Местное самоуправление в независимой Коми
Продолжаю размышления на тему независимой Коми республики.
Местное самоуправление в России как велотренажер в квартире - вроде и нужен, но им никто не пользуется. А где-то наоборот, человек жаждет этого тренажера, но у него нет ног. Впрочем, хватит аналогий.
После отделения от России в Коми будет объявлено о создании местных советов. Любой территориальный субъект может заявить свое право на создание совета и выделиться в отдельную еденицу. В ведении совета, по первому времени, будет вопрос налогов и распределения поступающих финансов. С развитием сообщества и коммуникации на общем уровне республики, в ведения советов могут уйти все властные обязанности - охраны, развития, образования и так далее.
Какие субъекты могут сформировать совет? Абсолютно любые, начиная от города (где он, скорее всего и будет создан), до села, района или даже квартала или дома.
Предположим создается совет в селе Ижма. Граждане сами выбирают форму совета, численность, сроки работы и регламент. Скорее всего будет общий гражданский договор Коми (конституция), которая создаст ориентиры для жизни Коми. Конституция будет гарантировать, что где-нибудь в деревне не выберут царя, по глупости или за деньги. Некоего главу совета с пожизненными полномочиями. Итак, Ижма решила создать совет из 30 человек сроком на два года. Совет заявляет, что налоги в республиканскую копилку платить два года не будет, потому что нужно проводить газификацию. Мало того что налоги не будет платить, так еще и просит у республики дополнительных денег на этот проект газификации. Другие субъекты откликаются на просьбу и обозначают условия. Может кто и даром даст, кто-то за проценты. Если договориться не удастся - центр субсидирует проект газификации из национального фонда (национальный фонд регулирует пользование природными ресурсами и трубу). Так же и фонд, как подконтрольный верховному совету Коми, субъект, может выставить условие - окей, Ижма, денег мы вам даем, но налоги все же предлагаем платить, потому что есть еще бедные районы. Это будет несправедливо - сидеть на двух стульях. Вот такая вот коммуникация.
Те же районы, что не объявили о создании советов, поступают в управление развития территорий национального совета. Главная задача которого заключается в стимулировании гражданской активности и содействию создания советов.
Как можно больше власти надо отдать вниз, это создаст суперэффективное новое государство.
Местное самоуправление в России как велотренажер в квартире - вроде и нужен, но им никто не пользуется. А где-то наоборот, человек жаждет этого тренажера, но у него нет ног. Впрочем, хватит аналогий.
После отделения от России в Коми будет объявлено о создании местных советов. Любой территориальный субъект может заявить свое право на создание совета и выделиться в отдельную еденицу. В ведении совета, по первому времени, будет вопрос налогов и распределения поступающих финансов. С развитием сообщества и коммуникации на общем уровне республики, в ведения советов могут уйти все властные обязанности - охраны, развития, образования и так далее.
Какие субъекты могут сформировать совет? Абсолютно любые, начиная от города (где он, скорее всего и будет создан), до села, района или даже квартала или дома.
Предположим создается совет в селе Ижма. Граждане сами выбирают форму совета, численность, сроки работы и регламент. Скорее всего будет общий гражданский договор Коми (конституция), которая создаст ориентиры для жизни Коми. Конституция будет гарантировать, что где-нибудь в деревне не выберут царя, по глупости или за деньги. Некоего главу совета с пожизненными полномочиями. Итак, Ижма решила создать совет из 30 человек сроком на два года. Совет заявляет, что налоги в республиканскую копилку платить два года не будет, потому что нужно проводить газификацию. Мало того что налоги не будет платить, так еще и просит у республики дополнительных денег на этот проект газификации. Другие субъекты откликаются на просьбу и обозначают условия. Может кто и даром даст, кто-то за проценты. Если договориться не удастся - центр субсидирует проект газификации из национального фонда (национальный фонд регулирует пользование природными ресурсами и трубу). Так же и фонд, как подконтрольный верховному совету Коми, субъект, может выставить условие - окей, Ижма, денег мы вам даем, но налоги все же предлагаем платить, потому что есть еще бедные районы. Это будет несправедливо - сидеть на двух стульях. Вот такая вот коммуникация.
Те же районы, что не объявили о создании советов, поступают в управление развития территорий национального совета. Главная задача которого заключается в стимулировании гражданской активности и содействию создания советов.
Как можно больше власти надо отдать вниз, это создаст суперэффективное новое государство.