Протокол по итогам консультаций Трёхсторонней контактной группы ОБСЕ-Украина-Россия
Обнародован текст Протокола по итогам консультаций Трёхсторонней контактной группы.
По сылке можно прочитать полный текст из 12 пунктов. Читаем внимательно:
Для начала заявлено, что Группа достигла понимания относительно необходимости осуществлений указанных шагов. Понимание - это хорошо, но смахивает на простую декларацию. Читаем сами пункты:
1. Обеспечить незамедлительное двухстороннее прекращение применения оружия. И всё бы отлично, только учасниками Группы были ОБСЕ, Украина и Россия. Очевидно (хотя для документа "очевидно" не подходит), что имеются в виде Россия и Украина. А тут нестыковка - ДНР и ЛНР вполне могут заявить, что по протоколу не являются участниками.
2. Обеспечить мониторинг и верификацию со стороны ОБСЕ режима неприменения оружия. Неплохой пункт, только слабо осуществимый.
3. Провести децентрализацию власти, в т. ч. путём принятия Закона Украины "О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской области" (Закон об особом статусе). Пункт как дышло: с одной стороны, временный статус говорит о том, что Киев намерен полностью восстановить контроль над Донбассом, с другой - под "особым статусом" может скрываться всё что угодно, вплоть до реального отделения. Посмотрим, что Рада будет голосовать на следующей неделе, хотя весьма вероятно, что не будет ничего.
4. Обеспечить постоянно действующий мониторинг на украинско-российской государственной границе и верификацию со стороны ОБСЕ с созданием зоны безопасности в приграничных районах Украины и РФ. Опять звучит вроде неплохо, вот только где окажется украинско-россий ская граница и не будут ли ЛНР и ДНР это самой "зоной безопасности"?
5. Безотлагательно освободить всех заложников и незаконно удерживаемых лиц. Подход "всех на всех", могу только поприветствовать.
6. Принять закон о недопущении преследования и наказания лиц в связи с событиями, которые имели место в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины. Мутный пункт. То ли амнистия военным преступникам, то ли борьба за места во власти.
7. Продолжить инклюзивный общенациональный диалог. И желательно без применеия оружия, а то у нас в последнее время все диалоги ведутся через мушку прицела.
8. Принять меры по улучшению гуманитарной ситуации на Донбассе. Всеми руками "за", правда, учитывая, что это касается и белых КАМАЗов.
9. Обеспечить проведение досрочных местных выборов в соответствии с Законом Украины "О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской области". Для начала надо бы закон принять, это уже не говоря о том, что Киев фактически не контролирует территорию Донбасса.
10. Вывести незаконные вооружённые формирования, военную технику, а также боевиков и наёмников с территории Украины. А тут казус - многочисленные добровольческие батальоны де-юре также являются незаконными или весьма условно законными, и ДНР-ЛНР с Россией вполне могут (и даже будут вправе) настаивать на их расформировании. Ну и тут не говорится о регулярной армии России - получается, она как вполне законное формирование может находится на украинской территории.
11. Принять программу экономического возрождения Донбасса и восстановления жизнедеятельности региона. Дело более чем нужное, но программу ещё нужно воплотить в жизнь.
12. Предоставить гарантии личной безопасности для учасников консультаций. Казалось бы, зачем нужен этот последний пункт? А посмотрите по выше указанной ссылке, кто подпсал этот Протокол: Посол Хайди Тальявини - это понятно, представитель ОБСЕ; Второй Президент Украины Леонид Кучма - почему Кучма, он же не занимает официального поста, какое право он имеет подписывать Протокол, почему не официальное лицо?; Посол РФ в Украине М.Ю.Зурабов - тут понятно, тоже посол; и вдруг - просто фамилии А.В.Захарченко и И.В.Плотницкий! Кто такие, откуда они, какие посты занимают? Я понимаю, что это представители этих самых ДНР и ЛНР, но официально они просто физлица, без полномочий! Им, конечно, и нужны эти самые личные гарантии. В общем, выбор подписантов удивляет, или, если посмотреть с другой стороны, не удивляет - и украинская сторона, и ЛНР-ДНР потом вполне могут заявить, что их официальные представители Протокол не подписывали, а значит, и выполнять не обязаны.
Итог, как он мне видится: это перемирие, к моему величайшему сожалению, ненадолго. Уж больно размытые пункты, не устраивают они ни одну сторону, да и гарантий выполнения почти никаких. Остаётся только надеятся, что я буду неправа и кровопролитие наконец-то прекратится.
По сылке можно прочитать полный текст из 12 пунктов. Читаем внимательно:
Для начала заявлено, что Группа достигла понимания относительно необходимости осуществлений указанных шагов. Понимание - это хорошо, но смахивает на простую декларацию. Читаем сами пункты:
1. Обеспечить незамедлительное двухстороннее прекращение применения оружия. И всё бы отлично, только учасниками Группы были ОБСЕ, Украина и Россия. Очевидно (хотя для документа "очевидно" не подходит), что имеются в виде Россия и Украина. А тут нестыковка - ДНР и ЛНР вполне могут заявить, что по протоколу не являются участниками.
2. Обеспечить мониторинг и верификацию со стороны ОБСЕ режима неприменения оружия. Неплохой пункт, только слабо осуществимый.
3. Провести децентрализацию власти, в т. ч. путём принятия Закона Украины "О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской области" (Закон об особом статусе). Пункт как дышло: с одной стороны, временный статус говорит о том, что Киев намерен полностью восстановить контроль над Донбассом, с другой - под "особым статусом" может скрываться всё что угодно, вплоть до реального отделения. Посмотрим, что Рада будет голосовать на следующей неделе, хотя весьма вероятно, что не будет ничего.
4. Обеспечить постоянно действующий мониторинг на украинско-российской государственной границе и верификацию со стороны ОБСЕ с созданием зоны безопасности в приграничных районах Украины и РФ. Опять звучит вроде неплохо, вот только где окажется украинско-россий ская граница и не будут ли ЛНР и ДНР это самой "зоной безопасности"?
5. Безотлагательно освободить всех заложников и незаконно удерживаемых лиц. Подход "всех на всех", могу только поприветствовать.
6. Принять закон о недопущении преследования и наказания лиц в связи с событиями, которые имели место в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины. Мутный пункт. То ли амнистия военным преступникам, то ли борьба за места во власти.
7. Продолжить инклюзивный общенациональный диалог. И желательно без применеия оружия, а то у нас в последнее время все диалоги ведутся через мушку прицела.
8. Принять меры по улучшению гуманитарной ситуации на Донбассе. Всеми руками "за", правда, учитывая, что это касается и белых КАМАЗов.
9. Обеспечить проведение досрочных местных выборов в соответствии с Законом Украины "О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской области". Для начала надо бы закон принять, это уже не говоря о том, что Киев фактически не контролирует территорию Донбасса.
10. Вывести незаконные вооружённые формирования, военную технику, а также боевиков и наёмников с территории Украины. А тут казус - многочисленные добровольческие батальоны де-юре также являются незаконными или весьма условно законными, и ДНР-ЛНР с Россией вполне могут (и даже будут вправе) настаивать на их расформировании. Ну и тут не говорится о регулярной армии России - получается, она как вполне законное формирование может находится на украинской территории.
11. Принять программу экономического возрождения Донбасса и восстановления жизнедеятельности региона. Дело более чем нужное, но программу ещё нужно воплотить в жизнь.
12. Предоставить гарантии личной безопасности для учасников консультаций. Казалось бы, зачем нужен этот последний пункт? А посмотрите по выше указанной ссылке, кто подпсал этот Протокол: Посол Хайди Тальявини - это понятно, представитель ОБСЕ; Второй Президент Украины Леонид Кучма - почему Кучма, он же не занимает официального поста, какое право он имеет подписывать Протокол, почему не официальное лицо?; Посол РФ в Украине М.Ю.Зурабов - тут понятно, тоже посол; и вдруг - просто фамилии А.В.Захарченко и И.В.Плотницкий! Кто такие, откуда они, какие посты занимают? Я понимаю, что это представители этих самых ДНР и ЛНР, но официально они просто физлица, без полномочий! Им, конечно, и нужны эти самые личные гарантии. В общем, выбор подписантов удивляет, или, если посмотреть с другой стороны, не удивляет - и украинская сторона, и ЛНР-ДНР потом вполне могут заявить, что их официальные представители Протокол не подписывали, а значит, и выполнять не обязаны.
Итог, как он мне видится: это перемирие, к моему величайшему сожалению, ненадолго. Уж больно размытые пункты, не устраивают они ни одну сторону, да и гарантий выполнения почти никаких. Остаётся только надеятся, что я буду неправа и кровопролитие наконец-то прекратится.