Елена Лукьянова: О правовых основаниях применения ВС РФ за рубежом.
Заключение о соблюдении правил и процедур при принятии Постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о даче согласия на использование российских вооруженных сил за пределами страны
30 сентября 2015 года на официальном сайте Московского Кремля появилась информация об обращении Президента Российской федерации к Федеральному Собранию Российской Федерации по вопросу об использовании вооруженных сил за пределами России и о том, что Совет Федерации принял соответствующее Постановление. С этого момента начались бомбардировки Сирии российскими вооруженными силами. Поскольку эта информация в силу ее неоднозначности и ограниченности и вызвала бурную реакцию общества, было принято решение провести правовую экспертизу правил и процедур принятия данного решения.
Применимое право
Правовое регулирование порядка принятия решения об использовании вооруженных сил за пределами России содержится в следующих нормативных правовых актах:
ч. 1. п. г. статьи 102 Конституции Российской Федерации,
в Федеральном законе "О порядке предоставления Российской Федерацией военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности" от 23 июня 1995 г. N 93-ФЗ,
в Федеральном законе "Об обороне" от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ,
в Федеральном Законе «О противодействии терроризму» от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ,
в Определении Конституционного Суда Российской Федерации об отказе в принятии к рассмотрению запроса Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о толковании пункта "г" части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации город Москва 4 декабря 1995 года № 115-О,
в Постановлении Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 16.12.2009 N 456-СФ "Об оперативном использовании формирований Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации".
читать дальше