Новый способ повышения платы за ЖКХ

[oleg_shein]

С 1 июля вступило в силу постановление № 258 правительства России о новых правилах по оплате ЖКХ. В нем идет речь о плате за потребление коммунальных услуг в местах общего пользования, проще говоря, об оплате за отопление подъездов, потерях холодной и горячей воды в подвалах, полив придомовой территории и т.д. Речь идет также о частных подворьях - нормативах на полив придомовой территории, на скотину и т.д.
Постановление начинает работать в полную силу с 1 сентября 2012 года.

Нормативы утверждают местные органы власти. Но если они этого не сделали, то сами коммунальные компании вправе разработать нормативы и местная власть в месячный срок обязана их принять после некоторой проверки.

Нормативы утверждаются на три года, но их могут пересмотреть и раньше (п. 14). Раньше нормативы утверждали минимум на 5 лет. То есть, теперь коммунальные компании могут пересматривать нормативы быстрее.

Вариантов расчетов два.



Первый из них - аналоговый. Берется минимум 10 домов в этом же городе, селе, оборудованных счетчиками. И исходя из потребления в этих домах выводится примерное потребление в тех домах, которые счетчиками не оборудованы.

Второй способ - расчетный. Он используется примерно также, как астрономы открывали планету Нептун - путем математического анализа.

Возьмем, к примеру, отопление:



где:

qmax - часовая тепловая нагрузка на отопление многоквартирного дома или жилого дома (ккал/час);

tвн - температура внутреннего воздуха отапливаемых жилых помещений многоквартирного дома или жилого дома (°C);

tсро - среднесуточная температура наружного воздуха за отопительный период (°C);

tро - расчетная температура наружного воздуха в целях проектирования систем отопления (°C);

nо - продолжительность отопительного периода (суток в год), характеризующегося среднесуточной температурой наружного воздуха 8 °C и ниже;

24 - количество часов в сутках;

10-6 - коэффициент перевода из ккал в Гкал.

Часовая тепловая нагрузка qmax определяется проектом дома или его паспортом. Если проекта и паспорта нет, то работает формула:

qmax = qуд. × S ,

где:

qуд. - нормируемый удельный расход тепловой энергии на отопление многоквартирного дома или жилого дома (ккал в час на 1 кв. м). Он определен все в том же постановлении правительства, и ниже в высотных и современных домах;

S - общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, а также помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, или площадь жилого дома (кв. м).

Из этих формул вытекает несколько очевидных выводов:

- чем меньше и старее дом, тем больше придется платить людям;

- температура в подъездах, подвалах и в квартирах берется в одинаковом размере (то есть расчет идет из того, что в подъезде +20С);

- совершенно неясно, как рассчитывается формула, если морозы не достигают минус 10 градусов по Цельсию.

Установка общих счетчиков - не решение, так как для небольших домов они просто не по карману. Им придется платить за одинаковую площадь в 2,0-2,5 раза больше, чем жителям высоток.

Через несколько дней можно будет дать какие-то расчеты, но последствия понятны:

1. Реальный рост платежей с граждан в пяти- и девятиэтажках будет превосходить инфляцию примерно в два раза
2. Плата будет взыматься за отопление холодных подъездов и полив муниципальной земли, которую люди не приватизировали. Такое решение выглядит не только антиконституционным, но и крайне несправедливым.
3. Все это, безусловно, вызовет рост социальной напряженности.

Что можно сделать, не считая, конечно, отмены самого постановления?

Как минимум:

- ввести региональные дотации для жителей старых домов;

- оплачивать полив придомовой территории из бюджета.