Самоспас тезисно
Моя хорошая знакомая Аня Мясникова долго мне твердила: "Надо принципы Самоспаса изложить тезисно, так людям легче будет воспринимать". Я все мялся, считая Самоспас живой системой, а не средством реализации затверженных формул.. В нем нюансы порой важнее постулатов. Тогда Аня в свойственной ей манере взяла быка за рога: "Давай, я сама сделаю. Потом посмотришь." Я согласился, но по техническим и прочим причинам Аня не могла выдать продукт на гора. За это время меня посетили две мысли. Одна состояла в том, что в обществе сложилась определенная политическая культура, и не учитывать ее - глупо. Вдобавок я заявил свой журнал как рекламный, а пропагандирую Самоспас мало и плохо. Пусть тезисы будут рекламной акцией. И я сам их написал.
Итак, Самоспас - это:
1.Непосредствено-представительная выборная система. Формирование органов власти осуществляется последовательно снизу доверху.
2.Из процесса государственного строительства исключаются политические партии, потому что представляют из себя "группы людей, организованных для того, чтобы обеспечивать собственную выгоду за счет общества." Партии могут существовать в виде общественных или клубных объединений.
3.Из системы государственной власти исключается парламент ( Дума и Совет Федерации). Подготовка законов ложится на профессиональные юридические конторы при президенте. Принимает (или отвергает) их Высший Совет, состоящий из губернаторов.
4.Вводится единообразие в административно-территориальном устройстве страны. Она делится на губернии. Границы губерний не всегда будут совпадать с границами нынешних краев, республик и областей. Предполагается создание новых губерний в Сибири и на Дальнем Востоке.
5.Устанавливается квота на количество работников администраций всех уровней в зависимости от количества населения в той или иной территориальной единице.
6.Главы районов губернских центров (райцентров, поселков, сел, деревень) получают право собирать налоги со всех хозяйствующих субъектов, работающих на подведомственной им территории.
7.Налоговые поступления автоматически делятся уполномоченным банком (или казначейством) в пропорции 40 процентов (районы губернских центров, райцентры, поселки, села, деревни) - 20 (губернский город, район) - 20 (губерния) - 20 (центр). Налоги от сырьевых компаний ( нефть, газ, лес, черные и цветные металлы) распределяются по схеме 20% - 20 - 20 - 40.
8.В непосредственное подчинение глав районов губернских центров (райцентров, поселков, сел, деревень) переходят соответствующие отделы (управления) полиции, налоговой и пожарной инспекции,
9.Прокуратура упраздняется. От ФСБ остается только Служба внешней разведки. Следственный комитет открывает отделения в регионах.
10..Россия выходит из международных экономических организаций (МВФ, ВТО и т.д.), поскольку они лоббируют интересы глобальных корпораций в ущерб интересам национальных государств. Отношения с другими странами строятся на двусторонней основе.
11. Абсолютным приоритетом экономической политики объявляется формирование и развитие внутреннего рынка, в связи с чем вводятся протекционистские меры, в основном в таможенном регулировании.
12..Из четырех видов судов три - уголовный, арбитражный, мировой - формируются на уровне городов, районов, поселков и сел и финансируются из бюджетов соответствующих территорий. Четвертый - Конституционный - располагается в столице и финансируется из бюджета центра. Он имеет отделения в губерниях, губернских центрах и районах.
13. Полномочные представители президента в каждой губернии отслеживают соблюдение всеми уровнями власти общероссийского законодательства и открытость рынков. Под их началом работают местные отделения контрольно-ревизионного управления.
14.Для повышения эффективности работы высшей бюрократии с "нуля" строится новая столица. Первая очередь - на 25-30 тыс. жителей. Дабы избежать галопирующего роста города, предусматривается ряд ограничительных мер.
Подробности, обоснования, разъяснения - в книге (с ней можно познакомиться по метке в этом журнале), в основном в 4 главе - "Другая вертикаль".
Когда вам будут говорить, что у страны есть только два, пусть тупиковых, пути - диктатура или демократия англо- американского образца, не верьте. Ведь вы читали сказки и знаете: вещий камень всегда предлагает три дороги. Самоспас наследует насильственно прерванным традициям Древних Афин и Великого Новгорода, конечно, с поправкой на современные реалии. Я не верю ни в доброго царя-батюшку, ни в исключительной честности и чистоты
охотников за властью. Самоспас создает такие условия, при которых быть порядочным, инициативным, справедливым - выгодно. Он выдвигает и тренирует ответственных, грамотных управленцев, болеющих за страну и подконтрольных населению. Кстати, все положения Самоспаса, кроме выборной системы, поддаются обсуждению и корректировке.
Итак, Самоспас - это:
1.Непосредствено-представительная выборная система. Формирование органов власти осуществляется последовательно снизу доверху.
2.Из процесса государственного строительства исключаются политические партии, потому что представляют из себя "группы людей, организованных для того, чтобы обеспечивать собственную выгоду за счет общества." Партии могут существовать в виде общественных или клубных объединений.
3.Из системы государственной власти исключается парламент ( Дума и Совет Федерации). Подготовка законов ложится на профессиональные юридические конторы при президенте. Принимает (или отвергает) их Высший Совет, состоящий из губернаторов.
4.Вводится единообразие в административно-территориальном устройстве страны. Она делится на губернии. Границы губерний не всегда будут совпадать с границами нынешних краев, республик и областей. Предполагается создание новых губерний в Сибири и на Дальнем Востоке.
5.Устанавливается квота на количество работников администраций всех уровней в зависимости от количества населения в той или иной территориальной единице.
6.Главы районов губернских центров (райцентров, поселков, сел, деревень) получают право собирать налоги со всех хозяйствующих субъектов, работающих на подведомственной им территории.
7.Налоговые поступления автоматически делятся уполномоченным банком (или казначейством) в пропорции 40 процентов (районы губернских центров, райцентры, поселки, села, деревни) - 20 (губернский город, район) - 20 (губерния) - 20 (центр). Налоги от сырьевых компаний ( нефть, газ, лес, черные и цветные металлы) распределяются по схеме 20% - 20 - 20 - 40.
8.В непосредственное подчинение глав районов губернских центров (райцентров, поселков, сел, деревень) переходят соответствующие отделы (управления) полиции, налоговой и пожарной инспекции,
9.Прокуратура упраздняется. От ФСБ остается только Служба внешней разведки. Следственный комитет открывает отделения в регионах.
10..Россия выходит из международных экономических организаций (МВФ, ВТО и т.д.), поскольку они лоббируют интересы глобальных корпораций в ущерб интересам национальных государств. Отношения с другими странами строятся на двусторонней основе.
11. Абсолютным приоритетом экономической политики объявляется формирование и развитие внутреннего рынка, в связи с чем вводятся протекционистские меры, в основном в таможенном регулировании.
12..Из четырех видов судов три - уголовный, арбитражный, мировой - формируются на уровне городов, районов, поселков и сел и финансируются из бюджетов соответствующих территорий. Четвертый - Конституционный - располагается в столице и финансируется из бюджета центра. Он имеет отделения в губерниях, губернских центрах и районах.
13. Полномочные представители президента в каждой губернии отслеживают соблюдение всеми уровнями власти общероссийского законодательства и открытость рынков. Под их началом работают местные отделения контрольно-ревизионного управления.
14.Для повышения эффективности работы высшей бюрократии с "нуля" строится новая столица. Первая очередь - на 25-30 тыс. жителей. Дабы избежать галопирующего роста города, предусматривается ряд ограничительных мер.
Подробности, обоснования, разъяснения - в книге (с ней можно познакомиться по метке в этом журнале), в основном в 4 главе - "Другая вертикаль".
Когда вам будут говорить, что у страны есть только два, пусть тупиковых, пути - диктатура или демократия англо- американского образца, не верьте. Ведь вы читали сказки и знаете: вещий камень всегда предлагает три дороги. Самоспас наследует насильственно прерванным традициям Древних Афин и Великого Новгорода, конечно, с поправкой на современные реалии. Я не верю ни в доброго царя-батюшку, ни в исключительной честности и чистоты
охотников за властью. Самоспас создает такие условия, при которых быть порядочным, инициативным, справедливым - выгодно. Он выдвигает и тренирует ответственных, грамотных управленцев, болеющих за страну и подконтрольных населению. Кстати, все положения Самоспаса, кроме выборной системы, поддаются обсуждению и корректировке.