АДМІНІСТРАТИВНИЙ ПОЗОВ до окружного адміністративного суду м. Севастополя
До окружного
адміністративного суду м. Севастополя
Позивач:
Громадянин України
Шульга Іван Андрійович
Поштова адреса: 99055, вул. Ген.Хрюкіна, б. 20-б, кв. 11
Номер засобу зв’язку: 063-306-96-09
Адреса електронної пошти: ivanshulga@bigmir.net
Відповідач:
Севастопольська міська рада
Поштова адреса: 99011 вул. Леніна, 3
тел.: +38(0692) 54-05-38
факс: +38(0692) 54-03-53
Адреса електронної пошти: не відома
Севастопольська міська державна адміністрація
Поштова адреса: 99011, вул.. Леніна, 2
тел.: +38 (0692) 54-47-73
факс: +38 (0692) 54-20-53
електронна адреса: не відома
Судовий збір: 32,19 грн.
АДМІНІСТРАТИВНИЙ ПОЗОВ
щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності Севастопольської міської ради
і Севастопольськоїміської державної адміністрації та їх голів
щодо забезпечення мого права на доступ до публічної інформації
Відповідно до ст. 34 Конституції України кожному громадянину надано право вільно збирати, зберігати, використовувати і поширювати інформацію. Законом України «Про доступ до публічної інформації» від 13 січня 2011 року визначено порядок здійснення та забезпечення права кожного на доступ до публічної інформації, що знаходиться у володінні суб’єктів владних повноважень, механізми реалізації цього права. Указ Президента України № 547/2011 від 5 травня 2011 року передбачає органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування вжити заходів щодо забезпечення доступу громадян до публічної інформації.
Як розпорядники інформації, Севастопольська міська державна адміністрація і міська рада не виконують обов’язку оприлюднювати на своїх офіційних сайтах інформацію відповідно до вимог ст. 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації». Затверджене Рішенням міської ради № 2162 від 20 грудня 2011 року Положення про забезпечення доступу до публічної інформації в Севастопольській міській раді не відповідає вимогам Закону України «Про доступ до публічної інформації», зокрема:
1. не зазначені розпорядники інформації та їх обов’язки відповідно до ст. 13, 14 цього Закону;
2. не визначене спеціальне місце для роботи запитувачів з документами чи їх копіями відповідно до п. 4 частини 1 ст. 14 цього Закону;
3. не визначений спеціальний структурний підрозділ або відповідальна особа для забезпечення доступу запитувачів до інформації відповідно до п. 5 частини 1 ст. 14 цього Закону;
4. зазначена у пункті 2.2 та 2.3 Положення інформація для розміщення на інформаційному стенді та офіційному веб-сайті Севастопольської міської ради не відповідає вимогам пп. 1, 3, 5, 6, 7, 8, 10, 11 частини 1 ст. 15 цього Закону щодо обов’язкового оприлюднення розпорядниками інформації;
5. не вказані терміни оприлюднення інформації відповідно до частин 2, 3, 4 ст. 15 цього Закону;
6. не визначена публічна інформація з обмеженим доступом відповідно до сукупності вимог зазначених у пп. 1, 2, 3 частини 2, та доступ до неї відповідно до вимог частини 3, 4, 5, 6, 7 ст. 6 цього Закону;
7. не визначена інформація, яка відповідно до вимог пп. 1, 2, 3 частини 2 ст. 6 та пп. 1, 2 частини 1 ст. 9 належить до службової інформації, та не складений перелік відомостей, що становлять службову інформацію відповідно до частини 3. ст. 9 цього Закону.
Рішення Севастопольської міської ради № 2162 від 20 грудня 2011 року щодо затвердження вище зазначеного Положення прийнято без жодних посилань на відповідні норми (статті) Законів України.
Розпорядження голови Севастопольської міської ради № 11-рп від 13 березня 2012 року Про затвердження Переліку відомостей що становлять службову інформацію в Севастопольській міській раді видане без жодних посилань на норми Закону України або інші нормативно-правові акти, з порушенням вимог ч. 3 ст. 9 Закону України «Про доступ до публічної інформації».
Севастопольською міською радою і Севастопольською міською державною адміністрацією не вжити заходи щодо забезпечення доступу громадян до публічної інформації з врахуванням вимог Указу Президента України № 547/2011 від 5 травня 2011 року, зокрема щодо:
1. оприлюднення на офіційних сайтах інформації, зазначеної у ст. 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації»;
2. організації інформування населення про права громадян, передбачених Законом України «Про доступ до публічної інформації»;
3. створення умов для подання письмових запитів громадянами з обмеженими можливостями;
4. сприяння організації громадського контролю щодо забезпечення належного виконання вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації».
На підставі викладеного вище, керуючись ст.ст. 23, 24 3акону України «Про доступ до публічної інформації», ст.ст. 104 - 106, 117, 171 Кодексу адміністративного судочинства України,
ПРОШУ:
1. Прийняти позовну заяву дорозгляду.
2. Визнати дії Севастопольської міської державної адміністрації і Севастопольської міської ради щодо оприлюднення інформації, зазначеної у ст. 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації» на своїх офіційних сайтах такими, що навмисно приховають інформацію та обмежують реалізацію мого права надоступ до публічної інформації.
3. Визнати «Положення прозабезпечення доступу до публічної інформації в Севастопольській міській раді» таким,що не відповідає вимогам Закону України «Про доступ до публічної інформації», Указу Президента України № 547/2011 щодо створення умов і механізмів реалізації могоправа на доступ до публічної інформації, порушає мої законні права і інтереси на прозорість та відкритість представницькогооргану територіальної громади Севастополя.
4. Визнати не законним Розпорядження голови Севастопольської міської ради № 11-рп від 13 березня 2012 року «Про затвердження Переліку відомостей, що становлять службову інформацію у Севастопольській міській раді».
5. Визнати бездіяльність Севастопольськоїміської державної адміністрації щодо забезпечення виконання Конституції та Законів України, законності та правопорядку, додержання прав і свобод громадян відповідно до вимог ст. 119 Конституції України та своїх повноважень відповідност. 25 Закону України «Про місцеві державні адміністрації».
6. Судові витрати покласти на Відповідача.
Перелік документів та інших матеріалів, щододаються:
1. Копія позовної заяви на 2 арк. - 3 (три);
2. Копія відповіді Севастопольської міської державної адміністрації на 2 арк;
3. Копія документу, що підтверджує повноваження Позивача;
4. Підтвердження сплатисудового збору.
10 лютого 2014 року (Шульга)
https://www.facebook.com/notes/%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%B0-%D0%B2%D0%BB%D0%B0%D0%B4%D0%B7%D1%96%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D0%B9/%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%B9%D1%88%D0%BE%D0%B2%D1%81%D1%8C-%D1%82%D0%B0%D0%BA%D0%B8-%D0%BE%D0%B4%D0%B8%D0%BD-%D0%BA%D0%BE%D0%B7%D0%B0%D0%BA/819180881441054
