи;
призовите власти безотлагательно организовать медицинское обследование Расула Кудаева, в том числе провести базовые исследования, такие как рентгенологическое, в целях назначения последующего лечения, как того требуют Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, разработанные ООН;
призовите власти удовлетворить ходатайства Расула Кудаева о независимом медицинском обследовании в соответствии с требованиями Свода принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме.
ПОЖАЛУЙСТА, ОТПРАВЬТЕ ОБРАЩЕНИЯ НЕ ПОЗДНЕЕ 6 МАЯ 2011 ГОДА СЛЕДУЮЩИМ АДРЕСАТАМ:
Внимание! Согласно правилам, российские члены Amnesty International не могут вести работу по индивидуальным случаям нарушения прав человека в своей стране (однако могут, к примеру, заниматься лоббированием или образованием в области прав человека). Работу по Российской Федерации ведут члены организации в других странах.
Копии письма направьте в дипломатические представительства Российской Федерации в своей стране.После указанной выше даты, прежде чем отправить письмо, свяжитесь с представительством Amnesty International в своей стране.
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СВЕДЕНИЯ
Бывшего узника Гуантанамо Расула Кудаева арестовали в октябре 2005 года по подозрению в причастности к вооружённому нападению на правительственные учреждения в городе Нальчике (Кабардино-Балкарская Республика, Россия). C тех пор он находится под стражей в следственном изоляторе (ФБУ ИЗ-7/1) в городе Нальчике, где, по сообщениям, подвергся пыткам и жестокому обращению.
На протяжении 2008 и 2009 годов состояние здоровья Расула Кудаева ухудшалось из-за недостаточного лечения уже имевшихся у него заболеваний, а также, предположительно, в результате пыток и жестокого обращения во время содержания под стражей.
В декабре 2009 года у Расула Кудаева диагностировали острую язву желудка с кровотечением, однако начальство СИЗО отказалось госпитализировать задержанного. Впоследствии он получил лечение, которое оплатили его родные. Насколько известно, Расул Кудаев страдает также хроническим гепатитом, испытывает острые боли в спине, а недавно ему стало трудно дышать из-за осложнений, связанных с органами дыхания.
Amnesty International регулярно получает сообщения о пытках и других видах жестокого обращения в местах содержания под стражей на всей территории Российской Федерации, а также о том, что власти часто не желают расследовать подобные заявления и привлекать виновников к уголовной ответственности. В феврале 2007 года Комитет ООН против пыток выразил обеспокоенность в связи с недостаточным медицинским обслуживанием в местах предварительного заключения. Amnesty International считает, что отказ в медицинском уходе можно приравнять к жестокому, бесчеловечному и унижающему достоинство обращению.
Примечание. Свод принципов ООН гласит: «[Задержанному] предоставляется медицинское обслуживание и лечение всякий раз, когда в этом возникает необходимость» (принцип 24). Кроме того, предусматривается, что, при условии соблюдения законных требований к обеспечению безопасности, задержанный или его адвокат «имеют право обращаться в судебный или иной орган с просьбой или прошением о повторном медицинском обследовании или заключении» (принцип 25).
ЗАДЕРЖАННЫХ ИЗБИЛИ И ПОМЕСТИЛИ В КАРЦЕР
АСП 75/11 Индекс: EUR 46/011/2011 16 марта 2011 года
Расул Кудаев, находящийся в следственном изоляторе города Нальчика (Кабардино-Балкария), содержится в карцере с 11 марта. С тех пор ему не оказывали медицинскую помощь, несмотря на то, что его, как утверждалось, избили тюремные охранники, и у него имеются многочисленные проблемы со здоровьем.
Как стало известно, Расула Кудаева поместили в карцер за нарушение внутреннего распорядка следственного изолятора. Охранники избили его вскоре после перевода. Amnesty International обеспокоена тем, что его не осматривал врач, хотя он страдает хроническим гепатитом, испытывает острые боли в спине, у него понижено давление и случаются приступы мигрени. В декабре 2009 года у него диагностировали острую язву желудка и желудочное кровотечение. Недавно стало известно, что из-за респираторных осложнений у него затруднено дыхание.
По всей видимости, его наказали и избили в контексте суровых мер в отношении задержанных при переезде в новое здание, о которых сообщалось из нальчикского следственного изолятора с 4 марта 2011 года. Как сообщили источники в Кабардино-Балкарии, ряд задержанных избили, причём некоторых с особой жестокостью, и поместили их в карцер за нарушение внутреннего распорядка и неподчинение требованиям персонала. Несколько задержанных пожаловались на то, что их наказывают за нарушения, которых они не совершали, и что к ним применяли чрезмерную силу.Как сообщалось, не менее двух задержанных нанесли себе увечья в знак протеста против жестокого обращения.
Кроме того, поступали сообщения о том, что в рамках тех же мер в следственном изоляторе несколько раз в день проводятся обыски, в том числе по ночам. Как стало известно, в ходе обысков у Расула Кудаева и у некоторых обвиняемых по тому же делу изъяли материалы их дела, а также копии их жалоб.
Администрация СИЗО не дала никаких объяснений ни задержанным, ни их адвокатам о том, чем мотивированы эти меры. Как сообщалось, адвокатов некоторых задержанных, в том числе Расула Кудаева, не пускали к ним по несколько дней под предлогом отсутствия свободных кабинетов для свиданий.
КАК МОЖНО СКОРЕЕ ОТПРАВЬТЕ ОБРАЩЕНИЯ на русском или своём родном языке:
призвав власти немедленно провести тщательное и беспристрастное расследование утверждений о том, что с Расулом Кудаевым и ещё несколькими задержанными жестоко обращались и незаконно поместили их в карцер, и привлечь к ответственности виновников в том случае, если эти утверждения подтвердятся;
призвав власти оказать необходимую медицинскую помощь Расулу Кудаеву и другим задержанным, которые пострадали в результате предполагаемых избиений;
призвав власти соблюдать нормы и стандарты российского и международного права в области прав человека, относящиеся к обращению с задержанными.
ПОЖАЛУЙСТА, ОТПРАВЬТЕ ОБРАЩЕНИЯ НЕ ПОЗДНЕЕ 27 АПРЕЛЯ 2011 ГОДА СЛЕДУЮЩИМ АДРЕСАТАМ:
Контактная информация удалена.
Внимание! Согласно правилам, российские члены Amnesty International не могут вести работу по индивидуальным случаям нарушения прав человека в своей стране (однако могут, к примеру, заниматься лоббированием или образованием в области прав человека). Работу по Российской Федерации ведут члены организации в других странах.
Копии обращений отправьте также в дипломатические представительства Российской Федерации в своей стране. После указанной выше даты, прежде чем отправить письмо, свяжитесь с секцией Amnesty International в своей стране.
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СВЕДЕНИЯ
С 2002 по 2004 год Расул Кудаев содержался в тюрьме Гуантанамо (Куба) без суда и следствия, а затем был освобождён и возвращён в Россию. Двадцать третьего октября 2005 года его арестовали по подозрению в причастности к вооружённому нападению на правительственные учреждения в городе Нальчике (Кабардино-Балкария).С тех пор он находится под стражей в следственном изоляторе.
Как утверждалось, там его подвергали пыткам и жестокому обращению, добиваясь признательных показаний. Дело Расула Кудаева и ещё 57 обвиняемых передано в суд. Как сообщалось, на протяжении 2008 и 2009 годов состояние здоровья Расула Кудаева ухудшалось из-за недостаточного лечения уже имевшихся заболеваний, а также, предположительно, в результате пыток и жестокого обращения под стражей.
Насколько известно, он страдает хроническим гепатитом, испытывает острые боли в спине, у него пониженное давление и случаются приступы мигрени.В декабре 2009 года у Расула Кудаева диагностировали острую язву желудка и желудочное кровотечение. Недавно стало известно, что из-за респираторных осложнений у него затруднено дыхание. До помещения в карцер его периодически осматривал врач следственного изолятора, однако несмотря на многократные просьбы, его так и не направили на независимый медицинский осмотр.
Российская Федерация связана нормами национального и международного права, запрещающими применять пытки и жестокое обращение в отношении задержанных, в том числе Европейской конвенцией о защите прав человека (ЕКПЧ), Конвенцией ООН против пыток (КПП), Международным пактом о гражданских и политических правах (МПГПП) и утверждёнными ООН Минимальными стандартными правилами обращения с заключёнными. В этих документах подробно изложены правила применения дисциплинарных мер в отношении задержанных.Кроме того, все они однозначно запрещают телесные наказания и какие бы то ни было виды жестокого, бесчеловечного и унижающего достоинство наказания.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ: ПОТРЕБУЙТЕ УЛУЧШИТЬ МЕДИЦИНСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ЗАКЛЮЧЁННЫХ
Кому: директору Федеральной службы исполнения наказаний Реймеру А.А.
Декабрь 2012 года
Мы, нижеподписавшиеся, глубоко обеспокоены тем, что спустя два года после смерти 37-летнего адвоката Сергея Магницкого в следственном изоляторе города Москвы в результате систематического неоказания медицинской помощи, никаких существенных изменений в организации медицинского обслуживания в местах лишения свободы по-прежнему не наблюдается.
Сложившаяся ситуация подтверждается примерами, которые привлекли пристальное внимание российской и международной общественности.
Расула Кудаева и других подсудимых по уголовному делу о нападении на город Нальчик (Кабардино-Балкарская Республика) удерживают в предварительном заключении в следственном изоляторе Нальчика с 2005 года. Расул Кудаев и некоторые другие подследственные тяжело больны. Несмотря на это, на протяжении всего этого времени ни ему, ни другим подсудимым, насколько известно, не оказывают адекватной медицинской помощи, их не направляют на независимое медицинское обследование, проведения которого они давно добиваются.
Состояние здоровья Зубара Зубайрова, отбывающего наказание в тюрьме города Минусинска, ухудшилось до критического. Ему срочно требуется независимое медицинское обследование и комплексное лечение.
Наталия Гулевич находится под стражей с декабря 2010 года. Ей предъявлены обвинения в мошенничестве. По словам её адвокатов и работников Общественной наблюдательной комиссии по осуществлению контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания города Москвы, задержанная тяжело больна. У Гулевич инфекционное заболевание почек, гипертония и межпозвоночная грыжа. Ей требуется постоянный медицинский уход.
Восьмого ноября Тверской районный суд города Москвы постановил продлить содержание Наталии Гулевич под стражей до 2 декабря, поскольку родственники подследственной не смогли собрать беспрецедентно высокую сумму залога в размере 100 млн.рублей (порядка 3 миллионов долларов США).Двадцать второго ноября Наталью Гулевич все таки перевели в гражданскую больницу, но она до сих пор продолжает находиться под арестом.
Мы серьёзно обеспокоены тем, что, вопреки поправкам к российскому законодательству, принятым вскоре после смерти Сергея Магницкого, суды продолжают применять меру пресечения в виде заключения под стражу лиц, обвиняемых в экономических преступлениях.
Для того, чтобы не подвергать лиц, находящихся в местах лишения свободы, дополнительной опасности и не допустить новых смертей, призываем Вас:
незамедлительно принять все необходимые меры к тому, чтобы в полном объёме гарантировать надлежащую медицинскую помощь всем лицам, находящимся в местах лишения свободы, в том числе упомянутым в петиции, в соответствии с международными стандартами и нормами российского права;
проследить за тем, чтобы лица, виновные в совершении нарушений, включая отказ в предоставлении медицинской помощи или неоказании таковой, были привлечены к ответственности за свои действия или бездействие.
США: ВЕРХОВНОМУ CУДУ СЛЕДУЕТ ПРИЗВАТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО К ОТВЕТУ ЗА УДЕРЖАНИЕ ПОД СТРАЖЕЙ УЗНИКОВ ГУАНТАНАМО
AMNESTY INTERNATIONAL
Заявление
Индекс AI: AMR 51/188/2007 (Для свободного распространения)
№ сообщения службы новостей: 233
4 декабря 2007 года
Завтра Верховный Суд США заслушает прения сторон по делу узников Гуантанамо. Суд рассмотрит вопрос о том, являются ли правомерными основания, на которых закон «О военных комиссиях» 2006 года лишил американские суды юрисдикции рассматривать прошения habeas corpus (прошения о личном присутствии в суде - прим. переводчика), поданные «лицами, сражавшимися на стороне противника», которых США удерживают под стражей.
Habeas corpus - одна из основополагающих процедур, гарантируемых в рамках международного права, согласно которой задержанные имеют право оспорить правомочность задержания и условия содержания под стражей в независимом и беспристрастном суде. Кроме того, данная процедура усиливает подотчётность государства, гарантируя независимую судебную проверку злоупотреблений со стороны исполнительной или законодательной власти.
В области защиты прав человека и верховенства закона наступил переломный момент. Вопрос, находящийся сейчас на рассмотрении Верховного Суда, безусловно, не ограничивается только защитой прав задержанных, но затрагивает самые основы подотчётности правительств.
В условиях отстранения американских судов от возможности осуществлять независимую проверку действий исполнительной власти, последние шесть лет отмечены бесчисленными нарушениями прав человека, начиная с тайных перебросок задержанных между странами, произвольных задержаний, жестокого обращения и заканчивая пытками и насильственными исчезновениями, которые относятся к разряду международных преступлений. Гуантанамо стал средоточием режима незаконных задержаний.
Процедуру habeas corpus нельзя рассматривать как простую формальность. Это - основная правовая гарантия от злоупотребления правительством данной ему властью. Восстановление этой правовой гарантии в полном объёме и для всех задержанных больше не терпит отлагательства.
Администрация США выбрала Гуантанамо-Бэй местом содержания под стражей лиц, задержанных в ходе «войны с терроризмом», зная, что в рамках действующей системы судопроизводства американские суды не смогут рассматривать прошения habeas corpus, которые подаются от имени иностранных граждан, задержанных за пределами США и удерживаемых на территории, являющейся частью Кубы. Прошло шесть лет, но незаконная практика задержаний, санкционированных органами исполнительной власти, которой теперь способствует и закон «О военных комиссиях», не претерпела никаких существенных изменений.
«Зона, свободная от прав человека», которую попытались создать США в Гуантанамо, требует всестороннего и тщательного судебного расследования, а также восстановления надлежащих норм отправления правосудия. Более мягкие меры не приемлемы в свете международных обязательств США.
Верховный Суд США в третий раз рассмотрит вопросы режима, действующего в Гуантанамо. Ранее Суд рассмотрел дело «Расул против Буша» в 2004 году и «Хамдан против Рамсфельда» в 2006 году. Невзирая на то, что Суд по многим пунктам признал действия правительства неправомочными, администрация истолковала постановления удобным для себя образом с тем, чтобы и далее избегать и всячески откладывать проведение судебного расследования в нарушение международно-признанных прав задержанных.
Как ожидается, Суд вынесет постановление по делу «Бумедин против Буша» в первой половине 2008 года. К тому времени наступит седьмой год существования лагеря Гуантанамо.
КРАТКАЯ СПРАВКА
В самом центре правового спора находится деятельность Трибунала по пересмотру статуса комбатантов (ТПСК), исполнительного органа, созданного администрацией США спустя два с половиной года после помещения первых задержанных в Гуантанамо. ТПСК призван определить, были ли узники «задержаны должным образом» в качестве «лиц, сражавшихся на стороне противника».
В соответствии с регламентом ТПСК, при вынесении решения коллегия в составе трёх военных чинов принимает к рассмотрению любую информацию, в том числе сведения, полученные под пытками или в результате других видов жестокого обращения. Задержанный фактически оторван от внешнего мира, у него нет доступа к адвокату и засекреченной информации, которая используется против него. Возможности судебного надзора фактически сводятся только к обращению в федеральный Апелляционный суд и оценке решений ТПСК касательно «обоснованности задержания».Правительство заявляет о том, что такой регламент является адекватной заменой процедуры habeas corpus.
По мнению Amnesty International, в отсутствие надлежащих процессуальных норм все узники Гуантанамо считаются произвольно задержанными в нарушение норм международного права в области прав человека, применимого в любых условиях, в том числе в период действия чрезвычайного положения и военных действий, независимо от действующих определений.
Задержанные имеют право оспорить правомочность своего задержания в независимом и беспристрастном суде, а также право на средства правовой защиты, будь то освобождение или рассмотрение своего дела в судебном порядке. Запоздалый, несправедливый и усечённый пересмотр дел административной инстанцией при ограниченном судебном надзоре не отвечают международным обязательствам США. Более того, спустя почти шесть лет с момента появления на базе Гуантанамо первых узников, по состоянию на сегодняшний день ни одно дело не было пересмотрено Апелляционным судом.
К основополагающим недостаткам ТПСК относится отсутствие независимости; отсутствие полномочий в применении средств правовой защиты; отказ задержанным в правовой помощи, в результате чего те лишены возможности эффективно оспаривать обвинения, выдвинутые против них правительством; использование информации, полученной незаконными методами, в том числе посредством пыток и других видов жестокого обращения; а также непрозрачность самой системы ТПСК, что позволяет скрывать причины неправомочных задержаний. Кроме того, схема рассмотрения дел иностранных граждан, принятая ТПСК, носит дискриминационный характер в нарушение норм международного права.
Деятельность ТПСК следует рассматривать в контексте непрекращающегося и неконтролируемого злоупотребления властью со стороны администрации США в рамках «войны с терроризмом».Подобное злоупотребление привело к нарушению прав целой категории задержанных - так называемых «лиц, сражавшихся на стороне противника».При этом такого статуса в международном праве нет, по крайней мере, с теми последствиями для задержанных, которые приписывают ему США.
Существуют свидетельства того, что деятельностью ТПСК манипулируют, обеспечивая исполнительной власти возможность уклонения от судебного надзора. Такие действия являются составной частью общей схемы злоупотребления и манипулирования со стороны администрации делами отдельных лиц, задержанных в рамках «войны с терроризмом».Причём наиболее очевидно такие злоупотребления проявляются в случае судебного вмешательства.
Подробнее см. документ «USA: No substitute for habeas corpus: six years without judicial review in Guantanamo», ноябрь 2007 года. Этот доклад составлен на основании сведений, представленных Верховному Суду США по инициативе Amnesty International и трёх других международных организаций, выступивших в качестве независимого консультанта в судебном процессе.
Организации, принявшие участие в составлении доклада, наравне с Amnesty International - Международная федерация прав человека, Институт прав человека Международной ассоциации юристов и Ассоциация международного права.
amnesty.org.ru