ИНИЦИАТИВА НЕ НАКАЗУЕМА?
На очередном Пленуме ЦК КПРФ Геннадий Зюганов выступил с инициативой созыва Конституционного собрания, для чего требуется принятие соответствующего закона. Аргументация железная. Российскую Конституцию при желании можно было бы изложить в двух статьях:
Статья 1. Президент всегда прав,
Статья 2. Если Президент неправ, смотри статью 1.
Действительно, и во времена Бориса Ельцина, и во времена Владимира Путина никакого разделения властей в стране, фактически, не существовало. Где-то в моем архиве хранятся три бюллетеня членов моей семьи, унесенных с голосования во время референдума 1993 года. Убежден, если бы тогда оппозиция приняла решение не голосовать против Конституции, а бойкотировать референдум путем извлечения бюллетеней, было бы очень трудно доказать, что он прошел. Фальсификации выборов тогда еще не имели таких размеров. Хотя и тогда, по оценкам независимых экспертов, в референдуме по Конституции не приняла участие необходимая половина от общего числа избирателей.
Долгое время после 1993 года говорили, что Конституция - это священная корова, которую нельзя трогать. В ответ мне в Государственной Думе приходилось возражать, что, на самом деле, это не священная корова, а довольно уродливый минотавр, который, во-первых, имеет слишком большую голову в виде президентской власти, а во-вторых, был рожден, фактически, в условиях чрезвычайного положения после расстрела российского парламента.
Однако когда дело дошло до изменений Конституции, выяснилось, что менять ее собрались не в лучшую, а в худшую сторону. По инициативе президента Медведева, за которой, как я предполагаю, стоял Владимир Путин, были приняты три решения.
Первое. Ввести ежегодный отчет правительства Государственной Думе. Во многом он превратился в формальность.
Второе. Увеличить срок полномочий Государственной Думы до пяти лет.
И третье - главное. Увеличить срок полномочий президента до шести лет.
Понятно, что уж лучше было бы сохранить ельцинскую конституцию в неприкосновенности, чем принимать такие поправки.
Теперь политическая оппозиция требует изменения Конституции в прямо противоположную сторону, и это абсолютно правильно. Но чем закончится эта борьба, будет зависеть от того, в каких условиях будут приниматься изменения. Если активность граждан, в том числе, массовые акции протеста, сохранится на прежнем уровне, есть шанс сделать Конституцию более похожей на основные законы цивилизованных государств. Если массовые движения пойдут на спад, и в обществе опять воцарятся уныние и растерянность, не исключаю, что Владимир Путин и его команда смогут внести в Конституцию изменения, еще более ограничивающие права граждан и их возможности влиять на политический процесс. Ставка велика. А чем закончится игра - покажет время…
Статья 1. Президент всегда прав,
Статья 2. Если Президент неправ, смотри статью 1.
Действительно, и во времена Бориса Ельцина, и во времена Владимира Путина никакого разделения властей в стране, фактически, не существовало. Где-то в моем архиве хранятся три бюллетеня членов моей семьи, унесенных с голосования во время референдума 1993 года. Убежден, если бы тогда оппозиция приняла решение не голосовать против Конституции, а бойкотировать референдум путем извлечения бюллетеней, было бы очень трудно доказать, что он прошел. Фальсификации выборов тогда еще не имели таких размеров. Хотя и тогда, по оценкам независимых экспертов, в референдуме по Конституции не приняла участие необходимая половина от общего числа избирателей.
Долгое время после 1993 года говорили, что Конституция - это священная корова, которую нельзя трогать. В ответ мне в Государственной Думе приходилось возражать, что, на самом деле, это не священная корова, а довольно уродливый минотавр, который, во-первых, имеет слишком большую голову в виде президентской власти, а во-вторых, был рожден, фактически, в условиях чрезвычайного положения после расстрела российского парламента.
Однако когда дело дошло до изменений Конституции, выяснилось, что менять ее собрались не в лучшую, а в худшую сторону. По инициативе президента Медведева, за которой, как я предполагаю, стоял Владимир Путин, были приняты три решения.
Первое. Ввести ежегодный отчет правительства Государственной Думе. Во многом он превратился в формальность.
Второе. Увеличить срок полномочий Государственной Думы до пяти лет.
И третье - главное. Увеличить срок полномочий президента до шести лет.
Понятно, что уж лучше было бы сохранить ельцинскую конституцию в неприкосновенности, чем принимать такие поправки.
Теперь политическая оппозиция требует изменения Конституции в прямо противоположную сторону, и это абсолютно правильно. Но чем закончится эта борьба, будет зависеть от того, в каких условиях будут приниматься изменения. Если активность граждан, в том числе, массовые акции протеста, сохранится на прежнем уровне, есть шанс сделать Конституцию более похожей на основные законы цивилизованных государств. Если массовые движения пойдут на спад, и в обществе опять воцарятся уныние и растерянность, не исключаю, что Владимир Путин и его команда смогут внести в Конституцию изменения, еще более ограничивающие права граждан и их возможности влиять на политический процесс. Ставка велика. А чем закончится игра - покажет время…