С июля в Москве начнется "нечеловеческий эксперимент"
С июля в Москве начнется "нечеловеческий эксперимент"
https://zen.yandex.ru/media/motoperevozki/s-iiulia-v-moskve-nachnetsia-nechelovecheskii-eksperiment-5eb92c559ad7a153781a14ea
Друзья, на фоне эпидемии и падении экономики наша страна незаметно вступает в новый технологический уклад. Это не пафосные слова, эта сегодняшняя реальность.
Стремительное развитие искусственного интеллекта (ИИ) и непосредственное взаимодействие с людьми требует особого правового регулирования. Именно этому вопросу посвящен принятый Госдумой РФ и подписанный Путиным закон, который так же содержит поправку в Федеральный закон "О персональных данных" №152-ФЗ, вводя такое понятие, как "обезличенные персональные данные", в том числе и о здоровье граждан. В этой статье, я продолжаю начатую ранее тему об экспериментальном правовом режиме
Пол-года назад в октябре 2019 года Путин подписал указ об утверждении Национальной стратегии развития искусственного интеллекта до 2030 года. В документе сказано, что к 2024 году рост мировой экономики благодаря внедрению новых технологий составит не менее $1 трлн, и если Россия не будет достаточно развивать ИИ, то замедлит свое экономическое развитие. Тогда никто и не догадывался, какие события произойдут каких то 4 месяца спустя. Коронавирус поставил мировую экономику на грань кризиса, и он может стать самым серьезным за столетие. Но даже эти события не поменяли планы нашего правительства в отношении развития ИИ в России. Более того в нацпрограмму "Цифровая экономика" были внесены изменения для ускорения цифровой трансформации реального сектора экономики, и экспериментальный правовой режим в Москве вступит в силу с 1 июля 2020 года.
Для решения задач по развитию ИИ "Сбербанк", "Газпром нефть", "Яндекс!. Mail.ru Group. МТС и РПФИ (Российский фонд прямых инвестиций) создали альянс. Соответствующее соглашение стороны подписали в 9.11.2019, по итогам встречи в рамках конференции "Al Journey", на которой Путин был в качестве специального гостя.
Путин на конференции в качестве гостя
Государство должно быстро "создать пространство, где можно будет делать то, что не совсем пока разрешено", говорил вице-премьер Максим Акимов, курирующий программу "Цифровая экономика". Такой экспериментальной средой с гибкими адресными правилами станут "регуляторные песочницы" (это ИП и юридические лица, которые будут участвовать в эксперименте. Об этом я писал в прошлой статье), как прообраз нового регулирования. После окончания эксперимента будет проведен анализ, насколько возможно распространить его на всю страну.
В разработке положений нацстратегий принял участие Сбербанк. "Это очень важное событие для всей отрасли. У нас есть огромное поле для деятельности в этом направлении, результаты внедрения решений на основе ИИ способны сильно изменить страну",- сказал президент и председатель правления Сбербанка Герман Греф. Что то от таких заявлений становится не по себе. Пока изменения в стране происходят ну никак не в положительном направлении. Согласно предварительного варианта федерального проекта "Искусственный интеллект", разработанного Сбербанком, общая сумма затрат на его реализацию до 2024 г. включительно, составит 120,5 млрд руб. При этом федеральный бюджет на 2019-2021 гг. уже содержит финансирование в размере 29,5 млрд рублей на указанные цели. Планируется, что к 2024 году будет осуществлена поддержка 117 компаний-лидеров, которые будут проводить научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и подавать патентные заявки в сфере ИИ.
Если кто то успел испугаться от прочитанного, то скажу, что уже поздно пугаться. Департамент информационных технологий Москвы уже с 2015 года покупает у мобильных операторов данные о перемещении горожан по движению их сим-карт. Геоаналитика обошлась столичным властям в 516 млн рублей. Обработкой и хранением данных занимается Аналитический центр при правительстве РФ. В тех задание на сайте госзакупок говорится об обезличенных статистических данных людей. В отчетах геоаналитики Москва и Московская область делятся на участки 500 на 500 м. В каждом известно, сколько человек живет, сколько работает. Домом определяется место, где человек регулярно ночует, работой - где человек проводит больше времени по будням с 10 до 17 часов. Если определить место проживания человека удалось, а место работы нет, а человек перемещается по городу, то считается, что у него разъездная работа. На основании этих данных принимаются решения о транспортной инфраструктуре, транспортных потоках, планируется сеть общественного транспорта.
В марте 2020 года было разработано мобильное приложение "Социальный мониторинг" для пациентов больных коронавирусом или тех кто находится в группе риска. Приложение позволяет правоохранительным органам убедиться, что человек соблюдает режим самоизоляции и не выходит из дома. Приложение автоматически отслеживает геолокацию пользователя. При этом фиксируется не трек перемещения, а исключительно факт покидания адреса самоизоляции, которое пользователь указал в своей анкете. Для того что бы убедиться в том, что пользователь находится рядом с телефоном, приложение периодически отправляет уведомление с запросом дополнительной идентификации с помощью фотографии. В случае нарушения, приложение отправляет уведомление в правоохранительные органы.
Москва уже сейчас входит в десятку мировых лидеров по покрытию видеокамерами. В столице более 160 тысяч камер видеонаблюдения.
Органы государственной власти г. Москвы должны определить правовой порядок для всего, что связано с ИИ. Начиная от разработки, создания , внедрения ИИ, до обработки генерируемых данных и использования конечных результатов.
Однако, не маловажным нововведением , является внесение изменения в Федеральный закон№152-ФЗ "О персональных данных". Который дополняется пп 91 в ч. 1 ст.6 "Условия обработки персональных данных", в котором говориться, что обработка персональных данных, полученных в результате обезличивание персональных данных, осуществляется в целях эксперимента в г. Москве. Тут необходимо отметить, что понятие "обезличивание персональных данных", в Федеральном законе вообще не звучало. Статья 10 "Специальные категории персональных данных" дополняется ч.22, в которой говориться, что обработка персональных данных, касающихся состояния здоровья, полученных в результате обезличивания персональных данных, допускается в целях повышения эффективности государственного или муниципального управления, а так же в целях эксперимента в Москве.
Мурат Алтуев, генеральный директор CEO AXXONSOFT и один из разработчиков программного обеспечения для Искусственного Интеллекта, на вид очень милый и добрый человек, высказался в защиту данного эксперимента. Он считает, что ИИ сможет обеспечить безопасность граждан, и что неминуемость наказаний это основа безопасности. Он привел в пример Китай, где миллионы камер, и сегодня там ноль краж велосипедов. Все это, конечно хорошо, но тут есть тонкая грань, где обеспечение безопасности переходит границу, вмешиваясь в частную собственность. Ведь не зря есть такое выражение " Кто меняет свободу на безопасность, не получит ни того ни другого". Ведь одним из безопасных мест является тюрьма, где все под контролем.
https://zen.yandex.ru/media/motoperevozki/s-iiulia-v-moskve-nachnetsia-nechelovecheskii-eksperiment-5eb92c559ad7a153781a14ea
Друзья, на фоне эпидемии и падении экономики наша страна незаметно вступает в новый технологический уклад. Это не пафосные слова, эта сегодняшняя реальность.
Стремительное развитие искусственного интеллекта (ИИ) и непосредственное взаимодействие с людьми требует особого правового регулирования. Именно этому вопросу посвящен принятый Госдумой РФ и подписанный Путиным закон, который так же содержит поправку в Федеральный закон "О персональных данных" №152-ФЗ, вводя такое понятие, как "обезличенные персональные данные", в том числе и о здоровье граждан. В этой статье, я продолжаю начатую ранее тему об экспериментальном правовом режиме
Пол-года назад в октябре 2019 года Путин подписал указ об утверждении Национальной стратегии развития искусственного интеллекта до 2030 года. В документе сказано, что к 2024 году рост мировой экономики благодаря внедрению новых технологий составит не менее $1 трлн, и если Россия не будет достаточно развивать ИИ, то замедлит свое экономическое развитие. Тогда никто и не догадывался, какие события произойдут каких то 4 месяца спустя. Коронавирус поставил мировую экономику на грань кризиса, и он может стать самым серьезным за столетие. Но даже эти события не поменяли планы нашего правительства в отношении развития ИИ в России. Более того в нацпрограмму "Цифровая экономика" были внесены изменения для ускорения цифровой трансформации реального сектора экономики, и экспериментальный правовой режим в Москве вступит в силу с 1 июля 2020 года.
Для решения задач по развитию ИИ "Сбербанк", "Газпром нефть", "Яндекс!. Mail.ru Group. МТС и РПФИ (Российский фонд прямых инвестиций) создали альянс. Соответствующее соглашение стороны подписали в 9.11.2019, по итогам встречи в рамках конференции "Al Journey", на которой Путин был в качестве специального гостя.
Путин на конференции в качестве гостя
Государство должно быстро "создать пространство, где можно будет делать то, что не совсем пока разрешено", говорил вице-премьер Максим Акимов, курирующий программу "Цифровая экономика". Такой экспериментальной средой с гибкими адресными правилами станут "регуляторные песочницы" (это ИП и юридические лица, которые будут участвовать в эксперименте. Об этом я писал в прошлой статье), как прообраз нового регулирования. После окончания эксперимента будет проведен анализ, насколько возможно распространить его на всю страну.
В разработке положений нацстратегий принял участие Сбербанк. "Это очень важное событие для всей отрасли. У нас есть огромное поле для деятельности в этом направлении, результаты внедрения решений на основе ИИ способны сильно изменить страну",- сказал президент и председатель правления Сбербанка Герман Греф. Что то от таких заявлений становится не по себе. Пока изменения в стране происходят ну никак не в положительном направлении. Согласно предварительного варианта федерального проекта "Искусственный интеллект", разработанного Сбербанком, общая сумма затрат на его реализацию до 2024 г. включительно, составит 120,5 млрд руб. При этом федеральный бюджет на 2019-2021 гг. уже содержит финансирование в размере 29,5 млрд рублей на указанные цели. Планируется, что к 2024 году будет осуществлена поддержка 117 компаний-лидеров, которые будут проводить научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и подавать патентные заявки в сфере ИИ.
Если кто то успел испугаться от прочитанного, то скажу, что уже поздно пугаться. Департамент информационных технологий Москвы уже с 2015 года покупает у мобильных операторов данные о перемещении горожан по движению их сим-карт. Геоаналитика обошлась столичным властям в 516 млн рублей. Обработкой и хранением данных занимается Аналитический центр при правительстве РФ. В тех задание на сайте госзакупок говорится об обезличенных статистических данных людей. В отчетах геоаналитики Москва и Московская область делятся на участки 500 на 500 м. В каждом известно, сколько человек живет, сколько работает. Домом определяется место, где человек регулярно ночует, работой - где человек проводит больше времени по будням с 10 до 17 часов. Если определить место проживания человека удалось, а место работы нет, а человек перемещается по городу, то считается, что у него разъездная работа. На основании этих данных принимаются решения о транспортной инфраструктуре, транспортных потоках, планируется сеть общественного транспорта.
В марте 2020 года было разработано мобильное приложение "Социальный мониторинг" для пациентов больных коронавирусом или тех кто находится в группе риска. Приложение позволяет правоохранительным органам убедиться, что человек соблюдает режим самоизоляции и не выходит из дома. Приложение автоматически отслеживает геолокацию пользователя. При этом фиксируется не трек перемещения, а исключительно факт покидания адреса самоизоляции, которое пользователь указал в своей анкете. Для того что бы убедиться в том, что пользователь находится рядом с телефоном, приложение периодически отправляет уведомление с запросом дополнительной идентификации с помощью фотографии. В случае нарушения, приложение отправляет уведомление в правоохранительные органы.
Москва уже сейчас входит в десятку мировых лидеров по покрытию видеокамерами. В столице более 160 тысяч камер видеонаблюдения.
Органы государственной власти г. Москвы должны определить правовой порядок для всего, что связано с ИИ. Начиная от разработки, создания , внедрения ИИ, до обработки генерируемых данных и использования конечных результатов.
Однако, не маловажным нововведением , является внесение изменения в Федеральный закон№152-ФЗ "О персональных данных". Который дополняется пп 91 в ч. 1 ст.6 "Условия обработки персональных данных", в котором говориться, что обработка персональных данных, полученных в результате обезличивание персональных данных, осуществляется в целях эксперимента в г. Москве. Тут необходимо отметить, что понятие "обезличивание персональных данных", в Федеральном законе вообще не звучало. Статья 10 "Специальные категории персональных данных" дополняется ч.22, в которой говориться, что обработка персональных данных, касающихся состояния здоровья, полученных в результате обезличивания персональных данных, допускается в целях повышения эффективности государственного или муниципального управления, а так же в целях эксперимента в Москве.
Мурат Алтуев, генеральный директор CEO AXXONSOFT и один из разработчиков программного обеспечения для Искусственного Интеллекта, на вид очень милый и добрый человек, высказался в защиту данного эксперимента. Он считает, что ИИ сможет обеспечить безопасность граждан, и что неминуемость наказаний это основа безопасности. Он привел в пример Китай, где миллионы камер, и сегодня там ноль краж велосипедов. Все это, конечно хорошо, но тут есть тонкая грань, где обеспечение безопасности переходит границу, вмешиваясь в частную собственность. Ведь не зря есть такое выражение " Кто меняет свободу на безопасность, не получит ни того ни другого". Ведь одним из безопасных мест является тюрьма, где все под контролем.