Я думаю, такие кейсы, как Крымск, нам надо бы исследовать. Государство исчезло там сразу, оно вдруг испарилось. Его не стало. В то же время нашлись какие-то элементы невозможного юридически порядка, не обеспеченные государством. И которые смогли принять приезжавших добровольцев. А сами добровольцы, этот удивительный сброд святых, нашистов и политактивистов, склеенные - чем? А ведь это вместе работало. Что это было? Я не знаю, надо исследовать систему на изломах, там увидим, что в системе осталось, а что возникает. Известно было, что есть бюджетная сетка и сетка МЧС - их ждали. Но они рухнули. Потом благодаря тому, что городок-то маленький, они прилетели неделю спустя и стали раздавать деньги. Раздают деньги - значит, власть вернулась, государство тут.
Но если бы рухнули и деньги тоже, что бы власть раздавала?
http://slon.ru/ipad/bez_politiki-866318.xhtml