...позиция у них практически всегда неконструктивная - запретить закрытие, и всё. (с) Шубник™
В продолжение темы старой прессы - плач пятилетней давности о том, как трудно закрывать железные дороги.
Оставить проще, чем закрытьГипротранстэи ОАО «РЖД» провёл анализ предложений по закрытию убыточных малоинтенсивных линий. В этом году институт предлагает прекратить эксплуатацию двух линий, однако в ОАО «РЖД» отмечают, что процедура вывода линий стала настолько забюрократизированной, что в минувшем году компания не смогла закрыть ни одного участка.
К началу 2010 года на сети железных дорог было 110 убыточных малоинтенсивных линий и участков. Их общая протяжённость
7,3 тыс. км, что составляет 8,6% всей сети. Убытки от эксплуатации в 2009 году составили 3,38 млрд руб. Наибольшие потери понесли Октябрьская и Московская дороги (1,1 млрд и 650 млн руб. соответственно), отмечается в материалах Гипротранстэи.
Десятками миллионов рублей исчисляются потери и на других дорогах.
Линия считается малоинтенсивной, если по ней проходит менее 8 пар поездов в сутки.
Большинство этих линий закрыть невозможно. Это может создать экономическую и социальную напряжённость в регионах, говорят в Гипротранстэи. Тем не менее к закрытию предложено два участка. Это Миллерово - разъезд 122-й км на Северо-Кавказской дороге и Уралнефть - Комарихинская на Свердловской. Первая линия является пограничной, и движение по ней не осуществляется. Вторая - тупиковая, однако в сутки по ней ходит три пары электричек.
Как сообщил начальник сектора по работе с регионами Северо-Кавказской Станислав Канька, ежегодные убытки от участка Миллерово - разъезд 122-й км превышают 7 млн руб. В целом же убытки от деятельности малоинтенсивных линий (их на дороге насчитывается десять, и только две из них рентабельные) превышают 213 млн руб. в год.
По данным управления Свердловской дороги, расходы на участок Уралнефть - Комарихинская в 2009 году составили 6,5 млн руб., за 4 месяца 2010 года - 2 млн руб.
В ОАО «РЖД» сомневаются, что в ближайшее время можно будет говорить о возможности закрытия линий, намеченных Гипротранстэи. К примеру, в прошлом году компания отправила в Росжелдор предложение о закрытии пяти убыточных участков, однако до сих пор этот вопрос не решён. «На законном основании пока не закрыто ни одного километра путей, так как основная задача государства - сохранение инфраструктуры общего пользования», - говорит руководитель Росжелдора Геннадий Петраков.
В конце прошлого года «Гудок» уже писал о том, что Минтранс изменил порядок, по которому должно согласовываться закрытие линий. Фактически ведомство ещё более усложнило и без того непростую процедуру: перечень документов, которые необходимо представить для закрытия убыточных линий, был расширен. «В прошлом году для закрытия узкоколейной тупиковой линии Тумская - Голованова Дача на Горьковской дороге мы собрали 80 страниц документов, но в Росжелдоре нам сказали, что требуются дополнительные бумаги, в результате чего объём материалов возрос до 106 страниц, а разрешение на закрытие до сих пор не получено, - рассказал «Гудку» начальник отдела стратегии комплексного развития пропускных способностей департамента экономической конъюнктуры и стратегического развития ОАО «РЖД» Александр Ушков. - Узкоколейка построена во время Гражданской войны для того, чтобы возить торф в Рязань и Москву. Грузовые перевозки по ней давно прекратились, всё сгнило, очень редко ходит специальный тепловоз с вагоном для местных жителей».
Как говорит Александр Ушков, закрытие убыточных путей - это очень трудоёмкий процесс, который всегда сопровождается жалобами и обращениями, потому что на каждой линии есть какие-либо промышленные предприятия и живут люди. Особенно трудно закрыть линию, где есть пассажирское движение.
Заместитель губернатора Пермского края Юрий Уткин, на территории которого расположена линия Уралнефть - Комарихинская, подтвердил «Гудку», что, в общем, с социальной точки зрения закрытие таких линий неправильно. Однако в данном случае администрация не будет выступать против, поскольку грузового движения на линии нет, а альтернативы пассажирскому уже подобраны.
Подавляющее большинство убыточных участков расположено в европейской части страны, где относительно хорошо развита автодорожная сеть.
Но в целом губернаторы, как отмечает президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин, очень неохотно идут навстречу компании в вопросе закрытия убыточных линий. Причём позиция у них практически всегда неконструктивная - запретить закрытие, и всё.
«Обычно нет никаких встречных предложений, - отмечает Владимир Якунин. - Например, всегда можно создать совместную пассажирскую автомобильную компанию, которая работала бы на этом маршруте и в отличие от железной дороги могла бы даже приносить прибыль».
Вместе с тем нельзя сказать, что железнодорожники не ищут компромиссных путей. Например, заместитель начальника Октябрьской дороги по реформированию и работе с органами власти субъектов Федерации Павел Бурцев утверждает, что дорога ищет решение проблемы малодеятельных участков, пытаясь загрузить их при помощи региональных предприятий. Но возможности для такого рода сотрудничества есть не всегда. «Конечно, у каждого региона есть планы по развитию предприятий, но таких предприятий единицы», - говорит Павел Бурцев.
Пока что речь идёт в большей степени о таких участках, где нет перспектив развития предприятий, утверждает он. К таковым относится ряд линий в западной части Карелии, а также в Тверской области.
«На многих из них лежат деревянные шпалы, перспективы развития грузового движения там вообще проблематичны. В сутки там проходят всего два поезда», - говорит представитель ОЖД.
Справка «Гудка»
Типы убыточных малоинтенсивных линий: транзитные - 34 линии протяжённостью 3 тыс. км, убытки от их эксплуатации составили 1,43 млрд руб. (42,3% от общих убытков); пограничные - 11 линий протяжённостью 600 км, убытки - 0,21 млрд руб. (6,2% всех убытков); портовые - 2 линии, протяжённость 76 км, убытки - 0,08 млрд руб. (2,4%); тупиковые - 63 линии, протяжённость 3,6 тыс. км, убытки - 1,66 млрд руб. (49,1%).
По 74 из 110 убыточных линий перевозятся пассажиры.
Иван Тарасов
25 мая 2010
ИСТОЧНИК
Оставить проще, чем закрытьГипротранстэи ОАО «РЖД» провёл анализ предложений по закрытию убыточных малоинтенсивных линий. В этом году институт предлагает прекратить эксплуатацию двух линий, однако в ОАО «РЖД» отмечают, что процедура вывода линий стала настолько забюрократизированной, что в минувшем году компания не смогла закрыть ни одного участка.
К началу 2010 года на сети железных дорог было 110 убыточных малоинтенсивных линий и участков. Их общая протяжённость
7,3 тыс. км, что составляет 8,6% всей сети. Убытки от эксплуатации в 2009 году составили 3,38 млрд руб. Наибольшие потери понесли Октябрьская и Московская дороги (1,1 млрд и 650 млн руб. соответственно), отмечается в материалах Гипротранстэи.
Десятками миллионов рублей исчисляются потери и на других дорогах.
Линия считается малоинтенсивной, если по ней проходит менее 8 пар поездов в сутки.
Большинство этих линий закрыть невозможно. Это может создать экономическую и социальную напряжённость в регионах, говорят в Гипротранстэи. Тем не менее к закрытию предложено два участка. Это Миллерово - разъезд 122-й км на Северо-Кавказской дороге и Уралнефть - Комарихинская на Свердловской. Первая линия является пограничной, и движение по ней не осуществляется. Вторая - тупиковая, однако в сутки по ней ходит три пары электричек.
Как сообщил начальник сектора по работе с регионами Северо-Кавказской Станислав Канька, ежегодные убытки от участка Миллерово - разъезд 122-й км превышают 7 млн руб. В целом же убытки от деятельности малоинтенсивных линий (их на дороге насчитывается десять, и только две из них рентабельные) превышают 213 млн руб. в год.
По данным управления Свердловской дороги, расходы на участок Уралнефть - Комарихинская в 2009 году составили 6,5 млн руб., за 4 месяца 2010 года - 2 млн руб.
В ОАО «РЖД» сомневаются, что в ближайшее время можно будет говорить о возможности закрытия линий, намеченных Гипротранстэи. К примеру, в прошлом году компания отправила в Росжелдор предложение о закрытии пяти убыточных участков, однако до сих пор этот вопрос не решён. «На законном основании пока не закрыто ни одного километра путей, так как основная задача государства - сохранение инфраструктуры общего пользования», - говорит руководитель Росжелдора Геннадий Петраков.
В конце прошлого года «Гудок» уже писал о том, что Минтранс изменил порядок, по которому должно согласовываться закрытие линий. Фактически ведомство ещё более усложнило и без того непростую процедуру: перечень документов, которые необходимо представить для закрытия убыточных линий, был расширен. «В прошлом году для закрытия узкоколейной тупиковой линии Тумская - Голованова Дача на Горьковской дороге мы собрали 80 страниц документов, но в Росжелдоре нам сказали, что требуются дополнительные бумаги, в результате чего объём материалов возрос до 106 страниц, а разрешение на закрытие до сих пор не получено, - рассказал «Гудку» начальник отдела стратегии комплексного развития пропускных способностей департамента экономической конъюнктуры и стратегического развития ОАО «РЖД» Александр Ушков. - Узкоколейка построена во время Гражданской войны для того, чтобы возить торф в Рязань и Москву. Грузовые перевозки по ней давно прекратились, всё сгнило, очень редко ходит специальный тепловоз с вагоном для местных жителей».
Как говорит Александр Ушков, закрытие убыточных путей - это очень трудоёмкий процесс, который всегда сопровождается жалобами и обращениями, потому что на каждой линии есть какие-либо промышленные предприятия и живут люди. Особенно трудно закрыть линию, где есть пассажирское движение.
Заместитель губернатора Пермского края Юрий Уткин, на территории которого расположена линия Уралнефть - Комарихинская, подтвердил «Гудку», что, в общем, с социальной точки зрения закрытие таких линий неправильно. Однако в данном случае администрация не будет выступать против, поскольку грузового движения на линии нет, а альтернативы пассажирскому уже подобраны.
Подавляющее большинство убыточных участков расположено в европейской части страны, где относительно хорошо развита автодорожная сеть.
Но в целом губернаторы, как отмечает президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин, очень неохотно идут навстречу компании в вопросе закрытия убыточных линий. Причём позиция у них практически всегда неконструктивная - запретить закрытие, и всё.
«Обычно нет никаких встречных предложений, - отмечает Владимир Якунин. - Например, всегда можно создать совместную пассажирскую автомобильную компанию, которая работала бы на этом маршруте и в отличие от железной дороги могла бы даже приносить прибыль».
Вместе с тем нельзя сказать, что железнодорожники не ищут компромиссных путей. Например, заместитель начальника Октябрьской дороги по реформированию и работе с органами власти субъектов Федерации Павел Бурцев утверждает, что дорога ищет решение проблемы малодеятельных участков, пытаясь загрузить их при помощи региональных предприятий. Но возможности для такого рода сотрудничества есть не всегда. «Конечно, у каждого региона есть планы по развитию предприятий, но таких предприятий единицы», - говорит Павел Бурцев.
Пока что речь идёт в большей степени о таких участках, где нет перспектив развития предприятий, утверждает он. К таковым относится ряд линий в западной части Карелии, а также в Тверской области.
«На многих из них лежат деревянные шпалы, перспективы развития грузового движения там вообще проблематичны. В сутки там проходят всего два поезда», - говорит представитель ОЖД.
Справка «Гудка»
Типы убыточных малоинтенсивных линий: транзитные - 34 линии протяжённостью 3 тыс. км, убытки от их эксплуатации составили 1,43 млрд руб. (42,3% от общих убытков); пограничные - 11 линий протяжённостью 600 км, убытки - 0,21 млрд руб. (6,2% всех убытков); портовые - 2 линии, протяжённость 76 км, убытки - 0,08 млрд руб. (2,4%); тупиковые - 63 линии, протяжённость 3,6 тыс. км, убытки - 1,66 млрд руб. (49,1%).
По 74 из 110 убыточных линий перевозятся пассажиры.
Иван Тарасов
25 мая 2010
ИСТОЧНИК