Недооцененный инструмент «мягкой силы» России
Митинг русскоязычного населения в Таллине. Кадр: YoutubeЭксперты полагают, что Москве необходимо усилить финансирование пророссийских НКО за рубежом
Ситуация с правами русскоязычного населения в Прибалтике продолжает ухудшаться. Такое мнение высказал на пресс-конференции в МИА «Россия сегодня» уполномоченный МИД РФ по правам человека Константин Долгов. Омбудсмен констатировал, что в странах Прибалтики сохраняется институт неграждан, вытесняется русский язык, а нацизм продолжает победное шествие по региону. В то время как присутствие России, напротив, определенно падает.
Власти стран Балтии, по словам представителя российского МИДа, покрывают пособников Гитлера, а в ряде случаев откровенно им помогают. При этом Запад, включая Германию, игнорирует ренессанс нацизма и нарушение прав русскоязычного меньшинства. Кроме того, посетовал Долгов, оплоты демократии в лице Европы и США не обращают внимания на протесты со стороны Москвы.
В проявлениях подобной лицемерной политики Запада нет ничего нового. Наши «партнеры» видят попрание демократических и общечеловеческих ценностей только там, где им это нужно. Другое дело ― какую политику в столь враждебных условиях стоит проводить России.
Российские НКО в Прибалтике
Долгов многое сказал об удручающем положении дел, но ни словом не обмолвился о том, как конкретно нужно противодействовать прибалтийским властям и ведется ли такая работа в принципе. На вопрос «Русской планеты», почему бы Москве не действовать хитрее ― сделать ставку на пророссийские НКО и начать инвестировать в развитие сети частных русских школ, ― омбудсмен полноценного ответа не предоставил.
В то же время, говоря о роли некоммерческих организаций, Долгов положительно отозвался о работе функционирующего на прибалтийском пространстве Фонда поддержки соотечественников, который был образован указом президента РФ и начал свою деятельность в 2012 году. Учредители НКО ― МИД России и федеральное агентство Россотрудничество.
Цель Фонда поддержки соотечественников ― всесторонняя помощь в случае нарушения прав человека по этнокультурному признаку. Если сужать задачи этой организации, то основная ее роль состоит в финансировании правозащитной деятельности и поддержке гуманитарных исследований путем выделения грантов и субсидий.
Заместитель исполнительного директора Фонда поддержки соотечественников Михаил Владимир рассказал «Русской планете», что на самом деле организация была создана по инициативе снизу. «Дело в том, что еще до указа президента наши соотечественники настояли на появлении структуры, которая бы защищала их права за рубежом», ― пояснил он.
Прибалтика против «российских соотечественников»
Фонд поддерживает расположенные за рубежом, в том числе и в Прибалтике, центры правовой защиты соотечественников, где можно получить юридическую консультацию или помощь адвоката.
«Кроме того, мы поддерживаем русскоязычные СМИ за рубежом ― это примерно 40 информационных проектов, включая издание книг и брошюр. Мы также поддерживаем правовые рубрики на сайтах и в газетах. Это делается для того, чтобы соотечественник мог получить бесплатную и оперативную юридическую консультацию», ― рассказал Михаил Владимир.
Заместитель исполнительного директора Фонда поддержки соотечественников поостерегся назвать «Русской планете» конкретные направления финансовых потоков организации и не стал озвучивать выделяемые суммы. «Я не хотел бы разыгрывать секретность, у нас открытая организация, просто подобная информация в СМИ может навредить тем, кто получает нашу помощь», ― объяснил свою позицию Владимир.
Судя по реакции латвийских властей, Фонд защиты соотечественников исправно выполняет возложенные на него функции. В августе прошлого года на территорию республики не пустили исполнительного директора фонда Игоря Паневкина, а в сентябре персоной нон грата стал старший эксперт НКО Владимир Поздоровкин.
Противодействие государственных органов Владимир дипломатично обозначил как «предвзятое отношение». «Мы сталкивались с фактами, когда власти прибалтийских стран рассматривали нашу деятельность под углом вмешательства во внутренние дела», ― констатировал представитель НКО.
Владимир рассказал РП о неоднократных вызовах пророссийских активистов в «компетентные органы, которые выдвигали им неправомерные с нашей точки зрения требования». «Например, в органы приглашались представители антифашистских организаций, которые протестовали против маршей легионеров СС», ― пояснил Михаил Владимир.
Националисты в центре Вильнюса. Кадр: Youtube
Нужно улучшать имидж России
В нашей стране аббревиатура НКО в связи со скандальным законом об иностранных агентах, а также сравнениями некоммерческих организаций с «пятой колонной» превратилась в некое пугало. Рациональное зерно в утверждениях об угрозе, которую представляет собой деятельность существующих на средства Запада некоммерческих организаций, безусловно, есть.
Работа зарубежных НКО неоднократно становилась объектом критики официальных властей постсоветских государств. Более того, на некоммерческие организации открыто сыплются обвинения в подготовке и финансировании госпереворотов, включая злополучный Майдан на Украине.
Формально деятельность НКО, как правило, носит правозащитный и гуманитарный характер (проведение конференций, поддержка научно-исследовательских программ). В реальности некоммерческие организации, естественно, преследуют те цели, которые перед ними поставили их спонсоры в лице зарубежных государств и бизнесменов. Долгосрочный эффект работы НКО заключается в формировании лояльного отношения общества к политике государств-спонсоров.
Показательным примером попыток влияния иностранных НКО на ситуацию в России является деятельность Общества защиты прав потребителей (ОЗПП). Ранее оно «прославилось» скандальными выпадами в адрес РПЦ, а в июне 2015 года подготовило памятку для российских туристов, предостерегающую от поездок на «оккупированную территорию» Крыма без разрешения украинских властей.
Заведующий кафедрой внешнеполитической деятельности ФНБ РАНХиГС доктор политических наук Ольга Абрамова уверена, что НКО ― это пока недооцененный инструмент «мягкой силы» России.
«Конечно, НКО нужно использовать за рубежом как инструмент нашей внешнеполитической деятельности. Но это нужно делать осторожно и сбалансированно», ― предупредила эксперт, отметив, что тема НКО сейчас является крайне скользкой и неоднозначной.
«Главная задача, которая в настоящее время стоит на повестке дня, ― это улучшение имиджа России за рубежом», ― заявила Абрамова. «Это комплексная работа, и в ней должны участвовать не только НКО. Имидж нашей страны очень сильно упал. Исправить ситуацию только с помощью денег не получится», ― добавила политолог.
Инвестиции в умы молодого поколения
Доктор исторических наук, профессор МГУ Александр Кобринский поддерживает идею увеличения финансирования пророссийских НКО. Однако, по его мнению, Москве нужно вкладывать средства не только в эту сферу. Эксперт солидарен с идеей «Русской планеты» о первостепенной важности инвестиций в систему образования за рубежом.
«Было бы очень продуктивно открывать частные общеобразовательные школы. Обучение там было бы платное, но при этом нужно создать фонд, в который можно было бы обратиться за получением гранта на обучение детей. Получается интересная схема, которая не позволяет противникам обвинить Россию во вмешательстве во внутренние дела. Ведь школы-то частные», ― отметил Кобринский.
«Мы бы получили поколение пророссийски настроенных детей. Если Россия хочет получить влияние, то нужно обязательно вкладывать в воспитание молодого поколения. Когда в обществе появится прослойка лояльных России детей, мы получим очень большой долгоиграющий эффект», ― подчеркнул профессор.
Кобринский констатировал, что беда России ― в привычке ее руководителей взаимодействовать только с состоявшимися политиками. По словам политолога, пример Украины отчетливо показал, насколько эффективно могут работать вложенные в молодое поколение миллиарды долларов.
источник