(вынося из комментариев)
Номенклатура не есть чиновничество.
Номенклатура -- это класс узурпировавший политическую власть у народа и экспроприировавший собственность (экономическую власть). Осуществивший захват власти и экспроприацию собственности насильственным, нелегитимным путем и поэтому фундаментально заинтересованный в недопущении установления в обществе демократии и работающего права.
http://oboguev.livejournal.com/1471913.html#3439http://oboguev.livejournal.com/1474326.htmlhttp://oboguev.livejournal.com/10477.htmlhttp://oboguev.livejournal.com/999509.htmlhttp://oboguev.livejournal.com/1492571.htmlhttp://oboguev.livejournal.com/1470330.htmlhttp://oboguev.livejournal.com/1470330.html?thread=6155130#t6155130 В США, безусловно, никакой номенклатуры нет. США -- это демократия с развитой и действующей правовой системой, исключительно высокой степенью легитимности, широким рассредоточением благосостояния, политической конкурентностью и гражданскими правами.
Чиновники (подчиненные демократической власти) в США есть, номенклатуры -- нет.
Определяющей характеристикой политического устройства СССР и РФ является то, что это именно номенклатурный строй.
Основной политической задачей в России является демнотаж номенклатурного строя (как в политическом, так и в экономическом отношении) и замена его демократическим устройством.