Путинизм- забота общая: Следует ли за сдачей континентального шельфа, сдача южных Курил?
Москва. 27 апреля. INTERFAX.RU - Рассмотрение заявки России на расширение границы шельфа в Арктике комиссией ООН состоится в период с 11 июля по 26 августа, заявил глава Минприроды РФ Сергей Донской на коллегии министерства.
"Сегодня Российская Федерация продолжает работу по установлению российской юрисдикции на участок площадью свыше 1,2 млн кв. км в Северном Ледовитом океане. В августе 2015 года была направлена заявка в комиссию по континентальному шельфу (ООН - ИФ), а девятого февраля 2016 года она была презентована на 40-й сессии комиссии. Председатель комиссии официально проинформировал российскую делегацию о решении провести презентацию заявки на подкомиссии на 41-й сессии в период с 11 июля по 26 августа 2016 года", - сказал Донской...........
Данная заявка предполагает увеличение границ России в Арктике на 1,2 млн кв. км. Рассмотрение заявки в комиссии ООН может занять три-пять лет.
(.......)
Положениями Конвенции по морскому праву 1982 года , определено, что она не затрагивает никаких предыдущих договоренностей,включая вопросы разграничения и делимитации исключительной экономической зоны между государствами с противолежащими или смежными побережьями.
Исключительной экономической зоной, (ИЭЗ) прибрежного государства, согласно статьи 55 Конвенции по морскому праву 1982 года является: находящийся за пределами территориального моря и прилегающий к нему, который подпадает под установленный в настоящей Части особый правовой режим, согласно которому права и юрисдикция прибрежного государства и права других государств регулируются соответствующими положениями настоящей Конвенции ст. 56. устанавливает суверенный правовой режим использования прибрежным государством его ИЭЗ в виде открытого перечня суверенных прав прибрежного государства, включающий требования положений VI части Конвенции (ст 76) об общих правилах использования морского шельфа, как подводной окраины материка на котором расположено прибрежное государство.
ст. 57 определяет ширину ИЭЗ- 200 морских миль, отсчитываемых от исходных линий от которых отсчитывается ширина территориального моря, т.е. территория исключительной экономической зоны включает территориальное море, но ей не исчерпывается.
Следуя графической визуализации положения п. 3, ст 76, конвенции, устанавливающей легальую международно правововую дефиницию понятия ИЭЗ очевидно, что её внутренняя граница отсчитывается от "подводной окраины материка, включает находящееся под водой продолжение континентального массива прибрежного государства и состоит из поверхности и недр шельфа, склона и подъема. Она не включает дна океана на больших глубинах, в том числе его океанические хребты или его недра."
Соответственно, и внутренняя раница ИЭЗ определяется не только батиметрией (измерением глубин) морского дна, но и его геоморфологической и геологической структурой, геологическими породами условиями залегания и подводным рельефом, характерными для материка и материкового склона.
Поскольку Конвенция определила ИСЗ, как район, с соответствующим МП статусом, исключающим суверенные и приоритетные права прибрежного государства, то налицо правовая коллизия международно правовых норм, которая регулируется соответствующим международно-правовым коллизионным правом.
ст.136 Конвенции определяет район как общее наследие человечества:
"Район и его ресурсы являются общим наследием человечества"
Положения ст. 137 даёт легальную международно-правовую дефиницию статуса района и правового режима его использования:
Ни одного государство не может претендовать на
суверенитет или суверенные права или осуществлять их в отношении
какой бы то ни было части Района или его ресурсов, и ни одно
государство, физическое или юридическое лицо не может
присваивать какую бы то ни было их часть. Никакие притязания
такого рода или осуществление суверенитета или суверенных прав и
никакое такое присвоение не признаются.
2. Все права на ресурсы Района принадлежат всему
человечеству, от имени которого действует Орган. Эти ресурсы не
подлежат отчуждению. Тем не менее полезные ископаемые,
добываемые в Районе, могут быть отчуждены, но лишь в
соответствии с настоящей Частью и с нормами, правилами и
процедурами Органа.
3. Ни одно государство, физическое или юридическое лицо не
может претендовать на права на полезные ископаемые, добываемые в
Районе, приобретать или осуществлять их иначе, как в соответствии с
настоящей Частью. В противном случае никакие притязания такого
рода на такие права, их приобретение или осуществление не
признаются.
В связи с указанным, основываясь на основопологающем принципе МП, согласования воль субъектов МП, Конвенция становится обязательной для государств, ратифицировавших её, в соответствии с установленным суверенным законодательством, каждой страны-участницы конвенции, процедурами.
СССР, правопреемником которого является РФ, 10 декабря 1982 года подписал данную Конвенцию с оговорками:
1. Союз Советских Социалистических Республик заявляет, что на основании Статьи 287 Конвенции ООН по морскому праву выбирает арбитражный трибунал, сформированный в соответствии с Приложением VII, в качестве основного инструмента разрешения споров, касающихся толкования или применения Конвенции. СССР предпочитает особый арбитражный трибунал, сформированный в соответствии с Приложением VIII для рассмотрения вопросов, связанных с рыбным промыслом, защитой и сохранением морской среды, морских научных исследований, а также навигацией, включая загрязнение от судов и аварийного слива. СССР признает правомочность Международного трибунала по морскому праву, предусмотренную в Статье 292,
в вопросах, связанных с немедленным освобождением задержанных судов и экипажей.
2. Союз Советских Социалистических Республик заявляет, что в соответствии со Статьей 298 Конвенции не принимает обязательных процедур, влекущих за собой решения, имеющие обязательную силу, для
рассмотрения споров, связанных с определением морских границ, споров, касающихся военных действий,
либо споров, применительно к которым свои функции, определенные Уставом ООН, осуществляет
Совет Безопасности ООН.
Ельцинская РФ ратифицировала Конвенцию 26 февраля 1997 года также с оговорками:
Российская Федерация заявляет, что в соответствии со Статьей 298 Конвенции ООН по морскому праву не принимает процедур, предусмотренных в разделе 2 части XV Конвенции, влекущих за собой решения, имеющие обязательную силу, в отношении споров, касающихся толкования или применения Статей 15, 74 и 83 Конвенции, относящихся к определению морских границ, либо упоминающих исторические заливы и названия; споров, касающихся военных действий, включающих военные действия правительственных судов и самолетов, и споров, касающихся действий правоохранительных органов по отношению к использованию суверенных прав или юрисдикции; а также споров, применительно к которым свои функции, определенные Уставом ООН, осуществляет Совет Безопасности ООН.
Российская Федерация, учитывая Статьи 309 и 310 Конвенции, заявляет, что возражает против любых деклараций и заявлений, сделанных в прошлом или которые могут быть сделаны в будущем при подписании, ратификации или присоединении к Конвенции, либо сделанных по какой-либо другой причине в связи с Конвенцией, которые не соответствуют условиям, изложенным в Статье 310 Конвенции. Российская Федерация полагает, что такие декларации и заявления, как бы они ни были выражены или названы, не могут отменять или изменять юридическую силу положений Конвенции применительно к государству - участнику Конвенции, сделавшей такие декларации или заявления, и по этой причине не должны быть приняты во внимание Российской Федерацией во взаимоотношениях с этим государством - участником Конвенции.
Источник
Таким образом, исходя из Указа Президиума ВС СССР от 26 февраля 1968 года О континетальном шельфе Союза СССР
СССР осуществляет суверенные права над континентальным шельфом, примыкающим к внешней границе территориального моря СССР,в целях разведки и разработки его естественных богатств. Континентальным шельфом СССР являются поверхность и недра морского дна подводных районов, примыкающих к побережью или к островам СССР, но находящихся вне зоны территориального моря, до глубины 200 метров или, за этим пределом, до такого места, до которого глубина покрывающих вод позволяет разработку естественных
богатств этих районов. Поверхность и недра морского дна впадин, расположенных в сплошном массиве континентального шельфа СССР, независимо от их глубины, являются частью континентального шельфа СССР. Визуально на карте это выглядит так :
в виде соответствующего сектора.
Что касается спекуляций высших должностных лиц РФ
на тему распространения
границ Российской ИЭЗ на шельфовые области в Охотском море,то они имеют под собой только одно правовое основание - признание высшим Руководством РФ принципа определения ИЭЗ и применение его для определения границ ИЭЗ РФ в Арктике, что влечёт существенную потерю суверенной ИЭЗ, на карте эти территории обозначены малиновым цветом, а в легенде к карте определены как возвращённые от России территории
Поскольку, исходя из вышеперечисленных документов, предмета спора нет.
Вся территория Охотского моря, в границах курильской гряды и восточной оконечности острова Сахалин является аквариторией ИЭЗ РФ.
Соответственно, игнорирование первым лицом государства вышеперечисленных норм, как суверенного, так и международно права, повлекло отторжение от российской ИЭЗ территорию в несколько миллионов квадратных километров, а именно примерно третью часть всего суверенного арктического Российского сектора.
Было наше, стало их, западных коллег и партнёров. Крымские аншлюсы просто так никому не даруются.
Налицо некоторые существенные основания для усмотрения в действиях лиц, замешенных в указанных спекуляциях, признаков преступления, ответственость за которое предусмотрена в статье 275 УК РФ (оказание финансовой, материально-технической, консультационной или иной помощи
иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации, -
государственная измена и,соответственно, инициации процедуры их отстранения
от занимаемых высших руководящих должностей в структуре орагнов
государственной власти РФ.
Но разве можно представить, что весь этот продажный сброд, расцветший
пышным цветом в Охотном ряду, способен на что-нибудь иное,
кроме скандалов, воровства и мздоимства?! ((
Иные материалы по теме:
Арктика территория открытий
Arctic ownership claims
Territorial claims in Arctic -Территориальные претензии в Арктике
С тем же названием но на русском: Правовой режим Арктики
Замминистра подарит Курилы вместе с Охотским морем?
З.Ы. США Конвенцию не подписали