То есть я правильно понял комментарий?
Подрядчику поставили задачу свести все БД в одну. При слиянии система в случае совпадений (несколько одинаковых записей в разных БД) система не знала, какой паспорт оставить в качестве действительного. Тогда интегратор решил последовательно проставлять "недействителен" при слиянии всем совпадениям (первая запись остается действительной), но не удалять их (потому что недействительные тоже должны быть в БД). А при проверке система выдает самые свежие данные (с самой поздней датой внесения в свою БД). Но при слиянии эта запись могла быть не первой, поэтому паспорт стал числиться как "недействительный".
Это очень крутое решение. Если сайт не врет, то вот эти ребята:
http://www.tower.ru/ Собственно, комментарий.
«В 2006 году в целях формирования и введения в действие единой информационной автоматизированной системы "Российский паспорт" было произведено объединение ранее разрозненных баз паспортов,- сообщили “Ъ” в пресс-центре МВД.- В связи с отсутствием на тот момент должной технической возможности при загрузке информации из разных учетов статус некоторых паспортов поменялся с "действителен" на "недействителен"».
И сама статья:
https://www.kommersant.ru/doc/3644557 Сильно еще и то, что все утверждают - информация в системе носит справочный характер. Подстраховались )