Беседа с начальником архива ЛНР Тодоровой Анной Юрьевной
МОЛНИЯ: встреча российских архивных активистов с начальников архивной службы ЛНР Тодоровой Анной Юрьевной ,её ТГ канал https://t.me/todorovaanna (встреча велась без записи,содержание разговора передано примерно ). Встреча состоялась в Луганске 8 декабря 2024 года.
Справка АДа : Тодорова Анна Юрьевна бывший заместитель правительства ЛНР ,внесена в санкционные списки Украины ,ЕС ,Канады ,Японии, Семёнов Виталий Викторович ,внесён в санкционные списки Украины ,на встрече присутствовала Екатерина Выскубова ( фирма "Трибус")
Семёнов Виталий впервые посетил архив ЛНР ещё в 2015 году ,затем в 2017 году с целью общественного мониторинга архивного наследия мира и России
ВВС: Анна Юрьевна ,спасибо что нашли время для встречи ,пользователей волнует нормативная база ,по которой сейчас работает архив ЛНР, часты случаи, когда пользователи звонят в архив и им говорят вещи вроде " мы не работаем по российским законам до 2026 года .
АТ : Действительно на основании 6 ФКЗ мы до 1 января 2026 года находимся в стадии переходного периода и российская нормативная база тут действует лишь частично .Мы активно готовимся к этой дате ,одна из проблем состоит в том,что Архива ЛНР сейчас юридически не существует , я одновременно директор и архивной службы ЛНР и архива ЛНР .В следующем году мы исправим эту ситуацию .
Созданный архив будет зарегистрирован как казённое (не бюджетное ) учреждение.
ВВС : Пользователи жалуются на то, что Архив ЛНР вообще не принимает запросы по электронной почте ,по мейлу можно максимум узнать только о времени работы читального зала или какие то мелочи ,все остальное должно быть отправлено Почтой России.
АТ: Для нас это, во-первых, способ регулирования потока обращений ,у нас остро стоит кадровая проблема ,и человек ,который бы обрабатывал запросы "по мейлу", банально, нет.Поэтому мы просим посылать все по почте .
Во-вторых ,в архиве просто нет платных услуг ,все услуги оказываются бесплатно и по сути ,хотя мы в своей номенклатуре разделяем все запросы на тематические, социально -правовые и т.д.,тематические запросы должны быть сделаны по той же форме ,как делаются обычные социально-правовые запросы .
ВВС: Пользователи жалуются на то,что при тематических запросах генеалогического характера требуется приложить документы,подтверждающие родство даже для запросов из метрических книг до 1917 года.Это нарушает российское законодательство.
Мы работаем на основании распоряжения правительства ЛНР от 2017 года ,которое в свою очередь было сформировано с учётом рекомендаций ФСБ (МГБ).Как я уже сказала , пользователь ,делая генеалогический запрос ,по сути ,делает социально - правовой ,так как другие виды обращений не предусмотрены,система их "не видит", и пользователь должен предоставлять пакет документов как для социально-правового запроса .
При этом обращение в ФСБ ничего не даст по этому вопросу ,потому что рекомендации ФСБ (МГБ) были закреплены в постановлении правительства ,по которому мы работаем ,и УФСБ ответит вам ,что это не их компетенция ,так как ,хотя они были причиной таких ограничений когда-то ,это ограничение уже закреплено законодательно ,а как я уже сказала ,до 1.1.2026 наша правовая база может отличаться от российской . В 2025 это должно быть исправлено .
ВВС: Время работы читального зала архива ЛНР на сегодня самое маленькое среди всех архивов регионального подчинения в РФ- всего 1 рабочий день в неделю.
АТ: Причина - кадровая .У нас один сотрудник на несколько читальных залов ,плюс он же проводит экскурсии по архиву и отвечает на запросы.Больше он работать просто не может .Однако мы стараемся находить подход к каждому ,особенно к приезжим , зная НСА мы рекомендуем обязательно обратится в архив по телефону или электронной почте и предупредить о своем приезде ,к моменту приезда все будет готово. Если же НСА не проработан ,хотя бы один день придется выделить на работу с НСА ,а уже в следующий приезд получить документы. Вот вы планируете сейчас работать в читальном зале ?
ВВС: Нет ,хотя у меня есть исследование по архиву ЛНР ,но сейчас смысл нашего приезда сугубо гражданско-гуманитарный ,но я обязательно приеду в феврале .
АТ: Вы чуть ли не единственные приезжие кто интересует генеалогией ,других пока не было и проблем с приезжими исследователями у нас нет ,ко всем найдем подход.Ждем вас в феврале.
ВВС: Фонд пользования - следующий острый вопрос ,ведь ,востребованные и особо ценные документы архива ЛНР не имеют страхового фонда.
АТ: На средства патриотично настроенных граждан и организаций нами приобретены два сканера формата А-О ,которых нет даже в некоторых архивах "старой " России, работа по оцифровке особо ценных документов и метрических книг уже ведётся ,кроме того ,ведутся переговоры о создании АИС, с кем, сказать не могу ,могу сказать лишь ,что корни фирмы петербургские и это не ЭЛАР.
ВВС: Главное ,что не ЭЛАР ,это правильно.А что с документами ЗАГС?
АТ : Мы храним документы ЗАГС до 1937 года и эта наша специфика ,мы знаем ,что в других регионах до 1926 года ,но на Украине срок хранения документов ЗАГС был 75 лет ,а не 100 как в России и эти документы были переданы ещё во времена Украины .
ВВС: Удалось ли найти тот самый свиток Торы ,который был украден из архива ЛНР (тогда ещё ДАЛО) в далёком 2014 году?
АТ: Насколько я знаю ,нет ,к сожалению ,он так и затерялся .Это было задолго до меня.
ВВС :Скажите ,как решается вопрос с брошенными документами, которые часто находят на прифронтовых территориях ?
АТ: С нашей помощью при всех временных администрациях созданы отделы приемки бесхозных документов ,которые часто находят буквально грузовиками .Все стараемся сохранить и привезти в Луганск,ведь ,Луганщина - это территория больших заводов и шахт, где работали тысячи людей ,а они ,в свою очередь, не должны быть лишены пенсий ,стажа и т.д.Огромное количество документов предстоит разобрать и создать НСА.К сожалению ,хочется отметить некрасивое поведение ряда российских инвесторов : они приобретают бывшее предприятие ,завод или шахту ,при этом даже не разрушенную и пользуются тем ,что им достается архив как бы другого юрлица ,ещё украинского или времён ЛНР ,которое юридически уже не существует .По сути ,они приобретают людей ,мощности, а архив выдают за "бесхоз " ,ой ,мы тут нашли случайно у себя бумаги ,заберите .А это может быть архив завода ,скажем, с 1940-х годов .Такая ситуация тут сплошь и рядом.
Нашей отдельной болью является в то, что в программу развития новых территорий РФ ни одной строчкой не вошло даже слово "архивы", а только в Луганске нужно строить новое здание архива стоимостью в 2 млрд рублей.Нам сказали,чтобы мы о нём даже не мечтали.В программу по развитию территорий вошло многое : музеи ,клиники, больницы ,а архивов там нет , что в корне неправильно.
ВВС: Мы также считаем ,что это в корне неправильно, ибо история и архивы Новороссии заслуживают самого пристального внимания и тут мы ,как архивные активисты России ,постараемся помочь .Большое спасибо за встречу ,Анна Юрьевна и до встречи в феврале !