И снова 131-фз
А сейчас будет немного профанской аналитики :)
Это касается нас всех. Поехали!
Не так давно были приняты поправки в 131 Федеральный Закон "Об общих принципах организации местного самоуправления..." об общем смысле которых я писал вот тут вот, так вот, на федеральном уровне эти самые поправочки приняты, теперь настало время субъектов федерации сделать свои шаги, поскольку одним из изменений стала возможность региона перераспеределять полномочия меж уровнями власти.
Ну и, естественно, прежде всего меня волнует то, что будет нового в законодательстве Московской области. Но, конечно, не меня одного ;)
«Мы должны найти такую форму взаимодействия, которая бы усиливала систему власти, делала её понятной и эффективной», - заявил, открывая встречу с Главами муниципальных образований, посвященную как раз вопросу распределения полномочий губернатор Подмосковья Андрей Воробьёв.
И, действительно, вопрос "понятности" власти весьма больной, к кому идти, чего просить, куда жаловаться, как тут разберешься? Чем больше разумной централизации власти, тем проще и понятнее. Второй вопрос - эффективность. Тоже весьма важный. Ну к примеру, есть дотационное муниципальное образование, есть полномочие, которое это самое муниципальное образование должно исполнять, но средства на исполнение данного полномочия спускаются "сверху". Разве это правильно? А не проще ли, чтоб это полномочие и управлялось "сверху"? Плюс вопрос коррупции. Большие деньги на местах, какой соблазн немного "ополовинить" выделенные средства... Примеров тому - сотни. Не лучше ли данные полномочия аналогично передать выше, чтоб порядка было больше и соблазнов меньше?
Конечно, огульно передавать полномочия тоже не стоит, ибо есть куча вопросов, которые на местах виднее и лучше воспринимаются, а соответственно быстрее решаются. И по этому поводу в Подмосковье идет разговор и проводятся совещания с ноября прошлого года. Московская область стала пионером этого процесса в России и важно, чтоб все получилось, как минимум, идеально. :) Оставить за сельскими поселениями 13 полномочий, предлагаемых Федеральным Законом или сократить? А может увеличить?
Не легкое это решение, ох не легкое, учитывая местные особенности каждого района, каждого муниципального образования, чтобы оптимально распределить полномочия на местах меж муниципальными районами и поселениями, но хочется верить, что компромисс будет найден.
Время порядка!
Это касается нас всех. Поехали!
Не так давно были приняты поправки в 131 Федеральный Закон "Об общих принципах организации местного самоуправления..." об общем смысле которых я писал вот тут вот, так вот, на федеральном уровне эти самые поправочки приняты, теперь настало время субъектов федерации сделать свои шаги, поскольку одним из изменений стала возможность региона перераспеределять полномочия меж уровнями власти.
Ну и, естественно, прежде всего меня волнует то, что будет нового в законодательстве Московской области. Но, конечно, не меня одного ;)
«Мы должны найти такую форму взаимодействия, которая бы усиливала систему власти, делала её понятной и эффективной», - заявил, открывая встречу с Главами муниципальных образований, посвященную как раз вопросу распределения полномочий губернатор Подмосковья Андрей Воробьёв.
И, действительно, вопрос "понятности" власти весьма больной, к кому идти, чего просить, куда жаловаться, как тут разберешься? Чем больше разумной централизации власти, тем проще и понятнее. Второй вопрос - эффективность. Тоже весьма важный. Ну к примеру, есть дотационное муниципальное образование, есть полномочие, которое это самое муниципальное образование должно исполнять, но средства на исполнение данного полномочия спускаются "сверху". Разве это правильно? А не проще ли, чтоб это полномочие и управлялось "сверху"? Плюс вопрос коррупции. Большие деньги на местах, какой соблазн немного "ополовинить" выделенные средства... Примеров тому - сотни. Не лучше ли данные полномочия аналогично передать выше, чтоб порядка было больше и соблазнов меньше?
Конечно, огульно передавать полномочия тоже не стоит, ибо есть куча вопросов, которые на местах виднее и лучше воспринимаются, а соответственно быстрее решаются. И по этому поводу в Подмосковье идет разговор и проводятся совещания с ноября прошлого года. Московская область стала пионером этого процесса в России и важно, чтоб все получилось, как минимум, идеально. :) Оставить за сельскими поселениями 13 полномочий, предлагаемых Федеральным Законом или сократить? А может увеличить?
Не легкое это решение, ох не легкое, учитывая местные особенности каждого района, каждого муниципального образования, чтобы оптимально распределить полномочия на местах меж муниципальными районами и поселениями, но хочется верить, что компромисс будет найден.
Время порядка!