Зачем Артемьев хочет уничтожить МУПы?
План ФАС ликвидировать унитарные предприятия столкнулся с сопротивлением в Госдуме. Служба готова пойти на уступки и сохранить их как минимум в ЖКХ.
"Это совершенно отвратительная антиконкурентная организационно-правовая форма" - так руководитель ФАС Игорь Артемьев охарактеризовал унитарные предприятия на антимонопольной конференции "Ведомостей". Они конкурируют с частниками, получая субсидии, преференции и имущество из бюджета, чем "просто уничтожается конкурентный рынок", возмущался он.
Чтобы защитить рынки, ФАС добивалась ликвидации к 2021 г. уже работающих унитарных предприятий и запрета на создание новых (с некоторыми исключениями - например, по решению президента или правительства). Первое чтение правительством законопроекта было назначено на четверг, но Госдума его отложила. Председатель Госдумы Вячеслав Володин объяснил решение тем, что у регионов и депутатов осталось много вопросов к проекту, но заверил, что снимать с рассмотрения его не будут, так как это было бы неправильно по отношению к правительству (цитата по "Интерфаксу"). В октябре Артемьев говорил, что законопроект, несмотря на отрицательное заключение главного правового управления администрации президента и критику в Совете Федерации, получил одобрение президента по личному докладу премьер-министра.
По данным ФНС, в январе 2013 г. было более 11000 унитарных предприятий, к январю 2016 г. их количество достигло уже 23 200, а потом начало снижаться - до 17 150 к ноябрю 2018 г. "Eсли вы оглядитесь вокруг, то увидите, что все ЖКХ, половина транспортных услуг, все, что касается быта и среды обитания, - все это построено на деятельности этих "замечательных" двуличных предприятий, которые зачастую поглощают огромные ресурсы, но дают весьма плохенькое качество", - говорил Артемьев. Большая часть таких предприятий работает в сферах с развитой конкуренцией, указывала ФАС в пояснительной записке к проекту, например сделок с недвижимостью. Документ предполагал преобразование унитарных предприятий в казенные учреждения на монопольных рынках и акционирование, а затем приватизацию - на конкурентных.
Тема крайне важная, а вопрос недостаточно проработан, считает Володин. Основные вопросы: что будет с этими предприятиями и их сотрудниками, сказал "Ведомостям" замруководителя ФАС Сергей Пузыревский, служба планирует на парламентских слушаниях разъяснять, как ГУПы и МУПы будут преобразованы. "Были замечания от регионов, которые мы хотели доработать ко второму чтению законопроекта, но депутаты решили иначе, и обсуждать это мы будем сейчас", - говорит он. Спрашивают, что будет с секторами и регионами, где у унитарных предприятий нет конкурентов, например на Крайнем Севере. Много вопросов к сфере ЖКХ, рассказывает Пузыревский: уже достигнуты некоторые соглашения - например, ГУПы и МУПы могут продолжить работу в монопольных сферах, если такое решение примет муниципалитет. https://fas.gov.ru/publications/16988
Нет, я всё больше убеждаюсь что Артемьева срочно надо гнать в шею. Человек абсолютно не понимает последствий принимаемых решений и начисто лишён стратегического мышления. Я могу конечно предположить и его ангажированность, но, всё же, предпочту пока оставаться а в рамках Бритвы Хенлона.
"Это совершенно отвратительная антиконкурентная организационно-правовая форма" - так руководитель ФАС Игорь Артемьев охарактеризовал унитарные предприятия на антимонопольной конференции "Ведомостей". Они конкурируют с частниками, получая субсидии, преференции и имущество из бюджета, чем "просто уничтожается конкурентный рынок", возмущался он.
Чтобы защитить рынки, ФАС добивалась ликвидации к 2021 г. уже работающих унитарных предприятий и запрета на создание новых (с некоторыми исключениями - например, по решению президента или правительства). Первое чтение правительством законопроекта было назначено на четверг, но Госдума его отложила. Председатель Госдумы Вячеслав Володин объяснил решение тем, что у регионов и депутатов осталось много вопросов к проекту, но заверил, что снимать с рассмотрения его не будут, так как это было бы неправильно по отношению к правительству (цитата по "Интерфаксу"). В октябре Артемьев говорил, что законопроект, несмотря на отрицательное заключение главного правового управления администрации президента и критику в Совете Федерации, получил одобрение президента по личному докладу премьер-министра.
По данным ФНС, в январе 2013 г. было более 11000 унитарных предприятий, к январю 2016 г. их количество достигло уже 23 200, а потом начало снижаться - до 17 150 к ноябрю 2018 г. "Eсли вы оглядитесь вокруг, то увидите, что все ЖКХ, половина транспортных услуг, все, что касается быта и среды обитания, - все это построено на деятельности этих "замечательных" двуличных предприятий, которые зачастую поглощают огромные ресурсы, но дают весьма плохенькое качество", - говорил Артемьев. Большая часть таких предприятий работает в сферах с развитой конкуренцией, указывала ФАС в пояснительной записке к проекту, например сделок с недвижимостью. Документ предполагал преобразование унитарных предприятий в казенные учреждения на монопольных рынках и акционирование, а затем приватизацию - на конкурентных.
Тема крайне важная, а вопрос недостаточно проработан, считает Володин. Основные вопросы: что будет с этими предприятиями и их сотрудниками, сказал "Ведомостям" замруководителя ФАС Сергей Пузыревский, служба планирует на парламентских слушаниях разъяснять, как ГУПы и МУПы будут преобразованы. "Были замечания от регионов, которые мы хотели доработать ко второму чтению законопроекта, но депутаты решили иначе, и обсуждать это мы будем сейчас", - говорит он. Спрашивают, что будет с секторами и регионами, где у унитарных предприятий нет конкурентов, например на Крайнем Севере. Много вопросов к сфере ЖКХ, рассказывает Пузыревский: уже достигнуты некоторые соглашения - например, ГУПы и МУПы могут продолжить работу в монопольных сферах, если такое решение примет муниципалитет. https://fas.gov.ru/publications/16988
Нет, я всё больше убеждаюсь что Артемьева срочно надо гнать в шею. Человек абсолютно не понимает последствий принимаемых решений и начисто лишён стратегического мышления. Я могу конечно предположить и его ангажированность, но, всё же, предпочту пока оставаться а в рамках Бритвы Хенлона.