Аванпосты империи. Дело против военных баз - 2
Оригинал взят у lenores в Аванпосты империи. Дело против военных баз - 2
Отчуждение
Размещение военных баз обычно ведет к отчуждению огромных территорий, которые после занятия их американской армией становятся недоступны для местного населения. Людям приходится покидать свои дома и фермы, зачастую без компенсации. Если американская военная база размещается где-либо - она будет расширяться и поглощать все новые и новые земли. Загрязнение окружающей среды делает и земли вокруг базы непригодными для жилья. Земля, принадлежащая местным общинам, также зачастую отчуждается без компенсации. Взамен местному населению предлагается лишь работа обслуги, но даже такая работа часто становится недоступной из-за дискриминации или из соображений безопасности.
«В подавляющем большинстве случаев именно американские военные базы несут ответственность за захват земли и собственности, а также за насильственное изгнание местного населения с их земель, что приводит к обнищанию и негативному изменению всего образа жизни», - заявляет Дэвид Вайн, антрополог, работавший с населением архипелага Чагос, где расположена база Диего-Гарсия.
На Викесе, например, две трети территории острова оккупировано военной базой либо предназначены для военных учений. Этот факт стал причиной многолетней борьбы местных жителей за возврат их земли и против загрязнения острова американскими военными.
В Гондурасе крестьяне, насильственно изгнанные со своей земли в 80-х при строительстве базы контрас и американских военных для нападений на север Никарагуа, были навсегда лишены права собственности военными, навечно окопавшимися на базе США. Аналогичные случаи имели место и на Окинаве и на базе Туле в Гренландии. Кроме потери земли и жилья, изгнание населения с земли имеет и серьезные культурные последствия. На Туле немногие оставшиеся общины эскимосов были изгнаны с их традиционных охотничьих угодий, что, в свою очередь, уничтожило традиционный способ существования, заставив эскимосов «интегрироваться» в схему датского государства.
Тот факт, что местные народы и племена - эскимосы, чагос или чаморрос на Гуаме - изгоняются с их земель без всякой компенсации, нередко провоцирует вооруженную борьбу против присутствия американских баз. В подобных случаях американское командование совместно с местным правительством инспирирует этнические чистки, загоняя племена в гетто и лишая всяческих прав.
Диего-Гарсия
В 1971 года жители острова Диего-Гарсия, чагосы, в ужасе наблюдали, как британские власти загоняли всех собак в клетки, травили газом и сжигали. Это было частью плана по изгнанию чагосов с острова. На протяжении нескольких лет всем, кто уезжал с острова на лечение, на работу или в отпуск, не позволялось возвращаться на остров. После того, как всех собак острова, очень важных в культуре аборигенов, перебили, настал черед людей. Все население было насильственно изгнано, большинство было просто выгружено в доках Маврикия и Сейшельских островов.
Передача Диего-Гарсии американским военным началась в 1960 году. В результате сейчас там находится огромная база, являющаяся стартовой площадкой для многих операций американской армии, в частности, в Ираке и Афганистане.
Чагосы были ввергнуты в полную нищету. Некоторым из них лишь в конце 70-х была выплачена небольшая компенсация, которая не покрыла даже долгов за съем жилья за прошедшие годы. Несмотря на два решения верховного суда о незаконности их изгнания, британское правительство постоянно подает апелляции для отмены этого решения, а правительство и суды США отказываются признавать ответственность американских военных. Исследования, проведенные в 2004 году, показали, что чагосы практически полностью маргинализированы и при получении работы на Диего-Гарсии их дискриминируют.
Дэвид Вайн, антрополог и сторонник движения за возвращение чагосов на Диего-Гарсия, собрал документы, свидетельствующие об ущербе, нанесенном чагосам при изгнании с острова:
«Американское правительство совершило против этих людей ужасное преступление, но оно никогда не признавало своей ответственности и не сделало ничего, чтобы помочь прозябающим в нищете чагосам».
Дэвид Вайн много лет работал среди общин чагосов в трущобах Маврикия и Сейшел, собирая доказательства ущерба, нанесенного чагосам изгнанием с острова, для того чтобы доказать, что именно чагосы являются полноправными хозяевами Диего-Гарсии и всего архипелага Чагос.
Чагосы все еще борются за свое право вернуться на родину, откуда их изгнали более 30 лет назад, и за свое право на компенсацию за все эти годы.
В странах присутствия американских военных баз постоянно проходят кампании по борьбе с военными с целью заставить их исполнять взятые обязательства и убирать за собой. Военные базы занимают огромные территории и, соответственно, загрязняют их: девственные леса и сельхозугодья, территории поселений. Базы отравляют окружающую среду с момента начала строительства, во время работы и длительное время после закрытия. Забота о природе чужой страны для американских военных отнюдь не является приоритетом. На Филиппинах, например, генеральный военный инспектор США признал, что базы несут основную ответственность за изменения климата на архипелаге. Департамент обороны США заявил, что не имеет в этом регионе обязательств заботиться об окружающей среде, так как все было сделано в соответствии с местными природоохранными законами, а общегосударственных природоохранных законов на Филиппинах нет, - и это несмотря на существующий трехтомный законодательный акт об охране окружающей среды. В действительности это означает лишь то, что США отказываются признать вину за распространения загрязнения с морских баз Кларк и Субик, отравляющих всю экосистему и вызывающих мор рыбы.
Группы экологов, в том числе «Гринпис», избрали базу Туле в Гренландии в качестве объекта одной из своих кампаний. Их корабли исследовали весь выбрасываемый с базы мусор - это сотни тонн отходов, в том числе и груды металла. Защитники окружающей среды также измеряли уровень содержания токсичного полихлорированного бифенила (РСВ) и радиоактивных материалов, подбирая при случае остатки снарядов. Некоторые объекты содержали освобожденный плутоний. Весь этот радиоактивный мусор попадает в пищевую цепочку: поглощается рыбами, птицами, животными и людьми, вызывая отклонения у новорожденных, рак и прочие серьезные заболевания. Причиной нарушения биологического разнообразия на Гуаме и Окинаве является химическое загрязнение и интервенция чужеродных видов, попавших туда вместе с военными кораблями и самолетами.
В странах с более жестким природоохранным законодательством, таких как Германия и Италия, суды постоянно принуждают американских военных очищать всю территорию баз и заниматься нейтрализацией токсичных отходов. Принцип «кто загрязняет - платит» стал основным требованием многих кампаний, но, к сожалению, лишь в наиболее богатых странах из всей разнообразной клики Вашингтона.
Панама
Американские военные базы, закрытые в 1999 году, повлияли на окружающую среду Панамы следующим образом. Во-первых, они создали анклавы в зоне Панамского канала, основываясь на двойных стандартах - относительно чистые зоны для богатых и загрязненные зоны для бедных, где к тому же проводилась добыча полезных ископаемых. Во-вторых, военные оставили множество токсичных и взрывоопасных материалов. Территории бывших баз завалены не сработавшим химическим и обычным вооружением. Химическое загрязнение территории не позволяет использовать ее в дальнейшем.
Джон Линдси Поланд организовывал множество кампаний в США и Латинской Америке с целью заставить США придерживаться договора о Панамском канале 1977-1978 годов, согласно которому военные США обязаны очистить территорию от загрязнения. Серьезный вред, нанесенный природе Панамы присутствием американских баз, вызвал к жизни многие протестные движения и организации, такие как Сьерра Клаб. Активисты этого движения объясняют:
«Принцип очистки территории очень прост, и всех нас этому учили родители: где насорил, там и убираешь. В случае же с токсичными и взрывоопасными материалами это еще важнее. Тем не менее, ни правительство Панамы, ни США не пытаются как-то очистить территорию хотя бы от снарядов, которых, по оценке самих американских военных, осталось более 100 тысяч. На острове Сан-Хосе организация за запрещение химического оружия обнаружила снаряды с ипритом, оставленные армией США. В Панаме, на Филиппинах и на Викесе активисты различных кампаний в основном пытались выдворить американцев со своей земли, не особенно акцентируя внимание на очистке территории. Американские же военные никогда не заинтересованы в очистке территории, которую они покидают. Различные социальные движения и местные власти обычно боятся, что Пентагон решит остаться в их стране, и не очень-то и стараются заставить американских военных очистить территорию».
Угроза здоровью
Американская военная база - это очень плохой сосед. Военные находятся там временно и используют ее как стартовую площадку для военных действий. Многие базы являются испытательными полигонами для широкого спектра вооружений: химического, биологического, ядерного. И даже если на базе занимаются совершенно обычными делами - военные никогда не убирают за собой.
Последствия всего этого - угроза здоровью местного населения. На полигонах Викеса и в Панаме остается обедненный уран, нервно-паралитический газ, неразорвавшиеся мины и снаряды. Это не позволяет в последующем заселить эти территории или использовать их как-то иначе. В Панаме загрязнение земли послужило причиной смерти тысяч человек, проживавших вблизи базы, поскольку испытательные полигоны не были ни ограждены, ни обозначены. Опасные для здоровья людей химикаты на базе Кларк в Панаме хранились ненадлежащим образом, что вызвало просачивание ядовитых веществ в воду и почву и, как следствие, многочисленные заболевания среди местного населения.
Но даже если токсические вещества и не попадают в воду и почву при испытаниях химического и ядерного оружия, угроза здоровью местного населения может не менее серьезной. Проверка на бывшей базе США в Субик Бее на Филиппинах показала наличие опасных химических веществ, таких как РСВ, свинец, горючее, в грунтовых водах, которые, попадая в систему водоснабжения, отравляют местное население. Бывший военный персонал этой базы объясняет это тем, что в Субик Бее были свалены «тонны токсичных химикатов». Культурная и экономическая деградация, вызываемая размещением военных баз при попустительстве местных проамериканских правительств зачастую вызывает также многочисленные психические и эмоциональные расстройства и высокий уровень самоубийств, в особенности среди маргинализированного населения, например, среди изгнанных с Диего-Гарсии и Туле на Гренландии.
Гуам
Американская колония Гуам (Гуахан на местном языке) постоянно страдает от сильного загрязнения, причиняемого военными базами США. Кампании за ликвидацию военных баз на Гуаме фокусируют свое внимание в основном на негативном влиянии баз на здоровье местного населения.
«Результатом американской колонизации наших островов с 1898 года стало полномасштабное загрязнение окружающей среды. Можно перечислить лишь постоянно попадающие в почву, воздух и воду РСВ, ДДТ и др. Остров также является свалкой тяжелых металлов и военной техники. Около 450 тысяч килограммов иприта десятилетиями хранятся на Гуаме, многие контейнеры торчат в джунглях из земли. Деревня Танапаг на Сайпане сильно загрязнена бифенилом, перевозившимся министерством обороны США, что резко повысило заболеваемость раком. Инженерный корпус США “решил” проблему: построил мусоросжигательный завод и выжег зараженную почву.
Во время “холодной войны” и гонки ядерного вооружения США взорвали более 168 ядерных бомб в северной части Тихого океана, в результате чего радиоактивное заражение ветрами и течением было распространено на тысячи миль. Наш архипелаг находится в 1200 милях к западу от Маршалловых островов и, тем не менее, с 1948 по 1958 год он постоянно страдал от радиоактивных осадков. В ноябре 1952 года один из офицеров, увидев, что счетчик Гейгера зашкаливает, сообщил об этом своему командованию, но ему было приказано не обращать на это внимания и держать рот на замке. Уровень онкологических заболеваний на Гуаме - один из самых высоких в мире.
По самым скромным подсчетам, более трети нашего острова площадью 212 километров занято американскими военными. Но после провозглашения «войны с террором» территория баз расширяется. Наш остров стал площадкой для военных игр, в том числе военных учений, на нем размещены ядерные субмарины, танкеры, истребители и бомбардировщики. К 2014 году на острове собираются разместить еще 55 тысяч военных и служащих по контракту - в дополнение к тем 170 тысячам, которые уже присутствуют здесь. ВМС уже готовят бухту Апра для размещения шести ядерных субмарин. Естественно, что общественность не ставили в известность об этом, ничего не говорилось о том, как это повлияет на здоровье людей и окружающую среду. На карту поставлено здоровье всех тех, кто проживает вблизи военных объектов. Поэтому сопротивление весьма естественно: оно означает выживание нас, народа чамору, на нашей колонизированной родине. Мы тесно связаны с природой острова - яды, сваливаемые в океан или зарываемые в землю, убивают жизнь на нашем острове. На тех из нас, кто понимает, что происходит сейчас в мире, лежит огромная ответственность. Стоя перед таким серьезным противником, как армия США, народ нашего маленького острова борется за то, чтобы остаться людьми. Строительство американских военных баз вызывает столько негативных последствий, что многие просто чувствуют свое бессилие, но мы должны бороться за лучшее будущее и иметь мужество действовать несмотря ни на что. Мы должны посеять семена единства в разнообразии».
Преступления и неподсудность
Согласно статусу соглашений о пребывании военных сил SOFA, американский персонал имеет иммунитет от преследований со стороны закона даже при совершении тяжелых преступлений. Американские солдаты могут нести уголовную ответственность за преступления, совершенные против других служащих базы, то есть граждан США, во всех остальных случаях они полностью неподсудны даже за преступления, совершенные «на гражданке». В некоторых случаях, например, согласно договору США и Восточного Тимора в преддверии создания на Тиморе военной базы, военный персонал получает полный дипломатический иммунитет от какого бы то ни было юридического преследования. Это означает, что бы ни совершил американский солдат на Тиморе, местные власти не смогут ни арестовать его, ни задержать, ни обвинить в преступлении, ни экстрадировать, ни оштрафовать, ни возложить материальную ответственность за содержание ребенка. В некоторых случаях, например в Японии, американские солдаты могут преследоваться по закону, но, как правило, реальность доказывает обратное. Даже если солдатам и может быть предъявлено обвинение, они не подлежат передаче японским властям, что весьма затрудняет расследование преступления и допросы подозреваемого. Это, естественно, вызывает недовольство местного населения, так как количество преступлений и правонарушений, совершенных американцами с баз, постоянно растет. Это и нарушения правил дорожного движения, и грабежи, и убийства. Американское командование оправдывает такое положение вещей различием в судебных системах США и Японии. Еще возмутительнее то, что подобные договоры о неподсудности распространяются также на многочисленный штат гражданских служащих базы из компаний-субподрядчиков. Наиболее известным последствием этого стала невозможность привлечь к ответственности сотрудников компании «Дюнкорп», обвиненных в организации поставок женщин и детей из Боснии в качестве сексуальных рабов.
Новые соглашения, заключаемые правительством США, например, с Восточным Тимором, уже включают пункты об иммунитете американского персонала от ответственности даже перед международным трибуналом. Добавить к этому можно лишь то, что США постоянно отказываются ратифицировать соглашение о всемирной защите прав человека.
Корея
В ноябре 2002 года военный трибунал США признал невиновными двух солдат, танкиста и наводчика, в июне того же года убивших двух девочек, которые шли к подружке на день рождения. Солдат немедленно отослали в США, а власти базы выплатили небольшую денежную компенсацию семьям погибших девочек. Оправдательный вердикт немедленно вызвал волну протестов по всей Корее, вылившихся в захват студентами американской военной базы, на которую они проникли, сломав забор с колючей проволокой. Извинения президента Буша не удовлетворили корейцев, чей гнев еще более усилил отказ корейских властей требовать выдачи солдат местному суду.
Убийство двух девочек было лишь одним из 52 тысяч преступлений, включая расстрелы, убийства, изнасилования, совершенные американскими военнослужащими с 1967 по 2002 год. Некоторые граждане Кореи были убиты за такие «нарушения», как курение, пререкания с военнослужащими, а также на почве ревности.
Немотивированное убийство граждан Кореи началось в 1945 году - с убийства двух человек, пришедших в док Инчона приветствовать американский флот. В 1992 году всех потрясло жестокое убийство американским солдатом работницы бара, находящегося возле военной базы. Гражданская кампания, в которую вовлечены различные политические и религиозные организации, много лет пытается отменить особый статус американских военнослужащих в Корее, чтобы потребовать выдачи преступников в Корею. Верховный суд Кореи уже заочно приговорил преступников к 15 годам лишения свободы, хотя активисты кампании протеста и считают это слишком мягким наказанием, учитывая особую жестокость преступления. Кампания протеста подняла также массу иных проблем, связанных с присутствием американских военных в Корее: это и проблема материальной ответственности за отцовство, загрязнение окружающей среды и утечки химикатов. Кампания протеста добилась пересмотра условий пребывания американских военных, частично сняв с них иммунитет, и сейчас она борется за полный вывод американских баз из Кореи.
Преступления на сексуальной почве и проституция
Тяжелая смесь мачизма и милитаризма, распространенная на американских военных базах, создает массу проблем в отношениях с местными женщинами. Высокий уровень проституции на территориях, прилегающих к базам, и правительственные соглашения, защищающие американских военных от преследований по закону, приводит к тому, что преступления на сексуальной почве практически никогда не караются.
Власти американских баз склонны считать, что проституция весьма полезна для «выпуска пара» - солдаты же находятся вдалеке от жен. Состояние женщин, обеспечивающих подобный «отдых и развлечения», конечно же, не принимается во внимание. Проституция вокруг баз на Филиппинах и Таиланде создает трафик по торговле женщинами со всей Юго-Восточной Азии, при этом жилищные условия и медицинское обеспечение сексуальных рабочих находятся на очень низком уровне. Отношение врачей американских военных баз к сексуальным рабочим при проверке на СПИД весьма ярко иллюстрирует отношение властей в целом: женщин тестируют на СПИД, чтобы лишь предоставить американским солдатам безопасный товар, тогда как безопасность самих сексуальных рабочих не принимается во внимание и никакие препараты, предохраняющие от заболеваний, им не выдаются. Военное командование может не обращать внимания на условия труда сексуальных рабочих, списывая все на добровольный выбор ими профессии, но реальность показывает, что женщины часто считают себя не проститутками, а настоящими партнерами, и бывают шокированы, когда военные их бросают после увольнения. По статистике, только на Филиппинах с 1945 года родилось более 50 тысяч непризнанных детей американских военных и они не получили никакой материальной помощи и никаких привилегий членов семей американских военнослужащих. Аналогичные проблемы имеют место и на американских базах в Германии и Италии. Вокруг американских военных баз всегда регистрируется наибольшее число преступлений на сексуальной почве, включая педофилию. Такие случаи, как изнасилование пятью американскими солдатами 12-летней девочки на Окинаве в 1995 году, хорошо иллюстрируют проблемы, с которыми сталкиваются женщины и девочки на территориях вокруг военных баз США от Гондураса до Лабрадора. Во времена оккупации Японии США в 1950-х массовые случаи изнасилования, с одобрения военной полиции, превращались в коммерческую сделку - молчание жертвы покупали всего лишь сухим пайком. Тот факт, что американское командование смотрит сквозь пальцы на высокий уровень проституции и преступлений на сексуальной почве и не несет никакой ответственности за безопасность местного населения, лишь усугубляет эксплуатацию сексуальных рабочих.
Окинава
75 % всех американских баз в Японии сконцентрированы на Окинаве, маленьком острове, занимающем 0,6 % территории страны. Базы занимают большую часть самых лучших сельскохозяйственных земель, нанося при этом существенный вред окружающей среде. Базы являются основной причиной высокого уровня преступности и сексуального насилия. Судзуё Такасато, активист движения «Женщины против насилия военных» заявляет:
«Окинава - место, где военные учатся убивать и ранить людей, и это происходит возле нас на протяжении 60 лет. Подобная ситуация порождает систематическое насилие, которое нельзя списать на отдельные преступления отдельных солдат. Когда в 1995 году американскими солдатами была изнасилована 12-летняя девочка, все общество было возмущено этим, но подобные преступления постоянно происходят на Окинаве и причиной этого является само присутствие военных баз США. В послевоенный период, после битвы за Окинаву и Корейской войны, весь остров превратился в территорию беззакония. Угрожая оружием, американские солдаты насиловали женщин на рисовых полях, на улицах и даже в присутствии членов семей. Все это привело к появлению огромного количества нежеланных детей. Жертвами изнасилования становились и 9-месячный младенец, и 6-летняя девочка, изнасилованная и убитая в 1955 году. Во время Вьетнамской войны женщины на Окинаве также постоянно становились объектом насилия, на них просто отыгрывались солдаты по возвращении из Вьетнама. В этот период ежегодно находили задушенными и изнасилованными примерно четырех женщин, большинство женщин боялись выходить из дому, чтобы не стать жертвами американских солдат.
Окинава перешла под управление японской администрации в 1972 году, но насилие не только не прекратилось, но и стало более систематическим. Ситуацию на острое иллюстрирует огромное количество изнасилований и попыток изнасилования, совершавшихся даже в публичных местах, в захваченных частных домах, по отношению к 10- и 14-летним девочкам. После группового изнасилования 12-летней девочки в 1995-м мы решили прорвать завесу молчания и создали группу “Женщины против насилия военных на Окинаве”. Наша цель - остановить насилие и вседозволенность военных на острове».
Тем не менее, базы остаются на острове. Кроме того, в заливе Хеноко начались подготовительные работы к строительству новой базы, где планируется разместить базу Футенма, ставшую небезопасной по причине загрязнения окружающей среды. Жители Окинавы высказались на референдуме против новой базы, а различные протестные группы более 600 дней проводили в море акции сопротивления, остановив тем самым строительство, - и это было победой надежды и мира.
Сара Ирвинг, Вилберт ван дер Зайден, Оскар Рейес
Транснациональный институт (www.tni.org), Амстердам, 2007
Перевод Дмитрия Колесника Источник
Отчуждение
Размещение военных баз обычно ведет к отчуждению огромных территорий, которые после занятия их американской армией становятся недоступны для местного населения. Людям приходится покидать свои дома и фермы, зачастую без компенсации. Если американская военная база размещается где-либо - она будет расширяться и поглощать все новые и новые земли. Загрязнение окружающей среды делает и земли вокруг базы непригодными для жилья. Земля, принадлежащая местным общинам, также зачастую отчуждается без компенсации. Взамен местному населению предлагается лишь работа обслуги, но даже такая работа часто становится недоступной из-за дискриминации или из соображений безопасности.
«В подавляющем большинстве случаев именно американские военные базы несут ответственность за захват земли и собственности, а также за насильственное изгнание местного населения с их земель, что приводит к обнищанию и негативному изменению всего образа жизни», - заявляет Дэвид Вайн, антрополог, работавший с населением архипелага Чагос, где расположена база Диего-Гарсия.
На Викесе, например, две трети территории острова оккупировано военной базой либо предназначены для военных учений. Этот факт стал причиной многолетней борьбы местных жителей за возврат их земли и против загрязнения острова американскими военными.
В Гондурасе крестьяне, насильственно изгнанные со своей земли в 80-х при строительстве базы контрас и американских военных для нападений на север Никарагуа, были навсегда лишены права собственности военными, навечно окопавшимися на базе США. Аналогичные случаи имели место и на Окинаве и на базе Туле в Гренландии. Кроме потери земли и жилья, изгнание населения с земли имеет и серьезные культурные последствия. На Туле немногие оставшиеся общины эскимосов были изгнаны с их традиционных охотничьих угодий, что, в свою очередь, уничтожило традиционный способ существования, заставив эскимосов «интегрироваться» в схему датского государства.
Тот факт, что местные народы и племена - эскимосы, чагос или чаморрос на Гуаме - изгоняются с их земель без всякой компенсации, нередко провоцирует вооруженную борьбу против присутствия американских баз. В подобных случаях американское командование совместно с местным правительством инспирирует этнические чистки, загоняя племена в гетто и лишая всяческих прав.
Диего-Гарсия
В 1971 года жители острова Диего-Гарсия, чагосы, в ужасе наблюдали, как британские власти загоняли всех собак в клетки, травили газом и сжигали. Это было частью плана по изгнанию чагосов с острова. На протяжении нескольких лет всем, кто уезжал с острова на лечение, на работу или в отпуск, не позволялось возвращаться на остров. После того, как всех собак острова, очень важных в культуре аборигенов, перебили, настал черед людей. Все население было насильственно изгнано, большинство было просто выгружено в доках Маврикия и Сейшельских островов.
Передача Диего-Гарсии американским военным началась в 1960 году. В результате сейчас там находится огромная база, являющаяся стартовой площадкой для многих операций американской армии, в частности, в Ираке и Афганистане.
Чагосы были ввергнуты в полную нищету. Некоторым из них лишь в конце 70-х была выплачена небольшая компенсация, которая не покрыла даже долгов за съем жилья за прошедшие годы. Несмотря на два решения верховного суда о незаконности их изгнания, британское правительство постоянно подает апелляции для отмены этого решения, а правительство и суды США отказываются признавать ответственность американских военных. Исследования, проведенные в 2004 году, показали, что чагосы практически полностью маргинализированы и при получении работы на Диего-Гарсии их дискриминируют.
Дэвид Вайн, антрополог и сторонник движения за возвращение чагосов на Диего-Гарсия, собрал документы, свидетельствующие об ущербе, нанесенном чагосам при изгнании с острова:
«Американское правительство совершило против этих людей ужасное преступление, но оно никогда не признавало своей ответственности и не сделало ничего, чтобы помочь прозябающим в нищете чагосам».
Дэвид Вайн много лет работал среди общин чагосов в трущобах Маврикия и Сейшел, собирая доказательства ущерба, нанесенного чагосам изгнанием с острова, для того чтобы доказать, что именно чагосы являются полноправными хозяевами Диего-Гарсии и всего архипелага Чагос.
Чагосы все еще борются за свое право вернуться на родину, откуда их изгнали более 30 лет назад, и за свое право на компенсацию за все эти годы.
В странах присутствия американских военных баз постоянно проходят кампании по борьбе с военными с целью заставить их исполнять взятые обязательства и убирать за собой. Военные базы занимают огромные территории и, соответственно, загрязняют их: девственные леса и сельхозугодья, территории поселений. Базы отравляют окружающую среду с момента начала строительства, во время работы и длительное время после закрытия. Забота о природе чужой страны для американских военных отнюдь не является приоритетом. На Филиппинах, например, генеральный военный инспектор США признал, что базы несут основную ответственность за изменения климата на архипелаге. Департамент обороны США заявил, что не имеет в этом регионе обязательств заботиться об окружающей среде, так как все было сделано в соответствии с местными природоохранными законами, а общегосударственных природоохранных законов на Филиппинах нет, - и это несмотря на существующий трехтомный законодательный акт об охране окружающей среды. В действительности это означает лишь то, что США отказываются признать вину за распространения загрязнения с морских баз Кларк и Субик, отравляющих всю экосистему и вызывающих мор рыбы.
Группы экологов, в том числе «Гринпис», избрали базу Туле в Гренландии в качестве объекта одной из своих кампаний. Их корабли исследовали весь выбрасываемый с базы мусор - это сотни тонн отходов, в том числе и груды металла. Защитники окружающей среды также измеряли уровень содержания токсичного полихлорированного бифенила (РСВ) и радиоактивных материалов, подбирая при случае остатки снарядов. Некоторые объекты содержали освобожденный плутоний. Весь этот радиоактивный мусор попадает в пищевую цепочку: поглощается рыбами, птицами, животными и людьми, вызывая отклонения у новорожденных, рак и прочие серьезные заболевания. Причиной нарушения биологического разнообразия на Гуаме и Окинаве является химическое загрязнение и интервенция чужеродных видов, попавших туда вместе с военными кораблями и самолетами.
В странах с более жестким природоохранным законодательством, таких как Германия и Италия, суды постоянно принуждают американских военных очищать всю территорию баз и заниматься нейтрализацией токсичных отходов. Принцип «кто загрязняет - платит» стал основным требованием многих кампаний, но, к сожалению, лишь в наиболее богатых странах из всей разнообразной клики Вашингтона.
Панама
Американские военные базы, закрытые в 1999 году, повлияли на окружающую среду Панамы следующим образом. Во-первых, они создали анклавы в зоне Панамского канала, основываясь на двойных стандартах - относительно чистые зоны для богатых и загрязненные зоны для бедных, где к тому же проводилась добыча полезных ископаемых. Во-вторых, военные оставили множество токсичных и взрывоопасных материалов. Территории бывших баз завалены не сработавшим химическим и обычным вооружением. Химическое загрязнение территории не позволяет использовать ее в дальнейшем.
Джон Линдси Поланд организовывал множество кампаний в США и Латинской Америке с целью заставить США придерживаться договора о Панамском канале 1977-1978 годов, согласно которому военные США обязаны очистить территорию от загрязнения. Серьезный вред, нанесенный природе Панамы присутствием американских баз, вызвал к жизни многие протестные движения и организации, такие как Сьерра Клаб. Активисты этого движения объясняют:
«Принцип очистки территории очень прост, и всех нас этому учили родители: где насорил, там и убираешь. В случае же с токсичными и взрывоопасными материалами это еще важнее. Тем не менее, ни правительство Панамы, ни США не пытаются как-то очистить территорию хотя бы от снарядов, которых, по оценке самих американских военных, осталось более 100 тысяч. На острове Сан-Хосе организация за запрещение химического оружия обнаружила снаряды с ипритом, оставленные армией США. В Панаме, на Филиппинах и на Викесе активисты различных кампаний в основном пытались выдворить американцев со своей земли, не особенно акцентируя внимание на очистке территории. Американские же военные никогда не заинтересованы в очистке территории, которую они покидают. Различные социальные движения и местные власти обычно боятся, что Пентагон решит остаться в их стране, и не очень-то и стараются заставить американских военных очистить территорию».
Угроза здоровью
Американская военная база - это очень плохой сосед. Военные находятся там временно и используют ее как стартовую площадку для военных действий. Многие базы являются испытательными полигонами для широкого спектра вооружений: химического, биологического, ядерного. И даже если на базе занимаются совершенно обычными делами - военные никогда не убирают за собой.
Последствия всего этого - угроза здоровью местного населения. На полигонах Викеса и в Панаме остается обедненный уран, нервно-паралитический газ, неразорвавшиеся мины и снаряды. Это не позволяет в последующем заселить эти территории или использовать их как-то иначе. В Панаме загрязнение земли послужило причиной смерти тысяч человек, проживавших вблизи базы, поскольку испытательные полигоны не были ни ограждены, ни обозначены. Опасные для здоровья людей химикаты на базе Кларк в Панаме хранились ненадлежащим образом, что вызвало просачивание ядовитых веществ в воду и почву и, как следствие, многочисленные заболевания среди местного населения.
Но даже если токсические вещества и не попадают в воду и почву при испытаниях химического и ядерного оружия, угроза здоровью местного населения может не менее серьезной. Проверка на бывшей базе США в Субик Бее на Филиппинах показала наличие опасных химических веществ, таких как РСВ, свинец, горючее, в грунтовых водах, которые, попадая в систему водоснабжения, отравляют местное население. Бывший военный персонал этой базы объясняет это тем, что в Субик Бее были свалены «тонны токсичных химикатов». Культурная и экономическая деградация, вызываемая размещением военных баз при попустительстве местных проамериканских правительств зачастую вызывает также многочисленные психические и эмоциональные расстройства и высокий уровень самоубийств, в особенности среди маргинализированного населения, например, среди изгнанных с Диего-Гарсии и Туле на Гренландии.
Гуам
Американская колония Гуам (Гуахан на местном языке) постоянно страдает от сильного загрязнения, причиняемого военными базами США. Кампании за ликвидацию военных баз на Гуаме фокусируют свое внимание в основном на негативном влиянии баз на здоровье местного населения.
«Результатом американской колонизации наших островов с 1898 года стало полномасштабное загрязнение окружающей среды. Можно перечислить лишь постоянно попадающие в почву, воздух и воду РСВ, ДДТ и др. Остров также является свалкой тяжелых металлов и военной техники. Около 450 тысяч килограммов иприта десятилетиями хранятся на Гуаме, многие контейнеры торчат в джунглях из земли. Деревня Танапаг на Сайпане сильно загрязнена бифенилом, перевозившимся министерством обороны США, что резко повысило заболеваемость раком. Инженерный корпус США “решил” проблему: построил мусоросжигательный завод и выжег зараженную почву.
Во время “холодной войны” и гонки ядерного вооружения США взорвали более 168 ядерных бомб в северной части Тихого океана, в результате чего радиоактивное заражение ветрами и течением было распространено на тысячи миль. Наш архипелаг находится в 1200 милях к западу от Маршалловых островов и, тем не менее, с 1948 по 1958 год он постоянно страдал от радиоактивных осадков. В ноябре 1952 года один из офицеров, увидев, что счетчик Гейгера зашкаливает, сообщил об этом своему командованию, но ему было приказано не обращать на это внимания и держать рот на замке. Уровень онкологических заболеваний на Гуаме - один из самых высоких в мире.
По самым скромным подсчетам, более трети нашего острова площадью 212 километров занято американскими военными. Но после провозглашения «войны с террором» территория баз расширяется. Наш остров стал площадкой для военных игр, в том числе военных учений, на нем размещены ядерные субмарины, танкеры, истребители и бомбардировщики. К 2014 году на острове собираются разместить еще 55 тысяч военных и служащих по контракту - в дополнение к тем 170 тысячам, которые уже присутствуют здесь. ВМС уже готовят бухту Апра для размещения шести ядерных субмарин. Естественно, что общественность не ставили в известность об этом, ничего не говорилось о том, как это повлияет на здоровье людей и окружающую среду. На карту поставлено здоровье всех тех, кто проживает вблизи военных объектов. Поэтому сопротивление весьма естественно: оно означает выживание нас, народа чамору, на нашей колонизированной родине. Мы тесно связаны с природой острова - яды, сваливаемые в океан или зарываемые в землю, убивают жизнь на нашем острове. На тех из нас, кто понимает, что происходит сейчас в мире, лежит огромная ответственность. Стоя перед таким серьезным противником, как армия США, народ нашего маленького острова борется за то, чтобы остаться людьми. Строительство американских военных баз вызывает столько негативных последствий, что многие просто чувствуют свое бессилие, но мы должны бороться за лучшее будущее и иметь мужество действовать несмотря ни на что. Мы должны посеять семена единства в разнообразии».
Преступления и неподсудность
Согласно статусу соглашений о пребывании военных сил SOFA, американский персонал имеет иммунитет от преследований со стороны закона даже при совершении тяжелых преступлений. Американские солдаты могут нести уголовную ответственность за преступления, совершенные против других служащих базы, то есть граждан США, во всех остальных случаях они полностью неподсудны даже за преступления, совершенные «на гражданке». В некоторых случаях, например, согласно договору США и Восточного Тимора в преддверии создания на Тиморе военной базы, военный персонал получает полный дипломатический иммунитет от какого бы то ни было юридического преследования. Это означает, что бы ни совершил американский солдат на Тиморе, местные власти не смогут ни арестовать его, ни задержать, ни обвинить в преступлении, ни экстрадировать, ни оштрафовать, ни возложить материальную ответственность за содержание ребенка. В некоторых случаях, например в Японии, американские солдаты могут преследоваться по закону, но, как правило, реальность доказывает обратное. Даже если солдатам и может быть предъявлено обвинение, они не подлежат передаче японским властям, что весьма затрудняет расследование преступления и допросы подозреваемого. Это, естественно, вызывает недовольство местного населения, так как количество преступлений и правонарушений, совершенных американцами с баз, постоянно растет. Это и нарушения правил дорожного движения, и грабежи, и убийства. Американское командование оправдывает такое положение вещей различием в судебных системах США и Японии. Еще возмутительнее то, что подобные договоры о неподсудности распространяются также на многочисленный штат гражданских служащих базы из компаний-субподрядчиков. Наиболее известным последствием этого стала невозможность привлечь к ответственности сотрудников компании «Дюнкорп», обвиненных в организации поставок женщин и детей из Боснии в качестве сексуальных рабов.
Новые соглашения, заключаемые правительством США, например, с Восточным Тимором, уже включают пункты об иммунитете американского персонала от ответственности даже перед международным трибуналом. Добавить к этому можно лишь то, что США постоянно отказываются ратифицировать соглашение о всемирной защите прав человека.
Корея
В ноябре 2002 года военный трибунал США признал невиновными двух солдат, танкиста и наводчика, в июне того же года убивших двух девочек, которые шли к подружке на день рождения. Солдат немедленно отослали в США, а власти базы выплатили небольшую денежную компенсацию семьям погибших девочек. Оправдательный вердикт немедленно вызвал волну протестов по всей Корее, вылившихся в захват студентами американской военной базы, на которую они проникли, сломав забор с колючей проволокой. Извинения президента Буша не удовлетворили корейцев, чей гнев еще более усилил отказ корейских властей требовать выдачи солдат местному суду.
Убийство двух девочек было лишь одним из 52 тысяч преступлений, включая расстрелы, убийства, изнасилования, совершенные американскими военнослужащими с 1967 по 2002 год. Некоторые граждане Кореи были убиты за такие «нарушения», как курение, пререкания с военнослужащими, а также на почве ревности.
Немотивированное убийство граждан Кореи началось в 1945 году - с убийства двух человек, пришедших в док Инчона приветствовать американский флот. В 1992 году всех потрясло жестокое убийство американским солдатом работницы бара, находящегося возле военной базы. Гражданская кампания, в которую вовлечены различные политические и религиозные организации, много лет пытается отменить особый статус американских военнослужащих в Корее, чтобы потребовать выдачи преступников в Корею. Верховный суд Кореи уже заочно приговорил преступников к 15 годам лишения свободы, хотя активисты кампании протеста и считают это слишком мягким наказанием, учитывая особую жестокость преступления. Кампания протеста подняла также массу иных проблем, связанных с присутствием американских военных в Корее: это и проблема материальной ответственности за отцовство, загрязнение окружающей среды и утечки химикатов. Кампания протеста добилась пересмотра условий пребывания американских военных, частично сняв с них иммунитет, и сейчас она борется за полный вывод американских баз из Кореи.
Преступления на сексуальной почве и проституция
Тяжелая смесь мачизма и милитаризма, распространенная на американских военных базах, создает массу проблем в отношениях с местными женщинами. Высокий уровень проституции на территориях, прилегающих к базам, и правительственные соглашения, защищающие американских военных от преследований по закону, приводит к тому, что преступления на сексуальной почве практически никогда не караются.
Власти американских баз склонны считать, что проституция весьма полезна для «выпуска пара» - солдаты же находятся вдалеке от жен. Состояние женщин, обеспечивающих подобный «отдых и развлечения», конечно же, не принимается во внимание. Проституция вокруг баз на Филиппинах и Таиланде создает трафик по торговле женщинами со всей Юго-Восточной Азии, при этом жилищные условия и медицинское обеспечение сексуальных рабочих находятся на очень низком уровне. Отношение врачей американских военных баз к сексуальным рабочим при проверке на СПИД весьма ярко иллюстрирует отношение властей в целом: женщин тестируют на СПИД, чтобы лишь предоставить американским солдатам безопасный товар, тогда как безопасность самих сексуальных рабочих не принимается во внимание и никакие препараты, предохраняющие от заболеваний, им не выдаются. Военное командование может не обращать внимания на условия труда сексуальных рабочих, списывая все на добровольный выбор ими профессии, но реальность показывает, что женщины часто считают себя не проститутками, а настоящими партнерами, и бывают шокированы, когда военные их бросают после увольнения. По статистике, только на Филиппинах с 1945 года родилось более 50 тысяч непризнанных детей американских военных и они не получили никакой материальной помощи и никаких привилегий членов семей американских военнослужащих. Аналогичные проблемы имеют место и на американских базах в Германии и Италии. Вокруг американских военных баз всегда регистрируется наибольшее число преступлений на сексуальной почве, включая педофилию. Такие случаи, как изнасилование пятью американскими солдатами 12-летней девочки на Окинаве в 1995 году, хорошо иллюстрируют проблемы, с которыми сталкиваются женщины и девочки на территориях вокруг военных баз США от Гондураса до Лабрадора. Во времена оккупации Японии США в 1950-х массовые случаи изнасилования, с одобрения военной полиции, превращались в коммерческую сделку - молчание жертвы покупали всего лишь сухим пайком. Тот факт, что американское командование смотрит сквозь пальцы на высокий уровень проституции и преступлений на сексуальной почве и не несет никакой ответственности за безопасность местного населения, лишь усугубляет эксплуатацию сексуальных рабочих.
Окинава
75 % всех американских баз в Японии сконцентрированы на Окинаве, маленьком острове, занимающем 0,6 % территории страны. Базы занимают большую часть самых лучших сельскохозяйственных земель, нанося при этом существенный вред окружающей среде. Базы являются основной причиной высокого уровня преступности и сексуального насилия. Судзуё Такасато, активист движения «Женщины против насилия военных» заявляет:
«Окинава - место, где военные учатся убивать и ранить людей, и это происходит возле нас на протяжении 60 лет. Подобная ситуация порождает систематическое насилие, которое нельзя списать на отдельные преступления отдельных солдат. Когда в 1995 году американскими солдатами была изнасилована 12-летняя девочка, все общество было возмущено этим, но подобные преступления постоянно происходят на Окинаве и причиной этого является само присутствие военных баз США. В послевоенный период, после битвы за Окинаву и Корейской войны, весь остров превратился в территорию беззакония. Угрожая оружием, американские солдаты насиловали женщин на рисовых полях, на улицах и даже в присутствии членов семей. Все это привело к появлению огромного количества нежеланных детей. Жертвами изнасилования становились и 9-месячный младенец, и 6-летняя девочка, изнасилованная и убитая в 1955 году. Во время Вьетнамской войны женщины на Окинаве также постоянно становились объектом насилия, на них просто отыгрывались солдаты по возвращении из Вьетнама. В этот период ежегодно находили задушенными и изнасилованными примерно четырех женщин, большинство женщин боялись выходить из дому, чтобы не стать жертвами американских солдат.
Окинава перешла под управление японской администрации в 1972 году, но насилие не только не прекратилось, но и стало более систематическим. Ситуацию на острое иллюстрирует огромное количество изнасилований и попыток изнасилования, совершавшихся даже в публичных местах, в захваченных частных домах, по отношению к 10- и 14-летним девочкам. После группового изнасилования 12-летней девочки в 1995-м мы решили прорвать завесу молчания и создали группу “Женщины против насилия военных на Окинаве”. Наша цель - остановить насилие и вседозволенность военных на острове».
Тем не менее, базы остаются на острове. Кроме того, в заливе Хеноко начались подготовительные работы к строительству новой базы, где планируется разместить базу Футенма, ставшую небезопасной по причине загрязнения окружающей среды. Жители Окинавы высказались на референдуме против новой базы, а различные протестные группы более 600 дней проводили в море акции сопротивления, остановив тем самым строительство, - и это было победой надежды и мира.
Сара Ирвинг, Вилберт ван дер Зайден, Оскар Рейес
Транснациональный институт (www.tni.org), Амстердам, 2007
Перевод Дмитрия Колесника Источник