О плате за рыбалку, про РПУ (теперь РУ)...
Пишет Rybka (19-07-2011):
Прежде чем выставлять на всеобщее обсуждение ущемляющий права рыболовов закон, который фактически декларирует платность рыбалки, через платные рыболовные карты, сохраняет на десятилетия РПУ простым переименованием их в РУ, закрепляет законодательно передачу в частные руки не только водных объектов, но и прилегающих к ним дорог с берегами. Прежде чем предпринимать такие серьёзные шаги в государстве, как минимум должна быть создана долгосрочная программа, которая в комплексе будет решать вопросы охраны и оздоровления водоёмов, сохранения и воспроизводства водных биоресурсов. И только в рамках этой программы, которая будет включать в себя комплекс государственных мер, возможно
рассматривать законодательство по спортивному и любительскому рыболовству. А так, взваливать решение всех проблем на реке на плечи человека с удочкой просто не допустимо.
Прежде чем приступить к разработке такой программы, от депутатов, должен поступить заказ на проведение мониторинга по цене вопроса, по реальной картинке существующей сейчас. Следует точно знать, где, сколько и в каком состоянии находятся наши водоёмы, реальную нагрузку на водоёмы всех пользователей (промышленный лов, гидросооружения, флот, водоканалы, промпредприятия и т.д.) по регионам и в целом по стране. Кто сколько платит за своё негативное воздействие или
вычерпывание рыбы, т.е. реальную картинку собираемости налога на экологию и расходование этих средств на водоёмы, количество допускаемых нарушений и суммы уплаченных штрафов, возмещения ущерба, количество выделяемых бюджетных средств на природоохранные мероприятия, рыбоохрану и их расходование. Может денежек-то и хватает, только расходуются они не так и не туда.
Только получив полную информацию можно увидеть целесообразность введения платной рыболовной карты и сохранения РУ. А может можно просто обойтись увеличением водного налога на экологию, в целом или с конкретных пользователей, или перераспределить уже получаемые средства, или ввести некий акциз на рыболовные товары, но государство в любом случае должно и обязано участвовать в этом процессе, разработать механизмы по реализации программы, от налоговиков до финансистов и правоохранителей.
Ответ представителю рыболовного бизнеса из Астрахани (Дмитрий 77 (владелец базы холдинга 777999 profffy99@mail.ru)).
Уважаемый Дмитрий 77 в ходе прочтения Ваших обстоятельных комментариев у меня появилось ряд вопросов к Вам, как профессионалу, ведущему бизнес в этом направлении более 10-ти лет.
Для удобства общения и по существу сначала буду приводить цитаты из ваших комментариев.
Цитата 1: «Напомню, что никакой собственности или продажи акваторий не существует по определению.
Только аренда».
Вопрос: Какой размер Вашей арендной платы (ежемесячной, годовой), установлен в Вашем договоре аренды. Прошу привести
точную цитату пунктов Вашего договора, определяющего размер этой арендной платы и что, согласно договора Вам передано в аренду.
Цитата 2: «Чтоб было понятней, то в аренду отдается даже не участок воды, а биоресурсы на этом участке». Преамбула к вопросу. Аре́нда (лат. arrendare - отдавать в наём) - форма имущественного договора, при которой собственность передаётся во временное владение и пользование арендатору за арендную плату. Объектом аренды признаются движимые и недвижимые вещи, в том числе: земельные участки, предприятия, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, не теряющие своих натуральных свойств в процессе их использования (такие вещи называются непотребляемыми). Биоресурсы как раз являются потребляемыми и соответственно не могут быть предметом договора аренды.
Вопрос 1: Поделитесь с нами, Как это Вы по договору аренды умудряетесь, распоряжаетесь биоресурсами (которые не являются Вашей собственностью), да ещё и продаёте их по путёвкам?
Цитата 3: «Моя основная цель - сохранение рыбы, хотя бы на некоторых участках».
Вопрос 1. Расскажите, пожалуйста, как Вы планировали выполнять эту благородную цель во время осуществления рыбалки в период нерестового запрета. Для несведущих поясняю, что профессионалы, ведущие бизнес в этом направлении открыто просили учесть их мнение и потери в бизнесе, которые происходят в период нерестового простоя и ввести норму в обсуждаемом проекте, которая разрешит их деятельность в период нереста.
Вопрос 2: Помогите советом (как профессионал), является ли экономически целесообразным (выгодным, не убыточным, рентабельным) осуществление мероприятий по сохранению рыбы на отдельно взятом рыболовном участке Рыбинского водохранилища, если вокруг этого участка плотным кольцом расположены РПУ для промышленного лова рыбы, не обременённых обязанностью по зарыблению?
Цитата 4: «И именно поэтому ко мне устремлялись и устремляются рыболовы. Потому, что видят очевидные преимущества РПУ, хотя и приходится платить за путевку».
Вопрос: Вот здесь поподробнее. Озвучьте пожалуйста:
а) стоимость путёвки;
б) расчёт её стоимости, что и какие Ваши затраты вошли в её стоимость;
в) Количество собранных средств только по путёвкам (без предоставления услуг). Так как я отношусь к тем, кто не бывал в Астраханской области, то следующий вопрос,
в) прейскурант ваших цен на услуги (проживание, предоставление лодки, егеря и т.д.) Этот вопрос не праздный. Львиная доля рыболовов на местах ни когда не смогу позволить себе воспользоваться услугами Ваших баз в силу банального отсутствия достаточных средств. Не буду здесь писать про уровень жизни большинства. Лучше продолжу спрашивать.
г) Представитель от ФАР в ходе обсуждения здесь высказал свой взгляд по определению стоимости Карты рыболова. Как Вы понимаете определение этой стоимости? Если стоимость карты будет стоить копейки, то окупится ли печать, распространение? Каким образом вы планируете распределять квоты на ОДУемых рыб между рыбаками (будет ли в одной карте ограничение по количеству (весу) рыбы, будет ли ограничена выдача карт в одни руки, будет ли бронироваться количество карт для постоянных клиентов, которые заказывают и оплачиваю ваши услуги авансом, каким образом Вы будите возмещать убытки от предоставления карт бесплатно (пенсионерам, детям, инвалидам)?
Цитата 5: «предприниматели от рыбалки…такая же часть общества , как и Вы и имеют такое же право голоса».
Вопрос: Я, предположим, собралась заняться или уже занимаюсь таким же видом бизнеса в области любительской рыбалки. И в непосредственной близости от вашей базы хочу открыть свою, или уже имею базу. Вы являетесь единоличным пользователем, как вы говорите арендатором всего, что плавает в воде. Как будут строиться наши отношения? Будет ли выдаваться карта рыболова моим клиентам за пять копеек, как и всем. Если я стоимость своих услуг значительно снижу по сравнению с общепринятым в этом бизнесе в вашем регионе, гарантирует ли обсуждаемый закон, что через «рычаг» пользования, аренды всем что плавает в воде, ко мне не будут применены меры реагирования, а именно отказ моим клиентам в выдаче рыболовного билета по тем или иным обстоятельствам? Признаёте ли Вы, что передача в одни руки права владения, пользования, аренды, всего, что плавает в воде, ставит вас на одном поле бизнес-игры в более выгодное положение со мной? Это недопустимо в силу действующего законодательсва, а именно ФЗ «О защите конкуренции». Здесь на лицо усматриваются признаки нарушения антимонопольного законодательства в части осуществления действий ограничивающих конкуренцию, при этом нарушаются права не только граждан (рыбаков), но и как вы говорите, предпринимателей от рыбалки.
На самом деле вопросов у меня масса, только вот на них ни кто не отвечает.
В заключение скажу, что не нужно недооценивать рыбаков, они прекрасно во всём разобрались и разберутся. Мы не против бизнеса и цивилизованных условий рыбалки. Доказательство тому обсуждение и голоса ЗА Статью 11. Рекреационное рыболовное хозяйство. Мы не против Вас лично и 10 лет Вашего труда на ниве предоставления туристических услуг в области любительского рыболовства пускай продлятся и дальше без ущерба для Вас, но и без РЫБОЛОВНЫХ УЧАСТКОВ и КАРТ РЫБАКА.
Цытата 6: «Предлагайте альтернативу, т.е как с восполнением ущерба биоресурсам и природе организовать в России спортивно - любительское рыболовство».
Ответ: Свои предложения уже писала. Посмотрите в комментариях к статье 1.
Так, что ребята боремся и просто так себя схавать не даём. Кстати ни на один мной поставленный вопрос, мне ответить не сумели.
ИСТОЧНИК И ПОДРОБНЕЕ
Коммент с форума fishing.ru.
Как «модернизация рыбалки» будет выглядеть на примере Озернинского вдхр.
Камсадёр пишет:
Слушал я Вас слушал....
В прошлом годе паехал на Озерну (район Паруса)... Накачал свой эсминец "Мутный" и паплыл....покидал железки,
воблеры, силикон...нифига не паймал.....нагребся от души...отдохнул ...вернулсо на дачу...(32 км) выпил пивка....лепотаааа....
А таперча за все это я должен 200 рублей за каких-то мифических карпов, выпущенных в водоем платить? Лодка на базе 700 руб. + якорь 100 руб. + стоянка для машины 150 рублей = 950 руб. (+ 200 путевка) = 1150 руб. За что? За лодку?
ИСТОЧНИК