Разбиваем мифы о сроке трех дней.
Сроки начала розыска пропавших людей.
Для начала вернёмся в 1998 год. Тогда, было принято совместное указание Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 20 ноября 1998 г. № 83/36 и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24 сентября 1998 г. № 1/19934 «О совершенствовании деятельности по раскрытию убийств, связанных с безвестным исчезновением граждан, и розыску лиц, пропавших без вести»:
❗ ...При поступлении заявления (сообщения) о безвестном исчезновении лица безотлагательно организовывать весь комплекс поисковых и оперативно - розыскных мероприятий...Исключить необоснованные отказы в приеме заявлений о розыске людей. Подобные заявления должны приниматься и регистрироваться в книгах учета происшествий незамедлительно, при обращении граждан в органы внутренних дел. Не является основанием для отказа в приеме заявления о розыске ... небольшой промежуток времени безвестного отсутствия...
Как видите, никаких трёх дней и в помине нет. Заявление должно приниматься сразу же и сразу же должен начинаться розыск.Впоследствии это указание было отменено действующим по сей день ❗совместным приказом Генеральной прокуратуры РФ и МВД РФ от 27 февраля 2010 г. № 70/122 «Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения заявлений, сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях, связанных с безвестным исчезновением граждан»:
✔ ...Сообщение о безвестном исчезновении лица должно быть принято и зарегистрировано независимо от срока и места его исчезновения...В случае поступления заявления или сообщения о безвестном исчезновении гражданина при отсутствии очевидных признаков совершения в отношении его преступления ...органом дознания ...проводится осмотр последнего местонахождения (места пребывания, жительства) лица...
✔ ...подробно выясняются обстоятельства, относящиеся к событию его исчезновения (время, место, способ и другие), сведения, характеризующие его личность и психоэмоциональное состояние, круг связей разыскиваемого лица...
✔ ...В случае, если без вести пропавшее лицо не обнаружено и не получены данные, указывающие на совершение в отношении его преступления, сотрудник оперативного подразделения органа внутренних дел заводит розыскное дело в сроки, установленные ведомственными нормативными актами...
И тут тоже - ни слова про три дня. Но обратите внимание на слова в цитате ❗ «при отсутствии очевидных признаков совершения в отношении его преступления» и «сотрудник оперативного подразделения органа внутренних дел заводит розыскное дело в сроки, установленные ведомственными нормативными актами».
Откуда появился миф про три дня?
В вышеупомянутом приказе заявления о пропавших людях фактически делятся на две группы - с признаками совершения преступления и без них.
При наличии признаков преступления (часть из них перечислена в приказе, рекомендем прочитать) заявление сразу же передаётся по подследственности. При этом частью 1 статьи 144 Уголовно-процессуального кодекса РФ "Порядок рассмотрения сообщения о преступлении установлено, что «дознаватель, следователь... обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции ...принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения».
Так может вот они эти мифические три дня? Возможно, но эта норма относится только к сообщению о пропавшем человеке при наличии признаков преступления. Кроме того, у ч. 1 ст. 144 УПК РФ есть ещё и продолжение:
При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе ...давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий.
То есть в случае пропажи человека с подозрением на преступление уголовное дело может быть возбуждено в срок от нуля дней.
Когда же полиция должна начинать розыск пропавшего человека?
Вышеуказанные положения УПК РФ не распространяются на заявление о пропавшем человеке без признаков преступления. К этому случаю, скорее всего, относится фраза из вышеупомянутого приказа «Сотрудник оперативного подразделения органа внутренних дел заводит розыскное дело в сроки, установленные ведомственными нормативными актами».
Даже если где то есть запись о трёх днях, всё равно и в этом случае действует общая норма:
- полиция должна начать розыск пропавшего человека немедленно❗❗❗
Для начала в порядке проведения оперативно-розыскных мероприятий (опрос, осмотр, взятие объяснений и т.д.), которые осуществляются как раз теми самыми сотрудниками оперативного подразделения (оперативниками).
То есть, ещё раз для закрепления прямо пунктами:
1. Вы вправе подать заявление о пропавшем человеке хоть через секунду после его исчезновения из поля зрения и полиция обязана это заявление принять и выдать вам документ о принятии заявления (Обязательно взять и сохранить!!!)
2. Сразу же после принятия заявления, даже если не возбуждено уголовное дело, полиция должна начать оперативно-розыскные мероприятия. Как минимум, должен быть проведён осмотр последнего места, где видели пропавшего, с составлением протокола осмотра, опрос знающих его людей на предмет выяснения «обстоятельств, относящихся к событию его исчезновения (время, место, способ и другие), сведений, характеризующих его личность и психоэмоциональное состояние, круга связей разыскиваемого лица».Конечно, нужно понимать, что полиция не бездельничает уж, а ночью большинство сотрудников, кроме дежурных групп, отдыхают дома, и если нет данных о том, что человек пропал в результате преступления, то вашим заявлением займутся по мере возможности, но всё равно в этом случае речь может идти только о часах, но никак не о днях. И если спустя десяток-другой часов полицейские всё ещё не шевелятся (в частности не провели осмотр, не опросили те людей, на которых вы указали, что они могли видеть пропавшего) - идите в прокуратуру и жалуйтесь на бездействие полиции. Но в любом случае не нужно ждать мифические три дня!
http://vk.com/wall-24890880_12110