П.Порошенко на СНБО
Click to view[Spoiler (click to open)]
Я инициировал это экстренное заседание для того, чтобы рассмотреть дополнительные серьезные угрозы национальной безопасности, которые возникли в течение последних недель - в результате так называемой блокады Донбасса, безответственной антигосударственной поведения ее организаторов и синхронизированы с ними действия оккупантов.
Блокировать или не блокировать? Поддерживать с оккупированным районам хотя бы минимальные экономические отношения или обрубить все? На эти вопросы можно отвечать по-разному. Зависит от того, какой мы придерживаемся стратегии.
Наша цель - очевидна. Восстановление территориальной целостности Украины политико-дипломатическим путем. Реинтеграция неконтролируемых территорий в состав Украинского государства. Воссоединения их жителей с украинским семьей. Это все то, что мы называем возвращением Донбасса в Украине и Украины - на Донбасс. Это то, что положено в основу нашей государственной политики. Это то, за что отдают жизнь и проливают кровь наши воины. Это то, что поддерживает подавляющее большинство украинских и международное сообщество.
Исходя именно из такой стратегии, мы в свое время и оставили ограничены отношения с предприятиями по ту сторону линии соприкосновения ... Не со всеми, подчеркиваю, а только с теми, владельцы которых нашли способ остаться в правовом поле Украины. Кто сохранил свои предприятия под украинской юрисдикцией. Кто платил налоги в украинский бюджет, включая, кстати, с военным сбором на поддержку украинских Вооруженных Сил. Это деньги, которые шли Украины, которые позволяли решать социальные проблемы, проблемы людей, которые жили на Донбассе и работали на этих предприятиях и позволяли укреплять обороноспособность нашего государства.
Подобное взаимодействие удерживала на украинском орбите как минимум сотни тысяч жителей оккупированных территорий, только и только благодаря Украине имели работу. Она уменьшала негативное влияние войны на нашу экономику. Она питалось металлургию как одно из ключевых источников валютных поступлений в Украину. Создавала запас времени для окончательного решения проблемы энергетической диверсификации.
Кстати, зима 16-17 лет стала уже второй в нашей истории, которую мы прожили, не покупая газа в России. Мы увеличили долю атомной энергетики и положили конец монополии россиян на поставку атомного топлива за счет покупки этого топлива в США. Удельный вес угля в энергетическом балансе страны также уменьшается, но антрацит все еще нужен, и в немалом количестве.
«Как можно говорить о деньгах, когда война и гибнут люди ?!», - говорят сторонники блокады. На самом деле есть аргументы ответить и на эту эмоцию. Разве для того, чтобы укрепить оборону, чтобы профинансировать контрактную армию, обеспечить ее оружием, не нужны поступления в Государственный бюджет? Разве из меня кто-то снял за это ответственность как из Верховного Главнокомандующего? Разве кто-то лишил Правительство Украины обязанности заботиться о восстановлении экономического роста, о зарплатах, пенсиях? Разве не требуем мы от Национального банка стабильности национальной денежной единицы, а от Минэнерго - света и тепла? Разве нас перестали интересовать рабочие места и доходы?
Настоящий патриотизм - это не лозунги выкрикивать, а защищать интересы граждан Украины.
И негативный эффект блокады для всей Украины абсолютно очевиден, но кардинально повлиять на оккупантов она не способна. Через сотни неконтролируемых Украины километров российско-украинской границы они легко могут получить все, что им нужно - из Российской Федерации. И так же продать туда все, что им надо. Пробные эшелоны с украинским углем с оккупированных территорий уже пошли в Российскую Федерацию.
За полтора месяца блокадники не приблизили, а отдалили перспективу возвращения этих районов. Не усилено, а ослабили влияние Украины по ту сторону линии соприкосновения. НЕ развеяли привиты российской пропагандой страхи среди наших соотечественников - усилили. Не вернули хотя бы одного пленного - а ведь именно с этого требования начинали акцию, не так - только ухудшили их положение. НЕ умерили агрессивность России, а еще более ее разожгли. Не способствовали восстановлению территориальной целостности Украины, а, наоборот, еще больше усложнили эту задачу. Оно стало еще дороже, еще тяжелее, еще опаснее.
В западных СМИ, несмотря на блокадных атаманов, все чаще описывают Украину как страну, которой грозит волна неуправляемости и анархии. Это вполне вписывается в российскую стратегию дискредитации нашего государства.
Наши партнеры не понимают, почему мы просим поддержки в восстановлении целостности Украины наружу, когда внутри ряд политических сил поставила себе цель избавиться части Донбасса и выпихнуть в Россию несколько миллионов украинский. Юридически легализовать это предписывается законом об оккупированных территориях. Только представьте себе другие последствия такой законодательной инициативы! Подобный закон разрушит Минский процесс. Похоронит международные санкции против Российской Федерации, поскольку они привязаны к Минска. Миссия ОБСЕ уйдет из Донбасса. Мы останемся один на один с агрессором на фоне неизбежной эскалации военных действий.
Наши партнеры не понимают, почему мы просим поддержки в восстановлении целостности Украины наружу, когда внутри ряд политических сил поставила себе цель избавиться части Донбасса и выпихнуть в Россию несколько миллионов украинский. Юридически легализовать это предписывается законом об оккупированных территориях. Только представьте себе другие последствия такой законодательной инициативы! Подобный закон разрушит Минский процесс. Похоронит международные санкции против Российской Федерации, поскольку они привязаны к Минска. Миссия ОБСЕ уйдет из Донбасса. Мы останемся один на один с агрессором на фоне неизбежной эскалации военных действий.
Поэтому мы будем предлагать другой закон, который отвечает национальным интересам Украины - Закон о восстановлении территориальной целостности нашего государства.
Власти оперативно услышала критику и почувствовала обеспокоенность общества. Еще 16 февраля мы провели заседание Совета национальной безопасности и обороны Украины. Во исполнение решения СНБОУ Правительство существенно сократил перечень товаров, которые можно провозить через линию соприкосновения. Постановил усилить борьбу с незаконным перемещением товаров и призвал общественных активистов к общему контроля. Это постановление вступило в силу позавчера. И проводников блокады не интересуют аргументы. Их не волнует решения проблем, у них на уме - только собственный пиар, безосновательные обвинения и политические потрясения.
Местные вожди террористов и Москва приняли этот пас со стороны ряда украинских политических сил. Вследствие таких синхронизированных действий ситуация на востоке Украины существенно ухудшилась - к сожалению, для Украины, а не для ее врагов. Обострилась обстановка на фронте. Кроме того, Россия признала паспорта так называемых республик.
А их самозваные руководство, по указанию Российской Федерации, конфисковало и захватило украинские предприятия. Предварительно стоимость отобранных активов равняется миллиардам долларов. Часть владельцев, следует отдать им должное, свернула производство. А те, кто его продолжает, конечно же, пусть и не рассчитывают на реализацию товаров как в Украине, так и любой стране мира. Благодаря совместным усилиям блокадников и террористов Украина потеряла свои предприятия, и это, к сожалению, создало совершенно новую реальность.
Поэтому сейчас, сегодня, предлагаю Совету национальной безопасности и обороны принять решение о временном полную остановку транспортного - и не только железнодорожного - сообщение с оккупированной территории. Оно будет действовать до тех пор, пока оккупанты не вернут назад под юрисдикцию Украины украденные украинские производства.
Исключение, для перемещения грузов, будет сделано только для гуманитарных грузов - украинских и международных гуманитарных организаций, ООН, Международного комитета Красного Креста. Кстати, во время встречи с Президентом МККК Питером Маурером мы договорились о том, что 60 дополнительных миллионов долларов будет выделено на решение гуманитарных проблем по обе стороны линии соприкосновения для доставки товаров первой необходимости. Мы не должны допустить ухудшения гуманитарной ситуации на оккупированных территориях. Должны позаботиться о достаточном количестве пищи и медикаментов для наших сограждан.
Правительство уже предусмотрело образования мобильных контрольных групп. К ним мы предлагаем включить общественность. Честные, порядочные, несудимые и невооруженные люди, которые хотят бороться с контрабандой, получат эту возможность. В первую очередь, к таким группам следует привлекать участников боевых действий. И эти группы должны обеспечивать эффективный контроль за соблюдением и исполнением решения СНБОУ.
Надеюсь, что уже завтра, в четверг, Кабинет Министров подробнее проанализирует экономический аспект ситуации. Насколько замедлится экономический рост? Которые будут потери для бюджета? Риски для валютного курса? Какова ситуация с энергетикой, потому на этот раз только ранняя весна спасла нас от веерных отключений электроэнергии. И следует обеспечить проверку сертификатов происхождения товаров, соответствие их нормам ВТО при импорте товаров.
То, что действия наших блокадников влетят Украине в копеечку, это очевидно. В какую именно, покажет калькуляция. И эти счета мы выставим не только самопровозглашенным республиканцам, но и «взаимопомощи», «Родине» и другим зачинщикам и промоутерам блокады.
Как ни прискорбно это осознавать, гуляй-поле в зоне АТО создала политическая сила, которую мы считали демократической, либеральной и реформаторской. Взяли и сделали - нечестно и непорядочно по отношению к стране. Разве дело таким вот образом отвлекать внимание от провалов своего лидера, который за два с половиной мэрских сроки не смог решить острого коммунального вопросы и буквально засыпал мусором красивый европейский город Украины?
Организаторы блокады приложили немало усилий, чтобы спровоцировать власть на силовые действия. Они ждали крови. Они даже не поцуралися, чтобы изготовить и распространить фальшивый приказ и распространить фейк о якобы исчезновения инвалида-участника блокады.
Мы всегда будем уважительно относиться к мирным участников любых мирных акций, пусть мы и не разделяли их требований. Но всех, кто на призыв организаторов приезжать с оружием, ехать туда с автоматами, коктейлями Молотова или взрывчаткой, гранатами, чтобы взрывать железнодорожные пути, как нам неоднократно уже обещали авантюристы организаторы, будем задерживать и привлекать к ответственности, даже если они будут представляться патриотами.
Разве допустимо допускать вооруженных гастролеров в тыл украинским войскам?
Тот, кто едет в прифронтовую зону, чтобы целиться в спину нашим правоохранителям, должен получать надлежащую правовую оценку. Я ночью смотрел это позорное видео. Как били новых полицейских, как пытались вырвать у них оружие, как унижали бойцов Национальной Гвардии и полиции, которые прошли боевые действия - в расчете, что те не могут поднять руку на неприкосновенного избранника. А какие мат гнет этот народный депутат среднего рода?
СБУ и Национальная полиция действовали с терпеливостью, которой бы не вынес ни один милиционер одной европейской страны. И действовали они в рамках закона, чего не скажешь о причастных к блокаде народных депутатов.
Уважаемые члены СНБОУ!
Решение, которое мы с вами сегодня должны принять, не просто. Но, помимо прочего, оно продиктовано необходимостью предотвратить дестабилизацию ситуации в стране, которую раскачивают политиканы, нашим желанием не допустить общественного противостояния, необходимости прекратить втягивание областных и городских советов в те вопросы, которые не касаются их компетенции, раскачивают политическую ситуацию в стране.
Послезавтра исполняется сто лет с начала Украинской национальной революции 1917-1920 годов. За те четыре года власть в Украине менялась как минимум 14 раз - пока не досталась Кремлю на целых семьдесят один год.
Наши оппоненты предлагают повторить тот печальный опыт. Я не хочу, чтобы Украина еще раз наступила на подобные грабли. Мы должны остановить сценарий дестабилизации ситуации в Украине и переиграть те политические силы, которые сознательно или вслепую по тому сценарию действуют.
Переходим к обсуждению повестки дня. У нас среди прочего - вопрос подготовки предложений по применению санкций против российских государственных банков. И мы во второй части заседания проанализируем предыдущие предложения Национального банка, СБУ и дадим соответствующие поручения.
Благодарю за внимание.