Cвыше 27 тысяч нарушений административного законодательства органами
Органами прокуратуры области проведена проверка исполнения административного законодательства органами, наделёнными контрольными полномочиями 10.01.2012
Прокуратурой Кировской области обобщены результаты проверки исполнения административного законодательства органами, наделёнными контрольными полномочиями.
Всего по результатам прокурорской поверки выявлено свыше 27 тысяч нарушений, в целях их устранения принесено 980 протестов; внесено 153 представления; к дисциплинарной ответственности привлечено 123 должностных лица; в суды направлено 105 исковых заявлений; объявлено 31 предостережение.
Многочисленные факты несоблюдения требований ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протоколов об административных правонарушениях установлены в деятельности территориальных подразделений органов внутренних дел и ГИБДД, УФМС России по Кировской области, Гостехнадзора по Кировской области, отделов надзорной деятельности ГУ МЧС России по Кировской области, территориальных отделов Управления Роспотребнадзора, а также должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на составление административных протоколов.
При составлении протоколов об административных правонарушениях должностными лицами в ряде случаев не указывается место, время и событие правонарушения, подпись и данные составителей, отсутствуют объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело. Например, государственным инспектором Гостехнадзора по Верхошижемскому району объяснение не получено ни от одного из лиц, в отношении которых протоколы составлены в текущем году. Инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России «Малмыжский» не разъяснены права и обязанности лицу привлекаемому к административной ответственности.
Имеют место и факты несвоевременного направления материалов административных производств в соответствующий орган для рассмотрения по существу, что влечет за собой прекращение дел в связи с истечением срока давности.
Прокурорами Нолинского и Омутнинского районов, Слободским межрайонным прокурором, а также Кирово-Чепецким городским прокурором выявлены нарушения законности при принятии должностными лицами органов административной юрисдикции мер по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях.К примеру, прокурором Омутнинского района установлено, что при доставлении в дежурную часть МО МВД России «Омутнинский» восьмерых несовершеннолетних оперативный дежурный родителям об этом не сообщил, факт их доставления в «Книге учета лиц, доставленных в дежурную часть» не зарегистрировал. Более того, указанные подростки, доставленные в подразделение полиции для составления административного протокола в нарушение ст. 25.3 КоАП РФ были опрошены в отсутствие законных представителей. В том же районе лица, задержанные в административном порядке, содержались в камерах административных задержанных свыше 3 часов в ночное время без обеспечения питанием и местом для сна.
Прокурором Нолинского района выявлены факты отсутствия понятых при составлении сотрудниками полиции протоколов об административном задержании.
Вопреки требованиям закона, допускаются факты неизвещения участников производства по делу о месте и времени его рассмотрения в установленном порядке.
Не обеспечено и соблюдение установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях. К примеру, административными комиссиями Нагорского района в 2011 году рассмотрено 79 дел, в т.ч. с нарушением сроков 5 дел (6% от общего количества), в 2010 году рассмотрено 126 дел, в т.ч. с нарушением сроком - 10 (8%).
Факты несоблюдения требований главы 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, регламентирующей вопросы назначения административного наказания установлены Котельничским межрайпрокурором, прокурорами Верхошижемского, Нагорского, Нолинского, Оричевского, Уржумского и других районов.
Прокурором Уржумского района выявлены нарушения в деятельности территориального отдела регионального Управления Роспотребнадзора, сотрудниками которого при назначении административного наказания не учитывается наличие смягчающих ответственность обстоятельств.
Прокурором Нолинского района напротив установлено, что в нарушение ст.4.3 КоАП РФ в постановлениях, вынесенных сотрудниками МРО УФССП России по Кировской области к обстоятельствам, отягчающим административное наказание отнесено наличие задолженности по алиментам. В Нолинский районный суд было направлено 3 протеста, протесты удовлетворены.
Прокурорами выявлялись случаи назначения виновным лицам санкции или размера санкции, не предусмотренных соответствующей статьей КоАП РФ, а также факты вынесения постановлений по делам об административных правонарушениях за пределами сроков давности привлечения к ответственности.
Источнк: http://prokrf.ru/37973