Бег с препятствиями к парламентаризму
Заседание Законодательного Собрания области 24 апреля прошло в канун Дня российского парламентаризма (27 апреля), учрежденного в память о первом заседании Госдумы еще в царские времена, в 1906 году. 2013-ый - это также и год 20-летия принятия последней нашей Конституции. Вот этими двумя датами и открылась депутатская сессия: спикер парламента Владимир Киселев выступил с информацией. Хотя путь к выступлению главы депутатского корпуса был тернистым.
Депутат Виктор Шохрин, зарекомендовавший себя последовательным борцом за прозрачность областного бюджета, предложил отказаться от доклада о парламентаризме и пригласить на заседание представителя Департамента финансов, бюджетной и налоговой политики, чтоб данное ведомство четко пояснило, откуда возьмут 29 миллионов на выплаты семьям погибших ветеранов и военнослужащих.
Причина недовольства объяснима.
К сожалению, устоявшаяся практика, когда на предложения парламентариев о выделении средств исполнительная власть отвечает: «Денег нет!», ну а тут, судя по позиции Виктора Евгеньевича, начинается ярмарка щедрости. То же касалось и озвученной на вчерашнем «большом педсовете» информации о выделении 100 миллионов на обеспечения детей-сирот жильем. Депутат был возмущен и «пиаром на крови». Под ним он подразумевал участие во вчерашнем «педсовете» детей-сирот и детей, страдающих тяжелыми заболевания, номера которых до слёз растрогали присутствовавших там руководителей области и федеральных чиновников.
Но явная проблема Шохрина как оратора состоит в том, что со многим в его речи можно согласиться, но вот формулирует свои мысли народный избранник таким образом, что не всегда понятно, чего он, собственно говоря, хочет добиться.
В своем выступлении перед коллегами Владимир Киселев не стал углубляться в историческую или политологическую составляющие парламентаризма, а сосредоточился на том, что нового делало Заксобрание в последнее время. Были упомянуты «Дни ЗС» в территориях области, «горячая линия», депутатские запросы.
Обсуждение его выступления также затянулось и было жарким. Далее слово взял член Совета Федерации Александр Савенков. Александр Николаевич заявил, что российский парламентаризм за 20 лет прошел большой путь и, по его мнению, даже «перегнал некоторые парламенты, которые существуют по 400 лет». Позитивно он оценил и очищение Думы и Совфеда (видимо, имелось в виду постоянный уход оттуда депутатов-бизнесменов и т.п.). Вышел сенатор и на тему бунта и «раскачивания лодки», попеняв Шохрину на сказанное тем ранее.
В результате началась словесная перепалка, итогом которой стало предупреждение из уст председателя ЗС о том, что он будет вынужден лишить всех слова.
Следующим вопросом стоял доклад областного прокурора Вячеслава Чеботарева, который затянулся на 25 минут. Весьма показательно, что вопрос возник лишь у одного парламентария, всё того же Виктора Шохрина.
Среди вызвавших резонанс стоит отметить еще два решения.
Во-первых, после вето со стороны врио губернатора Светланы Орловой было предложено не возвращаться к вопросу о том, что членов Общественной палаты области можно отозвать.
Во-вторых, вводятся т.н. «территориальные группы». Теперь на выборах в Заксобрание список кандидатов каждой партии должен состоять из 19 групп (по числу одномандатных) округов. Претензии возникли у оппозиционных депутатов, т.к., на их взгляд, это усугубит положение небольших партий, которые не могут выставить сразу столько кандидатов.
Депутат Виктор Шохрин, зарекомендовавший себя последовательным борцом за прозрачность областного бюджета, предложил отказаться от доклада о парламентаризме и пригласить на заседание представителя Департамента финансов, бюджетной и налоговой политики, чтоб данное ведомство четко пояснило, откуда возьмут 29 миллионов на выплаты семьям погибших ветеранов и военнослужащих.
Причина недовольства объяснима.
К сожалению, устоявшаяся практика, когда на предложения парламентариев о выделении средств исполнительная власть отвечает: «Денег нет!», ну а тут, судя по позиции Виктора Евгеньевича, начинается ярмарка щедрости. То же касалось и озвученной на вчерашнем «большом педсовете» информации о выделении 100 миллионов на обеспечения детей-сирот жильем. Депутат был возмущен и «пиаром на крови». Под ним он подразумевал участие во вчерашнем «педсовете» детей-сирот и детей, страдающих тяжелыми заболевания, номера которых до слёз растрогали присутствовавших там руководителей области и федеральных чиновников.
Но явная проблема Шохрина как оратора состоит в том, что со многим в его речи можно согласиться, но вот формулирует свои мысли народный избранник таким образом, что не всегда понятно, чего он, собственно говоря, хочет добиться.
В своем выступлении перед коллегами Владимир Киселев не стал углубляться в историческую или политологическую составляющие парламентаризма, а сосредоточился на том, что нового делало Заксобрание в последнее время. Были упомянуты «Дни ЗС» в территориях области, «горячая линия», депутатские запросы.
Обсуждение его выступления также затянулось и было жарким. Далее слово взял член Совета Федерации Александр Савенков. Александр Николаевич заявил, что российский парламентаризм за 20 лет прошел большой путь и, по его мнению, даже «перегнал некоторые парламенты, которые существуют по 400 лет». Позитивно он оценил и очищение Думы и Совфеда (видимо, имелось в виду постоянный уход оттуда депутатов-бизнесменов и т.п.). Вышел сенатор и на тему бунта и «раскачивания лодки», попеняв Шохрину на сказанное тем ранее.
В результате началась словесная перепалка, итогом которой стало предупреждение из уст председателя ЗС о том, что он будет вынужден лишить всех слова.
Следующим вопросом стоял доклад областного прокурора Вячеслава Чеботарева, который затянулся на 25 минут. Весьма показательно, что вопрос возник лишь у одного парламентария, всё того же Виктора Шохрина.
Среди вызвавших резонанс стоит отметить еще два решения.
Во-первых, после вето со стороны врио губернатора Светланы Орловой было предложено не возвращаться к вопросу о том, что членов Общественной палаты области можно отозвать.
Во-вторых, вводятся т.н. «территориальные группы». Теперь на выборах в Заксобрание список кандидатов каждой партии должен состоять из 19 групп (по числу одномандатных) округов. Претензии возникли у оппозиционных депутатов, т.к., на их взгляд, это усугубит положение небольших партий, которые не могут выставить сразу столько кандидатов.