Ниже приведён анализ деятельности местной власти за указанный 8-ми летний период. Показаны последствия действий (бездействий) всех органов местной власти, которые привели к фактическому застою в развитии города, к катастрофическим Экологическим, Социальным, Экономическим и иным неблагоприятным последствиям, и стали не только тормозом, но и опасным фактором в дальнейшем развитии города как Наукограда.
1. Анализ работы Главы города и возглавляемой им Администрации с 2003 по 2011г.Основные итоги этой работы в виде перечня с пояснениями, за указанный период, бывший Глава города В.В.Сиднев, изложил в газете Городской РИТМ №61/1 (309) декабрь 2011г. - в статье ТРОИЦК, ВПЕРЁД! Комментарий редакции газеты по результатам и последствиям этой работы выделен в тексте курсивом.
Перечень работ (достижений) Администрации города за 2003 - 2011г с комментариями1. Запрет точечного коммерческого строительства. Этот запрет был связан с отменой* или изменением ряда договоров и проектов по контрактам, заключённым коммерческими структурами с предыдущей Администрацией города, которые не устраивали новую власть.
* В последующем масштабы точечной коммерческой застройки резко увеличились в микрорайонах «В», «Е» и «Заречье». Бездумная, недальновидная и варварская градостроительная деятельность Администрации (при содействии послушного ей большинства депутатов Совета города) превратила эти районы в «Железобетонные джунгли» - «Троицкое гетто».
В частности, массовая коммерческая застройка прибрежной и водоохраной зоны реки Десны многоэтажными и другими жилыми домами (ведущаяся по настоящее время) с грубейшими нарушениями Природоохранного и Градостроительного законодательства, привела и ведёт:
- к уничтожению лучших природных ландшафтов и зон массового отдыха населения;
- к превращению р. Десны в отстойник нечистот, зону Экологического бедствия;
- к фактическому уничтожению исторического наследия города - памятника истории и культуры Парка «Усадьба Троицкое»;
- к катастрофическим социальным, экологическим, экономическим и иным неблагоприятным последствиям, о чём подробно изложено на сайте Интернета -
www.od-activ.ru в разделах «Обзоры» и «Экология и градостроительство».
С указанным коммерческим строительством связаны строительные пирамиды и многочисленные градостроительные аферы, от которых город и его бюджет несли, в основном, убытки. С этим строительством связано также чудовищное разбазаривание Администрацией доли города по квартирам в новостройках, лишая надежды тысячам рядовых жителей -очередников улучшить свои жилищные условия.
Градостроительные аферы Администрации города нанесли существенный ущерб бюджету города, соизмеримый с бюджетом города 2011г., составившим чуть более 1 миллиарда рублей.
* Подробный анализ градостроительной деятельности Администрации города приведён на сайте Интернета -
www.od-activ.ru в разделах «Обзоры» и «Экология и градостроительство».
2. Поддержка движения Жилищных строительных кооперативов (ЖСК).Идея и замысел инициаторов и зачинателей движения ЖСК в г. Троицке, объединивших в 11-ти кооперативах около 1500 семей, желающих улучшить жилищные условия своими силами и за свой счёт по приемлемой для них цене, была загублена местной властью на корню.
Решение вопроса с ЖСК откладывалось Администрацией и Советом депутатов города под различными надуманными предлогами в течение почти 7-ми лет.
Только тогда, когда у Главы города появился личный интерес, в частности, когда он в движение ЖСК внедрил нужные ему коммерческие строительные структуры, решение вопроса сразу же сдвинулось с места. (Комментарий с
http://troitsk.org/index.php?t=58490&goto=534#goto: "Коммерческое жилье составляет бОльшую часть на участке НЕнаучников. Сравните. ЖСК Березка и Очередник, к примеру, строят по 4240 жилых метров каждый
ТСК Летягина - 18590
ТИК Леонова - 17720 жилых и 2770 офисных
И без малого ПОЛОВИНУ от всех жилых метров треугольника
Из 83350 жилых кв.м на ЖСК, включая научные, приходится 47040 кв.м .
Остальные - это метры ТСК и ТИК, плюс офисные 2770"
Однако, при этом, в нарушение Генплана, площадь жилой застройки за счёт большого коммерческого дома на участке для кооперативной застройки увеличилась в 3-4 раза, этажность домов до 6-ти, стоимость 1кв. м. жилой площади почти в 4 раза. Этим были фактически вытеснены все рядовые члены некоммерческих ЖСК, как вытесняет из занятого гнезда растущий кукушонок птенцов другой птицы (как инородное тело). Вопросы и проблемы, созданных в городе ЖСК подробно были изложены
на сайте Интернета -
www.od-activ.ru в разделе «О нас» в информационном листке №3 газеты Городской округ Троицк от 26 10. 2010г. в п..21 статьи «Пристройка».
3. Статус Наукограда РФ.Город получил статус Наукограда, но все выделяемые ему средства пошли на латание дыр в ЖКХ и другие цели, не связанные с наукой. За четыре прошедших года не было сделано даже попытки в разработке стратегии развития города как Наукограда..
Совет научного центра (СНЦ) города, как орган местного самоуправления, не исполнял возложенные на него функции и фактически бездействовал и это вполне устраивало реальную власть в городе в лице Главы города В.Сиднева, его 1-го заместителя В.Дудочкина и председателя Совета депутатов В.Бланка..
Были только попытки со стороны Главы города использования в своих целях земель институтов РАН РФ, а также многочисленные обещания: создание рабочих мест бывшим сотрудникам институтов (из 12 тыс. осталось около 3-х тыс.); создание Бизнес - инкубаторов, Технопарков и условий для инновационной деятельности, не раскрывая конкретных их целей и назначения. Всё сводилось только к сдаче имеющихся помещений в аренду предпринимателям.
4. Генеральный план развития города до 2020 г.Генеральный план развития г. Троицка был разработан, по сути, только в интересах Главы города и коммерческого строительного комплекса Московской области, а не в интересах города, как Наукограда, и его жителей.
Все предложения и замечания по проекту Генплана Совета депутатов, жителей и их общественных объединений Глава города умышленно проигнорировал. Более того, Согласно Устава г. Троицка Совет научного центра не проводил требуемого технико - экономического и иного обоснования и не давал по нему мотивированных и необходимых экспертных заключений и решений.
Реализация Генплана без его корректировки и без определения стратегии развития города как Наукограда должна быть приостановлена. Конкретные мотивированные предложения по корректировке Генплана города и предложения по стратегии развития города как Наукограда были рассмотрены и обсуждены на конференции участников (делегатов) общественного движения «Активист» г. Троицка МО по защите прав населения 22.01.2011 г..
По решению этой конференции указанные предложения были направлены в Администрацию и Совет депутатов города для рассмотрения их по существу и принятия по ним практических мер реагирования.
Кроме этого, Совет общественного движения «Активист» направил также в эти органы власти мотивированные предложения по концепции создания и развития общегородской многофункциональной зоны отдыха на р. Десне и прилегающих к ней территорий, а также предложения о подготовке исторического Парка «Усадьба Троицкое» к юбилею - 200- летию победы России в Отечественной войне 1812 г.
Однако, указанные оргfны власти пока уклоняются от рассмотрения этих предложений.
Подробности об указанных выше предложениях приведены на сайте Интернета
- www.od-activ.ru в разделе «Экология и градостроительство».
5. Сиреневый бульвар - новый стандарт благоустройства.На благоустройство Сиреневого бульвара затрачено около 110 млн. рублей. За эти деньги можно было бы благоустроить все территории микрорайонов «В», «Е» и «Заречье».
Кроме того, ещё не исполнены решения судов о взыскании с Администрации города строительными организациями ещё более 60 млн. рублей на это благоустройство.
6. Социальная инфраструктура:
Дворец спорта «Квант»; Детская школа искусств им. М.Н.Глинки; Филиал поликлиники в микрорайоне «В»; Пристройка к начальной школе.
Дворец спорта (спортивный комплекс) «Квант» построен за счёт областных средств.Спортивный комплекс «Квант» был построен без плавательного бассейна, предусмотренного сметой и проектной документацией. Предлог - отсутствие места под размещение плавательного бассейна. То, что в построенном спортивном комплексе не оказалось плавательного бассейна, так нужного городу и его жителям, связано с бездействием Совета депутатов города, который по закону и Уставу города обязан был утверждать место и проект размещения указанного объекта строительства.
Следует отметить, что из 24-х аналогичных спортивных комплексов, построенных в Московской области, это один, который не имеет плавательного бассейна. Более того, комплекс был построен без согласия землепользователя - РАН РФ, что привело к судебным разбирательствам.
При открытии этого комплекса губернатор МО Громов Б.В. отметил, что реальные затраты на строительство спортивного комплекса «Квант» значительно превысили начальную смету 150 млн. рублей.
Этот объект большую часть времени используется не по назначению - для проведения различных ярмарок и выставок товаров народного потребления.
Детская школа искусств им. М.Н.Глинки была построена за счёт областных средств.Затраты на строительство Детской школы искусств также значительно превысили начальную смету. При строительстве указанных объектов на лицо «отмывание денег коррупционным путем, несомненно, имеющее отношение к изложенным в книге журналистки «Forbes» Анны Соколовой «Корпорация «Подмосковье» - фактам о коррупции в Московской области. Книга о том, как за несколько лет её бывшему министру финансов Московской области Алексею Кузнецову с подконтрольными областному правительству компаниями удалось нанести бюджету ущерб в 30 млрд. долларов, едва не превратив в 2008г. в банкрота самую богатую область России..
Здесь имело место «отмывание» денег через муниципальные и иные образования.
Филиал поликлиники в микрорайоне «В»*.* Это самый важный для микрорайонов «В», «Е» и «Заречье» социальный объект, который Мэр В.В.Сиднев обещал ввести 6 лет назад, и который до настоящего времени должным образом не работает. Жителям указанных самых быстрорастущих районов города приходится тратить много времени, сил и нервов на поездку в городскую поликлинику на запись и регистрацию к врачу, на отстаивание огромных очередей на приём к врачам, сдачу анализов и по другим вопросам..
Пристройка к начальной школе.* эта пристройка была реализована за счёт средств, выделенных Наукограду.
Вторая очередь городского стадиона.Строительство второй очереди стадиона было затянуто на много лет после сдачи в эксплуатацию футбольного поля с искусственным покрытием и трибунами. Городской стадион, к сожалению, не стал свободно доступным местом для массового занятия спортом и физкультурой для всех жителей города.
Расселение ветхого фонда по улице Парковой стало возможным после выделения областью средств на эти цели.За счёт этих средств стало возможным завершить работы (недострой) по комплексу скандальных многоэтажных жилых домов «Е21» и расселить в них многострадальных жильцов ветхого фонда, включая и ветеранов ВОВ.
Следует отметить, что местная власть почти 4 года уклонялась от расселения жильцов этого действительно ветхого жилого фонда, ставя решение этого социально важного вопроса в зависимость от строительства на этом месте ещё трёх 17-ти этажных жилых домов «Е22», которые, кстати , включены в Генплан города.
Любопытный факт. Ранее первым в городе был расселён дом №9 по ул. Центральной (32 квартиры). Заинтересованный в этом Бланк В.Д., используя статус председателя Совета депутатов города, добился признания этого дома «ветхим», не подлежащим реконструкции» и оперативно было осуществлено переселение жильцов этого дома в новый построенный дом по ул. Полковника милиции Курочкина. «Ветхий» дом был успешно реконструирован (за счет средств, полученных от продажи инвестору квартир - доли города в строительном доме «В65») и используется в основном Бланком В.Д. для решения своих проблем.
Это пример того, как оперативно могут решаться вопросы ветхого жилья и переселения из него жителей в случае заинтересованности в этом местной власти.
Ремонт и модернизация школ, детских садов, больницы.Эти работы ведутся в плановом порядке за счёт средств, выделяемых городу областью.
Своевременность и качество таких работ - в основном заслуга руководителей этих учреждений и родителей, чьи дети ходят в школы или детские сады.
Впервые заасфальтированы все улицы частного сектора.
Действительно, впервые за 8 лет - службы Администрации выполнили такие работы, благодаря средствам, (15,5 млн. руб.), выделенным городу властью области на ремонт внутридомовых площадок к выборам депутатов в областную и Государственную Думу, и к выборам главы г. Троицка МО 04.12.2011г..
Первый и второй Богородские переулки - частный сектор, так и остались без асфальтированных дорог. Это ведь не Сиреневый бульвар, и город о них забыл.
Дороги по ул. Новой и санатории №20 все в ямах и колдобинах. Нужно ждать следующих выборов или приезда и указания высокопоставленного чиновника.
Естественно, после выборов власти опять забудут о такой «мелочи», как избиратели..
К выборам область выделила также 10,5 млн. руб. для оборудования детских и иных спортивных площадок шаговой доступности. Однако, средства эти были израсходованы (освоены) поспешно и неразумно. Детвора, взрослая молодёжь и другие жители микрорайонов «В», «Е» так и не дождутся, наверное, обещанной 4 года назад бывшим Мэром В.В.Сидневым оборудованной хоккейной площадки (катка) на территории фабричного Парка, имевшей ранее большую популярность у жителей. На указанные средства было без надобности заменено ограждение на одном (ранее созданном) катке, во дворе домов вдоль ул. Солнечной. А снятое ограждение, пригодное, в частности, для давно обещанного катка в микрорайонах «В» и «Е», теперь гниёт. Городские чиновники не думают о том, где и на каком месте спланировать новые детские площадки и спортивные сооружения. Для них важно только «освоить» отпущенные средства.
Решение ключевых вопросов в сфере ЖКХ: вода, тепло, свет, дороги.Бесперебойная поставка воды, тепла и света это, в основном, заслуга поставщиков этих услуг. За 8 лет работы власти города не предложили ни одного кардинального решения и не разработали ни одного нормативно - правового акта, касающегося повышения эффективности работ и расчётов в сфере ЖКХ.
Проблемы подъездных дорог, транспортных развязок и парковок машин резко возросли в связи с неразумной и недальновидной градостроительной деятельностью Администрации города.
Центральная котельная требует срочной модернизации. Но голова болит по этому поводу только у руководства котельной. Властям хочется приватизировать городскую котельную, электросеть, водоканал с коммуникациями и проблем у чиновников местной власти не будет.
Наноцентр «Техноспарк».С указанным направлением связан досрочный и добровольный уход В.В.Сиднева с должности Главы города. В интервью журналистам (см. газету Городской РИТМ №42(283) от 26.08.2011г.) Виктор Сиднев сказал:
« Я не ухожу. Остаюсь в городе и области. Собираюсь возглавить Троицкий наноцентр «ТехноСпарк» - и буду заниматься тем, что, может быть, в наименьшей степени удалось за 8 лет работы в должности Главы города, а именно, создание новых рабочих мест в области науки и инноваций».
Следует отметить, что в течение всех 8 лет работы В.Сидневым давались многочисленные обещания под предлогом создания рабочих мест, во всех случаях, когда речь шла о коммерческом строительстве офисных и жилых зданий, бизнес - инкубаторов, технопарков и других, интересующих его, объектов.
Всё делалось, якобы, для развития инновационного бизнеса, продвижения и внедрения новаторских идей и новых перспективных разработок институтов города.
Все эти намерения и начинания Администрации города сводились, в основном, к тому, что муниципальные помещения и построенные многие объекты, названные, в частности, бизнес - инкубаторами, просто сдавались и сдаются в аренду предпринимателям и иным коммерческим структурам.
Обещания о создании новых рабочих мест в области науки и инноваций не исполнялись, поскольку все усилия Главы города были направлены не на созидание, а на реализацию личных интересов и имитацию своей деятельности, что предопределило провал вышеуказанных намерений и начинаний.
В июле 2011 г. в офисе РОСНАНО было подписано инвестиционное соглашение о создании на базе нашего Наукограда нанотехнологического центра - «ТехноСпарк», который возглавил В.Сиднев. К вопросу создания «ТехноСпарка» привлечено научное сообщество ряда институтов города (ЦПФ ИОФАН, ИСАН, ТИСНУМ).
Задача центра - развитие инновационного бизнеса, связанного с реализацией и внедрением перспективных проектов и разработок институтов города, продвижение их на рынок и создание новых рабочих мест.
Один из основных участников проекта - крупный специалист по лазерным системам и технологиям для медицины (офтальмологии), президент технологической компании «Оптосистемы», доктор физико - математических наук С.К. Вартапетов считает, что при финансовой поддержке РОСНАНО к концу 2012 г. «Оптосистемы» создадут около 50 высокотехнологичных рабочих мест.
Для Наукограда это крохи, если считать, что ранее в Троицких институтах работало около 12 тыс. человек, а в настоящее время осталось менее 3-х тысяч, а население города, только по официальным данным, достигло чуть более 41 тысячи.
В последнее время обещал создание 2000 рабочих мест на высокотехнологичном производстве после реализации проекта технопарка на территории Физического института РАН (ФИАН).
В.В.Сидневым предлагается изъять у института (без его согласия) земельный участок площадью 40 га вместе со зданиями и передать этот участок в собственность г. Москвы. Создать на его базе технопарк (площадью 100 - 120 тыс. кВ. м) за счёт федеральных средств, инвестиций со стороны Правительства Москвы и частных лиц, который позволит привлечь как Троицкие институты, так и новые инновационные компании. В целом размер инвестиций оценивается в сумму от 4 до 6 млрд. рублей (см. газету «Городской РИТМ»№8 23,02.2012 г).
К сожалению, В.В.Сиднева и его преемника, ныне Главу города В.Е.Дудочкина интересуют лишь резервные земли институтов РАН для использования их больше в своих, в основном, шкурнических интересах. Нужно помнить о том, что ставить вопрос об использовании земель институтов под технопарки можно только после определения их специализации, разработки стратегии развития города как Наукогрда. и определения конкретных перспективных и престижных для города работ. Без этого, как показал 8-ми летний неудачный опыт В.Сиднева, все обещания о создании рабочих мест в институтах и получение «золотых яиц» от бизнес - инкубаторов и технопарков - заведомая утопия.
Вопросы реализации инновационных проектов в городе - создание опытных образцов, их размещение в производстве и продвижении на рынок, в бизнес - инкубаторах и планируемых технопарках не предусматривались.
Объяснялось это тем, что в Троицке, якобы, нет возможностей для их реализации, и, как следствие, Троицкие компании уходят из города в другие места. Так вышло с успешной компанией Валерия Полушкина при ИЯИ РАН, разработавшей глюкометр с лазерной перфорацией. Разработка глюкометра была профинансирована компанией Южной Кореи, а его производство намечено не в Троицке, а в Ставрополе.
Так вышло, также, с ныне самой успешно действующей и развивающейся быстрыми темпами Научно-производственной фирмой «НИБОРИТ» по производству алмазного инструмента для резки железобетона и других строительных нужд, организованной высокопрофессиональным научным сотрудником ГНЦ РФ ТРИНИТИ С.Ф. Морящевым. Он так и не смог добиться у Администрации города выделения земельного участка, в частности, на 42 км Калужского шоссе под строительство Технопарка по своему направлению работ. Фирма за заработанные деньги построила завод в Калужской области по производству инновационного алмазного инструмента.
В обоих случаях, созданные рабочие места и налоги ушли из г. Троицка.
Созданные в городе муниципальные бизнес - инкубаторы и планируемые технопарки, в указанном качестве, не выгодны городу и не позволили В.В.Сидневу достичь поставленной цели - создание новых рабочих мест в области науки и инноваций, по вышеуказанным причинам. Нужен иной подход для реализации поставленной цели.
Мнение жителей о власти в городе.По оценкам ранее опрошенных Общественным движением «Активист» г. Троицка жителей микрорайонов «В», «Е» и «Заречье» по 9-ти вопросам (см. Троицкие Ведомости №11(19) от 23.12.2011г.) деятельность В.В.Сиднева и В.Е. Дудочкина* (ныне Мэра города) за 8-ми летний период пребывания их во власти заслужила твёрдую оценку неудовлетворительно.
* Эти руководители научились с помощью Административного ресурса создавать и показывать видимость благополучия в городе, давать щедрые обещания и не исполнять их, оболванивать молодёжь, имитировать и создавать видимость своих действий. К сожалению, такие руководители, умеющие изобразить «движуху», увести внимание общественности от реальных проблем - сегодня больше всего востребованы.
Когда перед выборами 4.12.2011г. собирались подписи в поддержку кандидата на должность Главы города О.А.Якушевой, основного конкурента Дудочкина, избиратели не лестно отзывались в адрес В.В.Сиднева и В.Е. Дудочкина.
Редакция тогда опубликовала только часть отзывов по соображениям этики:
«Деятельность нынешней власти в городе нужно оценивать только в тротиловом эквиваленте»;
«Такой разорительной и разрушительной власти в городе не было»;
«Сиднев и Дудочкин для города, по сути, Экологические террористы»;
«У них, похоже, одна цель - личное обогащение любой ценой»;
«Сиднев много обещал, а в итоге на …л»;
«Городу не нужны болтуны, воры и грабители в законе»;
«С такой властью у города и его жителей нет достойного будущего»;
«Не хотим жить под дуду Дудочкина»;
«Лапшу нам вешает Дуду с экранов, считая всех нас за баранов»
"
http://od-activ.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=32&Itemid=24Продолжение-
анализ деятельности Совета депутатов Троицка:
http://od-activ.livejournal.com/3600.html