От депутата - депутатам (полный текст письма)
ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО депутатам Кирово-Чепецкой городской Думы 4 созыва от депутата 1,2,3 созыва М.Б. Царевой
Уважаемые депутаты 4 созыва, мое обращение к Вам вызвано озабоченностью жителей города Кирово-Чепецка и в том числе моей, о дальнейшей судьбе города, в котором мы живем.
Даже верховная власть РФ четко сформулировала мнение относительно ЖКХ: если в городе монополия ЖКХ, то это неприкрытая дорога к коррупции.
В результате реформы в системе ЖКХ мы получили в городе монопольную систему, где «у руля» стоят люди, интересы которых не соответствуют интересам граждан.
Обслуживание жилого фонда частными ЖЭКами оставляет желать лучшего, что подтверждается многочисленными и многолетними жалобами жителей многоквартирных домов.
Как формируются тарифы никому не объясняется. С 2007 года я неоднократно, совместно с другими депутатами требовала предоставить перечень работ и калькуляции хна них, чтобы понять что из чего складывается. Я неоднократно требовала развернутые, подробные отчеты по расходованию денег, собранных с населения. Безрезультатно, несмотря на то. Что муниципалитет является собственником части жилого фонда. На Абиловым А.В. (зам главы администрации по городскому хозяйству - ред.), ни Карпинской Л.Л. (начальник управления ЖКХ - ред.) не были приняты меры к получению данных от управляющих компаний. Три года нас «кормили» отговорками и перенесением сроков.
В то же время обанкротили МУП «УЖХ и КС», МУП «РИЦ». Путем переименования и внесения изменений в Устав провели так называемую, реорганизацию, при этом отдав сбор денежных потоков с населения частным ЖЭКам, упустив, таким образом, всякие рычаги воздействия.
Даже единственный муниципальный «ЖЭК №6», возглавляемый Парфеновым А.В. постепенно стал работать под ООО «Консалтинг»: Парфенов А.В. параллельно создал ООО «УК 6» и произвел незаконную попытку самозахвата под управление части жилого фонда. Также с нарушениями закона были созданы ТСЖ «Черемушки», «Каринторф», что послужило поводом для многочисленных жалоб жителей города Кирово-Чепецка.
Депутаты Басов В.Н., Хорошавин В.Л., Ворончихин Н.И., я и другие депутаты неоднократно ставили вопрос о соответствии занимаемой должности Абиловым А.В. Администрация уходила от решения данного вопроса.
Сегодня в составе Думы есть депутаты прошлого созыва, они помнят, как это было.
В сфере ЖКХ явно прослеживается содействие ООО «Консалтинг».
На чем основаны мои заключения? На суровой действительности:
- захотелось учредителям частных ЖЭКов во главе с ООО «Консалтинг» брать с населения за освещение мест общего пользования 7 кВт - стали брать. Больше года депутаты боролись, но наконец заставили главу города написать в областную прокуратуру, получили ответ, что эти 7 кВт взимаются ЖЭКами незаконно. Но что изменилось? Ничего, как брали деньги с населения с нарушениями закона, так и продолжают брать. Кто их проверил, хоть когда-нибудь? Никто!
- захотелось учредителям частных ЖЭКов (ООО «Консалтинг») брать деньги за вывоз ТБ - забрали.
… ЖЭКи в одностороннем порядке расторгли договор на вывоз ТБО с муниципальным специализированным предприятием «Коммунхоз» и без лицензии город начали «утюжить» «танки» под названием «КАМАЗ», разрушая бордюры, колодцы, газоны, остатки дворовых проездов. Зимой они продавливают такие колеи, что не могут подъехать к домам «скорая» и другой спецтранспорт. Ко мне, как к депутату трех созывов городской Думы обращаются жители с вопросом. Что же происходит в городе, кто разрешил монстрам-мусоровозам гробить город, зачем администрация закупила их?
Люди понять не могут, что это очередная частная фирма все того же учредителя. Что и частные ЖЭКи, с молчаливого согласия руководства города, а порой и при его содействии захватила еще одну сферу ЖКХ.
А ведь осуществление вывоза ТБО специализированным МУП «Коммунхоз» давало возможность экономить бюджетные деньги и вполне достойно содержать город и зимой, и летом. Наше муниципальное образование неоднократно в 2008, 2009 и даже в 2011 занимало первые лидирующие места по благоустройству среди муниципальных образований Кировской области и награждалось правительством области премиями и дипломами.
Сегодня некоторые из нас забыли про это, им хочется развалить очередное муниципальное предприятие. Почитайте интернет. Это что за вакханалия вокруг МУП «Коммунхоз»?
Для тех, кто не знает, сообщаю: муниципальные унитарные предприятия, в отличие от частных, прозрачны, подотчетны, управляемы. Их проверяют, в отличие от частных компаний, на балансовой комиссии при администрации один раз в квартал. Они работают по заданию администрации и по целевым программам.
Деньги за вывоз ТБО, получаемых с населения позволяли «Коммунхозу» выполнять объем работ, необходимых городу, что подтверждается актами выполненных работ, принятых МУ «Техцентр». Жилой фонд убирался строго по графику и свалки «под носом» у администрации не лежали.
Почему этот вопрос сегодня не волнует депутатов?
Депутаты 3 созыва дважды не допустили передачу благоустройства города в частные руки, учитывая печальный опыт деятельности частных ЖЭКов.
Но видимо на волне предвыборной кампании 2011 года в конце 2010 г. было что-то нами упущено из внимания. Сегодня мы видим результаты политики уничтожения МУПов: свалки на территории жилого фонда, переполненные контейнеры с мусором.
Что ждем? Когда крысы по городу побегут? Такого безобразия не припомню за последние 5 лет. Опять денег не хватает ЖЭКам? Опять тариф надо поднимать?
Население платит за все в тарифе.
В 2010 году за содержание придомовой территории с нас брали 1 руб. 96 коп. с 1 кв.м. площади, плата за вывоз ТБО - 1 руб. 35 коп., у частных ЖЭКов 1,2 млн. кв.м. жилья на обслуживании. Посчитайте, какие деньги они собирают в год, примерно 50 млн. рублей, столько же за управление.
Где они, эти деньги? Вы их видите в городе?
Мы видели, когда ТБО вывозил «Коммунхоз», на территории жилого фонда было чисто.
Сегодня 19,5 млн. руб. «ушли» к частнику. Почему с него никто не спросит, куда он девал эти деньги? Значит это кому-то нужно?
Можно жить бедно, но в чистоте, при этом не надо забывать, что есть необходимый минимум финансирования для этого.
Депутаты 3 созыва взвешенно подходили к расходованию бюджетных средств. Два года назад глава города (Анатолий Чеканов - ред.) и администрация пытались «протащить» решение о приобретении двух а/м «Тойота» для первых лиц. Дума этого не допустила, т.к. эти деньги модно было направить на благоустройство. Депутаты буквально заставили администрацию включить в МЦП «Развитие улично-дорожной сети» закупку техники. Позволяющей производить ямочный ремонт пневмонабрызгом. В первый же год мы увидели положительные результаты.
При этом мы не могли добиться, чтобы был подготовлен и представлен на утверждение перечень городских дорог (администрация сделала его только в конце 2010 года). При этом за последние 5 лет количество городских дорог, которые содержатся за счет городского бюджета, увеличилось вдвое, а финансирование радикально не менялось (на все благоустройство выделяются в целом 27 млн.руб. в год).
Кстати. МЦП «Развитие УДС в 2008-2010» проверяла контрольно-счетная комиссия. Нарушений со стороны администрации нашла немало. Техпаспорта на дороги города не соответствуют техзаданию и для регистрации дорог оказались непригодны. А это 600 тыс. руб. выброшенных «на ветер» денег, т.к. паспорта пришлось заказать повторно, но уже «Коммунхозу».
А может это делается по чьему-то заказу?
Ведь «Коммунхоз» многопрофильное предприятие, он может делать многое и это мешает кому-то спокойно спать? Ведь это потенциальный конкурент на рынке обслуживания жилья.
Но о том, что «Коммунхоз» работает добросовестно, качественно и безотказно администрация вспоминает, только когда ждут комиссию из правительства области или когда совсем все плохо, как например в Каринторфе, ТСЖ создали, 3 млн. руб. денег собрали за 2010 год, 2,7 млн. руб. пустили на з/пл, а на оставшиеся 300 тыс. руб. все угробили, даже паром. А после этого «Коммунхозу» передали - он починит, запустит, потом его можно с дерьмом смешать за то, что все плохо.
… Я обращаюсь к вам, депутаты 4 созыва. Учесть наши недоработки, наш опыт и не принимать необдуманных решений под давлением заинтересованных лиц и партийных лидеров.
Если вы пришли в Думу работать на благо города. То партия у вас одна - горожане, цель одна - процветание города и создание комфортных условий для проживания. А не удовлетворение чьих-то политических амбиций.
С уважением, М.Б. Царева
" Наш город Кирово-Чепецк"