Памятник природы "Долина реки Раменка" под угрозой застройки
Роще рядом с парком 50-летия Октября грозит вырубка с дальнейшем возведением четырех многоэтажных домов. Местные жители считают, что зеленая зона отдана под застройку незаконно, и видят в бездействии властей влияние Федеральной службы безопасности. Руководство застройщика ООО «МонАрх» о ситуации в Раменках предпочитает умалчивать.
Микрорайон Раменки начал застраиваться в середине 80-х годов прошлого века, еще в те годы жители района заложили парк на территории между школами №№ 1434, 1119 и речкой Раменка, на территории, которая до этого была совершенно заброшена. Благодаря усилиям городских служб и жителей района, территория превратилась в замечательный парк. Площадь парка составляет 5,78 Га, расположен он в стороне от дорог и торговых комплексов. Многие годы жители района участвовали в субботниках по благоустройству парка. Выпускники школ несколько лет подряд высаживали в парке аллеи. Он стал незаменимым местом отдыха для детей, взрослых, пенсионеров района, в котором проживает 30 тысяч человек.
В настоящее время в черте парка Академия ФСБ РФ проводит проектно-изыскательские работы, лоббируя противозаконное исключение парка из парковой зоны с целью передачи его заинтересованным лицам для коммерческой жилой застройки.
Планируемая застройка грубо нарушает нормы регионального Закона - Генплана г. Москвы. Последний утвержден Законом г. Москвы от 5 мая 2010 г. №17, установленные в нем нормы и правила обязательны к исполнению на территории г. Москвы.
По Генплану г. Москвы территория земельного участка площадью 5,78 га, находящегося в государственной собственности, под кадастровым номером 77:07:0013005:1014 отнесена к многофункциональным парковым зонам (под литерой 7 на стр.65, книга 2), в которой реорганизация разрешена путем воссоздания новых озелененных территорий (Закон г. Москвы от 05 мая 2011 №17, стр.597 книга 3). В соответствии с действующим законодательством (п. 4.7 Норм и правил проектирования планировки и застройки Москвы МГСН 1.01-99) в многофункционально - парковой зоне доля участков общественной (не жилой!) застройки может составлять не менее 30%. Однако Генпланом установлены ограничения и в этой части: данный участок отнесен к зонам реорганизации в целях воссоздания новых озелененных территорий (стр. 597, книга 3). Еще не утвержденным в установленном порядке проектом Правил землепользования и застройки территория парка также отнесена к зонам охраняемого ландшафта (т.2 стр.131 Западный округ ).
Ранее на публичных слушаниях по Генплану и проекту ПЗЗ руководство района и представители префектуры заявляли, что данная территория будет благоустроена именно как место массового отдыха жителей района, что она будет расширена и продлена вплоть до новых зданий МГУ на Ломоносовском проспекте.
Вместе с тем, из других источников стало известно, что в настоящее время эта территория Распоряжением Департамента земельных ресурсов Правительства Москвы от 28.02.2011 №236-07 ДЗР передана в соответствии с «Договором безвозмездного срочного пользования земельным участком» № М-07-605571 от 28.02.2011 под кадастровым номером 77:07:0013005:1014 площадью 5,78 га во временное пользование (до 03.01.2012) ФГОУ ВПО «Академия Федеральной службы безопасности РФ» для проведения проектно-изыскательских работ (п.3.1.указ.Дог), однако п.3.3. указанного договора допускает также проведение земельных и строительных работ на данном участке, а п.1.3. допускает возможность изменения цели предоставления данного участка в безвозмездное пользование.
Стоит отметить, что Академия ФСБ РФ, являясь участником инвестиционного контракта № 190-1202/4 от «17» марта 2003 года, одним из объектов которого является софинансирование строительства учебного корпуса (Мичуринский пр-т, вл. 70), вскоре после получения в срочное пользование указанной территории утвердила Дополнительное соглашение к указанному контракту (от 18.03.2011) в соответствии с которым, помимо прочего, 100% Объекта-4 (Комплекс жилых домов с нежилыми помещениями на земельном участке с кадастровым номером 77:07:0013005:1014 по адресу: г. Москва, Мичуринский пр-т, ул. Раменки ) при разделе имущества по итогам реализации контракта переходит в собственность ООО «МонАрх-Центр».
Таким образом, разработана и реализуется схема изменения функционального назначения участка (под возможный отмен Генплана в связи с расширением границ Москвы), а также на избежание выполнения норм пункта 4 статьи 30 ЗК РФ, пункта 2 части 1 статьи 40 Закона города Москвы от 25 июня 2008 года N 28 "Градостроительный кодекс города Москвы" и Постановления Правительства Москвы от 20 мая 2008 года N 417-ПП "О дальнейшем развитии системы подготовки и проведения торгов при реализации инвестиционных проектов в сфере капитального строительства на территории города Москвы", в соответствии с которыми предоставление земельных участков для строительства объектов на территории города Москвы осуществляется на конкурсной основе в форме аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей капитального строительства.
Т.е в обход действующего законодательства г. Москвы умышленно реализована схема как по изменению функционального назначения общественной парковой зоны, так и фактически предусматривающая безвозмездный переход прав на государственную собственность к частной структуре. Таким образом, ценой софинансирования строительства учебного здания Академии ФСБ РФ становится тотальное истребление 5,78 Га лесопаркового комплекса рядом с действующей водоохраной зоной (р.Раменка), природоохранной зоной, благоустроенного при активном участии жителей района и активно использующегося в досугово-оздоровительных целях.
Массовая жилая застройка парковой зоны приведет к гибели и природоохранной территории, планируемый жилой комплекс будет строиться в непосредственной близости к водоохранной зоне.
Возмутительным фактом является также то, что решения о вырубке и застройке парка принимают тайно, путем издания не нормативных актов, а текущих распоряжений, без огласки, без публичных слушаний. Информацию о планах застройки жители получают не от официальных властей - они о ней умалчивают, а вынуждены получать из иных источников.
Между тем, известно, что в целях формирования и реализации государственной политики города в области развития индустрии отдыха и туризма разработана программа города Москвы «Развитие индустрии отдыха и туризма на 2012-2016 г.г.» этот парк может стать достойной частью этого проекта, повысив уровень комфортности городской среды.
Жители района обратились к мэру Москвы с просьбой принять следующие меры:
- отменить Распоряжение ДЗР о передаче земельного участка 5,78 га 77:07:0013005:1014 в пользование Академии ФСБ;
- - расторгнуть договор срочного использования земельного участка 77:07:0013005:1014 с Академией ФСБ;
- включить многофункциональную парковую зону района Раменки в Государственную программу г.Москвы «Развитие индустрии отдыха и туризма на 2012-2016 г.г.».
- предоставить Академии ФСБ земельный участок из числа тех пустующих территорий, которые предназначены для новых парков. Тем самым будут сэкономлены средства бюджета, предназначенные для благоустройства под парки пустующих территорий.
30 ноября в районе Раменки возле магазина Перекресток на Мичуринском проспекте пройдет митинг жителей. Просьба распространить информацию.
Подробности.