[В книге даются рекомендации по развалу любой государственной системы. Для того, чтобы это понять, достаточно просто заменить слова "режим" и "диктатура" словами "государство", "руководство", "правительство" и посмотреть, что получилось:]
Любая государственная власть имеет следующие уязвимые места:
1. Сотрудничество множества людей, групп или институтов, необходимых для управления системой, может быть ограничено или прекращено.
2. Требования и результаты прошлой политики руководства несколько ограничивают его способность вырабатывать и проводить в жизнь конфликтную политику в настоящее время.
3. Система в своем функционировании может стать инертной, менее способной быстро адаптироваться к новой ситуации.
4. Люди и ресурсы, уже выделенные для выполнения существующих задач, не могут быть легко перенацелены на выполнение новых требований.
5. Подчиненные, боясь вызвать недовольство начальства, могут давать неточную или неполную информацию, необходимую для принятия решений руководством.
6. Идеология может стать расплывчатой, а мифы и символы системы шаткими.
7. Если существует сильная идеология, влияющая на восприятие реальности, строгая приверженность ей может вызвать невнимание к действительным условиям и потребностям.
8. Снижение эффективности и компетентности бюрократического аппарата или чрезмерный контроль и регулирование могут сделать неэффективными политику и функционирование системы.
9. Внутренние институциональные конфликты и личное соперничество и вражда могут повредить или даже нарушить функционирование руководства.
10. Интеллигенция и студенты могут проявлять беспокойство в ответ на складывающиеся условия, ограничения, доктринерство и репрессии.
11. Общество в целом со временем может стать апатичным, скептическим или даже враждебным по отношению к представителям государственной власти.
12. Могут обостриться региональные, классовые, культурные или национальные конфликты.
13. Иерархия власти государства всегда до некоторой степени нестабильна, а временами чрезвычайно нестабильна. Отдельные лица не только сохраняют свое положение в системе, они продвигаются в должности или переводятся на другие посты, или же устраняются и заменяются другими лицами.
14. Отдельные круги полицейских или вооруженных сил могут действовать в собственных интересах, даже против воли руководства, вплоть до переворота.
15. Требуется время, чтобы новые руководители укрепили свое положение.
16. Поскольку решения в государстве принимаются весьма немногими людьми, вероятны ошибки в суждениях, политике или действиях.
17. Если руководство в попытках избежания таких ошибок прибегает к децентрализации контроля и принятия решений, его контроль над центральным уровнем власти может быть еще более ослаблен.
[Авторы книги считают допустимым использование участников оппозиции в тёмную. Если допускается сокрытие информации о риске, то допускается также сокрытие информации о целях: как говорят, чем больше лжёшь, тем труднее остановиться.]
Тактически в некоторых случаях необходимо предупреждать население и членов оппозиции, чтобы они имели представление о риске, сопутствующем участию.
Если предлагается провокационная акция оппозиции с риском трагических последствий, необходимо тщательно сравнить соотношение издержек данной акции и возможных выгод от ее проведения.
[Основным предлагаемым методом борьбы с властью является саботаж. Причем саботаж длительный и во многих системах жизнеобеспечения. Лишить руководство легитимности предлагается, создав в государстве неприемлемые условия для жизни (более тяжёлые, чем при диктатуре). Такой метод аморален, ослабляет государство и создает для него риск попасть в нежелательную зависимость от враждебных государств, вплоть до оккупации.]
Ненасильственная борьба [...] ведется психологическим, социальным, экономическим и политическим оружием, применяемым населением и общественными институтами. Такое оружие - это различные протесты, забастовки, отказ в сотрудничестве, бойкоты, выражение недовольства и народное самоуправление. Как указывалось выше, любое правительство может править до тех пор, пока оно способно пополнять необходимые источники силы путем сотрудничества, подчинения и послушания со стороны населения и общественных институтов. В отличие от насилия политическое неповиновение обладает уникальной способностью перекрывать такие источники власти.
В отличие от средств вооруженной борьбы методы ненасильственной борьбы могут концентрироваться непосредственно на фундаментальных вопросах. Например, поскольку проблема государственной власти лежит в основном в политической плоскости, совершенно необходимо использовать политические формы ненасильственной борьбы. Они должны включать в себя непризнание легитимности правительства и отказ от сотрудничества с его представителями. Отказ от сотрудничества может также быть направлен против определенной политики. Время от времени можно незаметно или даже секретно практиковать намеренные задержки и отсрочки, в то же время открытое неповиновение и оппозиционные публичные демонстрации и забастовки могут проводиться у всех на виду.
С другой стороны, если государство уязвимо для экономического давления или многие жалобы населения являются экономическими, в таком случае наиболее подходящими методами сопротивления могут оказаться экономические действия, такие как бойкоты или забастовки. Попытки государства использовать экономическую систему можно встретить общими забастовками ограниченного масштаба, замедленной работой и отказом работать (или исчезновением) незаменимых специалистов. Селективное использование различных типов забастовок можно использовать в ключевые моменты производства, транспортировки, поставок сырья и распределения продукции. Некоторые методы ненасильственной борьбы требуют от людей совершать поступки, не связанные с их повседневной жизнью, например раздавать листовки, издавать подпольную прессу, объявлять голодовку или устраивать сидячую забастовку на улице. Такие методы для некоторых людей могут оказаться трудными, кроме исключительных ситуаций.
Другие методы ненасильственной борьбы, наоборот, требуют, чтобы люди продолжали жить своей нормальной жизнью, хотя и на другой манер. Например, люди приходят на работу вместо забастовки, но намеренно работают медленнее и менее эффективно, чем обычно. Более часто возникают преднамеренные «ошибки». Кто-то в определенный момент «заболел» или «не может работать». Или же можно просто отказаться работать. Кто-то может участвовать в религиозной церемонии, когда данное действие выражает не только религиозные, но и политические убеждения. Люди могут совершать действия по защите детей от пропаганды путем обучения на дому или на подпольных курсах обучения. Некоторые могут отказаться вступить в определенные «рекомендуемые» или требуемые организации, в которые не было свободного приема в прошлом. Подобие таких типов действий обычной деятельности людей и ограниченное отклонение от их нормальной жизни могут намного облегчить людям участие в национальной освободительной борьбе.
Дисциплинированное мужественное ненасильственное сопротивление перед лицом жестких ответных мер может вызвать обеспокоенность, недовольство, неуверенность или в наиболее серьезных ситуациях даже восстание среди солдат и населения. Данное сопротивление также может привести к широкому международному осуждению правительства. Кроме того, умелое, дисциплинированное и последовательное использование политического неповиновения может привести к все более широкому участию в сопротивлении людей, которые обычно оказывают пассивную поддержку правительству или, как правило, остаются нейтральными в конфликте.
Ненасильственная борьба может оказаться гораздо боле мощной, чем представляется при рассмотрении механизмов перемены убеждений или приспособления. Массовый отказ в сотрудничестве и неповиновение могут настолько изменить социальную и политическую обстановку, особенно соотношение сил, что способность руководства контролировать экономический, социальный и политический процесс управления обществом на деле исчезает. Вооруженные силы противника могут стать настолько ненадежными, что они просто не могут подчиняться приказам, касающимся репрессий против участников сопротивления. Хотя руководители противника остаются у власти и по-прежнему преследуют свои изначальные цели, они потеряли способность к эффективным действиям. Это называется ненасильственным принуждением. В некоторых серьезных ситуациях условия, вызывающие ненасильственное принуждение, приводят к еще более значительным результатам. Руководство противника теряет способность к действиям, и его собственная структура власти распадается. Самоуправление, отказ сотрудничать и неповиновение участников сопротивления становятся настолько широкими, что у противника не остается даже видимости контроля над ними. Бюрократический аппарат отказывается подчиняться своему руководству. Войска и полиция противника поднимают мятеж. Традиционные последователи противника и население откалываются от бывшего руководства, отказывая ему в праве управлять.
Поэтому их поддержка и подчинение прекращаются. Четвертый механизм изменений - разрушение системы противника - настолько полон, что у противника нет даже необходимой силы сдаться. Государство просто разваливается на части.
В процессе выборочного сопротивления основной фронт борьбы некоторое время обеспечивается одним или несколькими слоями населения. В последующих кампаниях, преследующих иные цели, основной фронт борьбы будет сдвинут на иные слои населения. Например, студенты могут организовать забастовки по учебным причинам, религиозные лидеры и верующие могут сосредоточиться на проблеме свободы вероисповедания, работники железных дорог могут настолько методично соблюдать правила безопасности, что это замедлит работу железнодорожной системы, журналисты могут бросить вызов цензуре, публикуя газеты с пустыми полями на месте запрещенных статей, полиция может постоянно терпеть неудачи в нахождении и аресте числящихся в розыске членов оппозиции. Планирование кампаний сопротивления с привязкой к слоям населения и проблемам позволяет определенным слоям населения быть пассивными, в то время как сопротивление продолжается. Выборочное сопротивление особенно важно при защите существования и автономии независимых социальных, экономических и политических групп и организаций, лежащих вне сферы влияния государства, как было вкратце упомянуто ранее. Данные центры власти представляют собой организационные базы, с которых население может оказывать давление или сопротивляться контролю государства. В процессе борьбы они, вероятно, окажутся среди первых целей власти.
По мере увеличения влияния оппозиционных сил сил стратеги должны запланировать более широкие отказ от сотрудничества и неповиновение, ограничивающие источники власти руководства, при этом целью становятся увеличение политического бессилия и, в конечном счете, уничтожение самого руководства.
Необходимо тщательно спланировать процесс ослабления оппозиционными силами сторонников государственной власти и групп, ранее подчиненных ей. Будет ли их поддержка ослаблена путем разоблачения жестокости, учиненной правительством, путем демонстрации катастрофических экономических последствий политики правительства либо новым осознанием того, что правительство может быть свергнуто? Сторонников государственной власти необходимо хотя бы убедить оставаться «нейтральными» в своей деятельности («сторонними наблюдателями»), предпочтительным же является превращение их в активных сторонников оппозиционного движения.
Необходимо четко разъяснять, что существует множество сравнительно безопасных форм «скрытого неподчинения», которые можно применять на начальной стадии. Например, полиция и военные могут выполнять приказы неэффективно, не находить людей, числящихся в розыске, предупреждать участников оппозиции о планируемых репрессиях, арестах или высылках, а также не предоставлять важную информацию вышестоящим начальникам. Недовольные офицеры, в свою очередь, могут игнорировать передачу команд на проведение репрессий по цепи инстанций. Солдаты могут стрелять поверх голов демонстрантов. Точно также государственные служащие могут терять папки с делами и инструкциями, работать медленно, «заболевать» и сидеть дома до «выздоровления».
Среди существующих средств подрыва морального и политического авторитета руководства, его легитимности, имеются акты символического отречения и неповиновения. Чем выше авторитет руководства, тем шире и надежнее послушание и сотрудничество с ним. Для того чтобы создать серьезную угрозу руководству, необходимо действенное выражение морального неодобрения. Для ликвидации доступа к другим источникам силы государственной власти нужно лишить руководство сотрудничества и послушания. Вторым важным источником силы являются человеческие ресурсы - число и значение людей и групп, которые подчиняются, сотрудничают и помогают руководству. Если широкие слои населения откажутся сотрудничать, для руководства возникнут серьезные проблемы. Например, если государственные служащие будут работать с пониженной эффективностью или оставаться дома, административный аппарат будет испытывать значительные затруднения.
Не следует считать, что после свержения правительства немедленно будет создано идеальное общество. Развал государства дает только начальную точку, при условии расширения свобод, для долговременных усилий по усовершенствованию общества и надлежащему удовлетворению потребностей людей. Серьезные политические, экономические и социальные проблемы будут решаться годами, требуя сотрудничества множества людей и групп. Новая политическая система должна предоставить людям с различными взглядами и подходами возможность продолжать конструктивную работу и разрабатывать политику разрешения проблем в будущем.
[Так зачем заваривать эту кашу?]
[Ниже даны некоторые из рекомендуемых методов ненасильственного протеста и убеждения, в том числе характеризующие безнравственность авторов и низкую оценку ими нравственных качеств исполнителей.]
Декларации обвинения и намерений
Лозунги, карикатуры и символы
Сатирические награждения
Групповое лоббирование
Вывешивание флагов, использование предметов символических цветов
Ношение символов
Раздевание в знак протеста
Уничтожение своей собственности
Рисование в знак протеста
Установка новых уличных знаков и названий
Символическое освоение земель
Грубые жесты
«Преследование по пятам» официальных лиц
Насмешки над официальными лицами
Юмористические пародии
Постановка пьес и музыкальных произведений
Пение
Религиозные процессии
Автоколонны
Демонстративные похороны
Демонстративный уход
Молчание
Разворачивание спиной
Выборочный социальный бойкот
Отказ от исполнения супружеских обязанностей
Отлучение от церкви
Прекращение социальной и спортивной деятельности
Бойкот общественных событий
Студенческие забастовки
Общественное неповиновение
Отказ выходить из дома
Полный личный отказ от сотрудничества
Бегство рабочих
Укрывание в убежище
Коллективный уход с места жительства
Отказ от выплаты арендной платы
Отказ арендовать
Общенациональный потребительский бойкот
Бойкот рабочими
Бойкот производителями
Бойкот поставщиками и посредниками
Бойкот торговцами
Отказ в промышленной помощи
«Всеобщая забастовка» торговцев
Прекращение работы и торговли
Прекращение всей экономической деятельности
Отказ от поддержки властей
Отказ от лояльности властям
Отказ в общественной поддержке
Бойкот законодательных органов
Бойкот выборов
Бойкот работы в государственных учреждениях и занятия государственных должностей
Бойкот правительственных учреждений, агентств и других органов
Уход из государственных образовательных учреждений
Снятие знаков собственности и уличной разметки
Неохотное и медленное подчинение
Неповиновение при отсутствии прямого надзора
Замаскированное неповиновение
Отказ от призыва в армию и депортации
Укрывание, побеги и изготовление фальшивых документов
Блокирование передачи команд и информации
Задержки и препятствия работе учреждений
Общий отказ от административного сотрудничества
Отказ от судебного сотрудничества
Намеренная неэффективность работы и избирательный отказ от сотрудничества исполнительных органов
Псевдолегальные уловки и задержки
Отказ от сотрудничества со стороны мелких правительственных органов
Самоотдача во власть стихии (самосожжение, утопление и т.п.)
Голодовка
«Обратный» суд (использование подсудимым суда для обвинения обвинителей)
Ненасильственное психологическое изнурение оппонента
Сидение
Стояние
Невыход из транспорта
Хождение на месте
Ненасильственные воздушные полеты в зону, контролируемую оппонентом
Ненасильственное вхождение в запретную зону (пересечение черты)
Ненасильственное препятствие насилию или иным действиям оппонента собственным телом (психологическое воздействие)
Ненасильственное блокирование собственным телом (физическое воздействие)
Ненасильственная оккупация
Установление новых социальных порядков
Перегрузка помещений
Перекрытие дорог
Бесконечное произнесение речей
Самодеятельные представления на улице
Альтернативные социальные институты
Альтернативные системы коммуникаций
Политически мотивированное изготовление фальшивых денег
Предупредительные массовые закупки стратегически важных товаров
Захват ценностей
Демпинг
Выборочный патронаж над фирмами
Альтернативные рынки
Альтернативные транспортные системы
Альтернативные экономические институты
Чрезмерная загрузка административной системы
Разоблачение секретных агентов
Стремление к заключению в тюрьму
Работа без сотрудничества
Двойной суверенитет и создание параллельного правительства
[Если граждане станут саботировать работу учреждений, устраивать диверсии на транспорте, печатать фальшивые деньги, создавать панику, вести аморальный и антисоциальный образ жизни, то развалится любое государство кроме государства, в котором хорошо развиты жёсткая репрессивная система и системы слежки и доносительства. То есть данные рекомендации способны разрушить скорее демократическое государство, чем диктатуру. Хорошим образцом подобной диктатуры являются, например, США.
То, каким образом воздействие на перечисленные в начале поста уязвимости государственной власти привели к развалу СССР, хорошо описано в книге Сергея Георгиевича Кара-Мурзы "
Манипуляция сознанием".]
Зло материализовалось: