Рубикон нормативного регулирования?...
1 июля 2015 г. вступает в силу Постановление Правительства от 26 декабря 2014 г. N 1521 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". (PDF)
Если я правильно понял данный документ, то в нём перечисляются новые своды правил (СП), а точнее их пункты, которые имеют обязательную силу. А остальные пункты типа "добровольные".
Напомню, что ранее и пока в настоящее время в соответствии с Письмом Минрегиона от 15 августа 2011 года N 18529-08/ИП-05, в котором Минрегион расписывается, что новые СП, утвержденные до этого Минрегионом, применять не стоит, а следует применять старые СНиП, указанные в Распоряжении Правительства от 21 июня 2010 г. N 1047-р.
Весьма любопытны "Методические рекомендации по применению перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 1521, а точнее два пункта, которые вызывают больше вопросов и ответов.
4. Положения документов в области стандартизации, включенные в перечень, не являются обязательными применительно к следующим зданиям и сооружениям вплоть до их реконструкции или капитального ремонта:
к зданиям и сооружениям, введенным в эксплуатацию до 1 июля 2015 года;
к зданиям и сооружениям, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых осуществляются в соответствии с проектной документацией, утвержденной или представленной на экспертизу до 1 июля 2015 года;
к зданиям и сооружениям, в отношении проектной документации которых не проводится экспертиза и заявление о выдаче разрешения на строительство которых подано до 1 июля 2015 года.
Почему реконструкции "смешали" с капитальным ремонтом? Неужели будет нельзя при капитальном ремонте применить те же технические решения, которые были применены при строительстве? В случае несоответствия технических решений новым нормам капитальный ремонт "прямо перетекает" в реконструкцию?
Или я чего-то не понимаю?
6. Изменения, вносимые во включенные в перечень документы в области стандартизации (их части) в процессе их актуализации, в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, применяются на добровольной основе.
Такие изменения будут применяться на обязательной основе только после внесения изменений в перечень.
При внесении изменений в перечень наряду с основным наименованием документа указывается его редакция.
Ещё более непонятно. Что же применять? Без внесения изменений в Перечень, изменения документов переводят обязательные положения в "добровольные"? Либо изменения в документы без изменения в Перечне нелегитимны и тем самым бессмысленны?
Но если первый вариант, то такой бардак можно развести. Не хуже нынешнего.
Но в любом случае, Постановление Правительства от 26 декабря 2014 г. N 1521 нужно внимательно изучить.
Если я правильно понял данный документ, то в нём перечисляются новые своды правил (СП), а точнее их пункты, которые имеют обязательную силу. А остальные пункты типа "добровольные".
Напомню, что ранее и пока в настоящее время в соответствии с Письмом Минрегиона от 15 августа 2011 года N 18529-08/ИП-05, в котором Минрегион расписывается, что новые СП, утвержденные до этого Минрегионом, применять не стоит, а следует применять старые СНиП, указанные в Распоряжении Правительства от 21 июня 2010 г. N 1047-р.
Весьма любопытны "Методические рекомендации по применению перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 1521, а точнее два пункта, которые вызывают больше вопросов и ответов.
4. Положения документов в области стандартизации, включенные в перечень, не являются обязательными применительно к следующим зданиям и сооружениям вплоть до их реконструкции или капитального ремонта:
к зданиям и сооружениям, введенным в эксплуатацию до 1 июля 2015 года;
к зданиям и сооружениям, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых осуществляются в соответствии с проектной документацией, утвержденной или представленной на экспертизу до 1 июля 2015 года;
к зданиям и сооружениям, в отношении проектной документации которых не проводится экспертиза и заявление о выдаче разрешения на строительство которых подано до 1 июля 2015 года.
Почему реконструкции "смешали" с капитальным ремонтом? Неужели будет нельзя при капитальном ремонте применить те же технические решения, которые были применены при строительстве? В случае несоответствия технических решений новым нормам капитальный ремонт "прямо перетекает" в реконструкцию?
Или я чего-то не понимаю?
6. Изменения, вносимые во включенные в перечень документы в области стандартизации (их части) в процессе их актуализации, в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, применяются на добровольной основе.
Такие изменения будут применяться на обязательной основе только после внесения изменений в перечень.
При внесении изменений в перечень наряду с основным наименованием документа указывается его редакция.
Ещё более непонятно. Что же применять? Без внесения изменений в Перечень, изменения документов переводят обязательные положения в "добровольные"? Либо изменения в документы без изменения в Перечне нелегитимны и тем самым бессмысленны?
Но если первый вариант, то такой бардак можно развести. Не хуже нынешнего.
Но в любом случае, Постановление Правительства от 26 декабря 2014 г. N 1521 нужно внимательно изучить.