Социальные инвестиции
Народная мудрость гласит: если хочешь помочь голодному, дай ему не рыбу, а удочку. По этому принципу в Тверской области работает социальный контракт - проект по оказанию органами соцзащиты материальной помощи.
Одному швейная машинка, другому газонокосилка, третьему корова и мотоблок, четвёртому станок. А разве плохо? При условии, разумеется, что есть, кому использовать всё это по назначению. Та же самая материальная помощь, только не деньгами. Говорят, от сумы да от тюрьмы не зарекайся. От попадания за черту бедности тоже. Поэтому здоровый и дееспособный человек, как мне кажется, выбрал бы именно такую форму поддержки: и помощь от государства, и какой-никакой собственный заработок. Опыт показывает, что так и есть. Тем более, возвращать то, что получили по контракту, не нужно, это остаётся в собственности.
Глаза боятся, а руки делают
Окраина деревни Кокошкино, что почти в 20 км от Ржева. На заборе дома вывеска: «Молоко, сметана, творог». Хозяйка встречает нас - группу блоггеров - с кастрюлей свежего творога. Весной с Надеждой Румянцевой был заключён социальный контракт на сумму 150 тыс. руб. сроком на год, на который её семья приобрела корову, поголовье кур и косилку. Население деревни - чуть больше 300 человек, работать негде, а в семье трое детей-школьников. Поэтому социальный контракт оказался для многодетной семьи неплохой, скажем так, инвестицией в семейный бюджет. Настолько неплохой, что и себя прокормить хватает, и излишки на продажу остаются. Собственно, это одна из целей данной практики - помочь людям самостоятельно выйти из состояния долгосрочной бедности.
Хотя, вспоминает Надежда Викторовна, решилась она на такую помощь не сразу. «Муж на заработках, дети учатся в Ржеве, как я одна-то буду справляться». Но это только глаза боятся, а руки делают. «Вот там - наше картофельное поле, - показывает хозяйка свои угодья, - вот сено. Часть сами накосили, часть покупали». По раскисшей в оттепель тропинке бегают несколько рыжих куриц. Сейчас птиц на дворе 38, а было 50: летом их лиса потаскала. «Больше чем кур, - продолжает Румянцева, - жалко двух породистых петухов». Что ж, и такое случается, сигнал к тому, чтобы на следующий год обновить все заборы и загоны. Кто знает, может это небольшое подворье, приобретённое по социальному контракту, однажды разовьётся в добротное крестьянское хозяйство. Мало ли, как жизнь распорядится.
Надежда Румянцева
Картофельное поле
Деревня Кокошкино
«25 соток земли в общей сложности, а как обрабатывать? Приходилось просить, чтоб хотя бы вспахали. А теперь вот сами управляемся. Сын Алёша, ему 17 лет, учится в колледже, он и работает на мотоблоке». Социальный работник Лариса Николаева из деревни Образцово одна воспитывает четверых детей, награждена почётным знаком Тверской области «Слава матери». О том, что существует такая форма поддержки как социальный контракт, Лариса Викторовна узнала совершенно случайно. «В районном управлении соцзащиты шло празднование, посвящённое Дню матери. Там я про это и услышала. А так как всегда была связана с землёй, то сразу же ухватилась за идею. Коллеги помогли мне собрать необходимые документы, и вот у меня теперь мотоблок и теплица. В следующем году ещё одну хочу поставить».
Огурцы, помидоры, кабачки - Лариса Викторовна специально, чтобы показать гостям, выставила на стол банки с заготовками. Если бы не теплица, всего этого могло и не быть. «Нынче был сильный град, и у соседей практически все посадки были уничтожены. А у меня вот, сохранились».
Лариса Николаева с дочерью Ангелиной и сыном Глебом
Образцово
Обоюдная выгода
Это лишь два примера. Такая практика в Тверской области начала действовать в 2012 году, и за это время помощь на её основе получила 61 семья на сумму около 7 млн. руб. Что же такое социальный контракт и как его получить?
Семья обращается в территориальные органы соцзащиты с заявлением об участии в программе. Там изучают ресурсы семьи, в состоянии ли её члены заниматься тем или иным видом деятельности, помогут составить программу реабилитации. Скажем, чтобы заниматься тяжёлым физическим трудом, в семье должен быть хотя бы один молодой здоровый мужчина. Получать можно как самими средствами технического оснащения, так и деньгами на их покупку - по договорённости. Разумеется, то, как используется материальная помощь - по целевому назначению или нет - будет контролироваться.
Оказание материальной помощи на основе социального контракта осуществляется:
- малоимущей семье - до 40 тыс. руб.
- малоимущей семье, имеющей не более двух детей - до 100 тыс. руб.
- малоимущей семье, имеющей трех и более детей - до 150 тыс. руб.
- малоимущему одиноко проживающему гражданину - до 30 тыс. руб.
- гражданину, находящемуся в трудной жизненной ситуации - до 30 тыс. руб.
Контракт можно заключать на срок от 3 до 12 месяцев - в зависимости от программы. Скажем, у упомянутых выше Румянцевых и Николаевых договоры на максимальный срок. Потому что результаты их деятельности можно оценить не ранее чем через год. А если, к примеру, человек хочет сена на зиму накосить, то здесь и трёхмесячного достаточно.
И государству выгодно - меньше бюджетных средств уходит на социальные выплаты. И получателю - всегда приятнее самому зарабатывать, чем быть иждивенцем.
Одному швейная машинка, другому газонокосилка, третьему корова и мотоблок, четвёртому станок. А разве плохо? При условии, разумеется, что есть, кому использовать всё это по назначению. Та же самая материальная помощь, только не деньгами. Говорят, от сумы да от тюрьмы не зарекайся. От попадания за черту бедности тоже. Поэтому здоровый и дееспособный человек, как мне кажется, выбрал бы именно такую форму поддержки: и помощь от государства, и какой-никакой собственный заработок. Опыт показывает, что так и есть. Тем более, возвращать то, что получили по контракту, не нужно, это остаётся в собственности.
Глаза боятся, а руки делают
Окраина деревни Кокошкино, что почти в 20 км от Ржева. На заборе дома вывеска: «Молоко, сметана, творог». Хозяйка встречает нас - группу блоггеров - с кастрюлей свежего творога. Весной с Надеждой Румянцевой был заключён социальный контракт на сумму 150 тыс. руб. сроком на год, на который её семья приобрела корову, поголовье кур и косилку. Население деревни - чуть больше 300 человек, работать негде, а в семье трое детей-школьников. Поэтому социальный контракт оказался для многодетной семьи неплохой, скажем так, инвестицией в семейный бюджет. Настолько неплохой, что и себя прокормить хватает, и излишки на продажу остаются. Собственно, это одна из целей данной практики - помочь людям самостоятельно выйти из состояния долгосрочной бедности.
Хотя, вспоминает Надежда Викторовна, решилась она на такую помощь не сразу. «Муж на заработках, дети учатся в Ржеве, как я одна-то буду справляться». Но это только глаза боятся, а руки делают. «Вот там - наше картофельное поле, - показывает хозяйка свои угодья, - вот сено. Часть сами накосили, часть покупали». По раскисшей в оттепель тропинке бегают несколько рыжих куриц. Сейчас птиц на дворе 38, а было 50: летом их лиса потаскала. «Больше чем кур, - продолжает Румянцева, - жалко двух породистых петухов». Что ж, и такое случается, сигнал к тому, чтобы на следующий год обновить все заборы и загоны. Кто знает, может это небольшое подворье, приобретённое по социальному контракту, однажды разовьётся в добротное крестьянское хозяйство. Мало ли, как жизнь распорядится.
Надежда Румянцева
Картофельное поле
Деревня Кокошкино
«25 соток земли в общей сложности, а как обрабатывать? Приходилось просить, чтоб хотя бы вспахали. А теперь вот сами управляемся. Сын Алёша, ему 17 лет, учится в колледже, он и работает на мотоблоке». Социальный работник Лариса Николаева из деревни Образцово одна воспитывает четверых детей, награждена почётным знаком Тверской области «Слава матери». О том, что существует такая форма поддержки как социальный контракт, Лариса Викторовна узнала совершенно случайно. «В районном управлении соцзащиты шло празднование, посвящённое Дню матери. Там я про это и услышала. А так как всегда была связана с землёй, то сразу же ухватилась за идею. Коллеги помогли мне собрать необходимые документы, и вот у меня теперь мотоблок и теплица. В следующем году ещё одну хочу поставить».
Огурцы, помидоры, кабачки - Лариса Викторовна специально, чтобы показать гостям, выставила на стол банки с заготовками. Если бы не теплица, всего этого могло и не быть. «Нынче был сильный град, и у соседей практически все посадки были уничтожены. А у меня вот, сохранились».
Лариса Николаева с дочерью Ангелиной и сыном Глебом
Образцово
Обоюдная выгода
Это лишь два примера. Такая практика в Тверской области начала действовать в 2012 году, и за это время помощь на её основе получила 61 семья на сумму около 7 млн. руб. Что же такое социальный контракт и как его получить?
Семья обращается в территориальные органы соцзащиты с заявлением об участии в программе. Там изучают ресурсы семьи, в состоянии ли её члены заниматься тем или иным видом деятельности, помогут составить программу реабилитации. Скажем, чтобы заниматься тяжёлым физическим трудом, в семье должен быть хотя бы один молодой здоровый мужчина. Получать можно как самими средствами технического оснащения, так и деньгами на их покупку - по договорённости. Разумеется, то, как используется материальная помощь - по целевому назначению или нет - будет контролироваться.
Оказание материальной помощи на основе социального контракта осуществляется:
- малоимущей семье - до 40 тыс. руб.
- малоимущей семье, имеющей не более двух детей - до 100 тыс. руб.
- малоимущей семье, имеющей трех и более детей - до 150 тыс. руб.
- малоимущему одиноко проживающему гражданину - до 30 тыс. руб.
- гражданину, находящемуся в трудной жизненной ситуации - до 30 тыс. руб.
Контракт можно заключать на срок от 3 до 12 месяцев - в зависимости от программы. Скажем, у упомянутых выше Румянцевых и Николаевых договоры на максимальный срок. Потому что результаты их деятельности можно оценить не ранее чем через год. А если, к примеру, человек хочет сена на зиму накосить, то здесь и трёхмесячного достаточно.
И государству выгодно - меньше бюджетных средств уходит на социальные выплаты. И получателю - всегда приятнее самому зарабатывать, чем быть иждивенцем.