На переломе времён.
В декабре 1996 года в Заречном, расположенном в Пензенской области, состоялись выборы главы муниципального образования. Глава администрации Васильченко Никифор Григорьевич проиграл эти выборы. Главой города стал Вячеслав Васильевич Сергеев. Он и прибыл на заседание ассоциации. Геннадий Закирович Каратаев, глава города, представлял Саров, Нижегородской области. Я поприветствовал находящихся в зале и предложил всем занять свои места. Через несколько минут появились глава администрации Томской области Виктор Мельхиорович Кресс и Николай Иванович Кузьменко. Они поздоровались и заняли свои места за огромным столом.
Как руководитель ассоциации, я открыл первое отчетно- выборное заседание. Мы утвердили повестку дня и регламент работы. После этой процедуры мной было предоставлено слово Виктору Мельхиоровичу. В своём кратком выступлении он поприветствовал всех присутствующих, кратко проинформировал нас о том, как эффективно и продуктивно уже сформировалось сотрудничество руководства города Северска с регионом и областным центром. Завершая своё выступление, он пожелал нам успешной работы. Я поблагодарил главу администрации области за участие в работе нашей конференции и за добрые слова, сказанные в наш адрес.
Александр Иванович Иванников, глава Лесного, вице-президент ассоциации, предоставил мне слово для отчетного доклада. В течении тридцати минут я подробно рассказал о проделанной работе нашего правления за истёкших два года. Рассказал о том, какие вопросы и проблемы нам удалось решить на федеральном уровне, проинформировал коллег о том, как мы строили свои взаимоотношения с руководством Минатома, Правительством РФ, парламентом России. Во второй половине своего отчёта я очень подробно остановился на нерешенных проблемах и задачах.
Мои коллеги внимательно выслушали отчетный доклад, задали несколько уточняющих вопросов. В прениях по отчету высказались Казаченко, Опланчук, Чернышев и другие мои коллеги. Все выступающие достаточно подробно обсудили отчетный доклад, Согласились с тем, что нам не удалось решить. Все выступающие вносили предложения о том, что работу правления, работу президента ассоциации за отчетный период следует признать удовлетворительной. Все главы городов единогласно проголосовали за такую оценку.
Таким образом было завершено обсуждение первого вопроса повестки дня. Мы плавно перешли ко второму вопросу повестки нашего мероприятия. Нам предстояло избрать на следующий двухлетний срок новый состав правления ассоциации и нового руководителя. Валентин Григорьевич попросил слова. Он искренне поблагодарил старый состав правления за работу и внёс предложение о том, чтобы на следующий, двухлетний период, избрать предыдущий состав правления. Он так же порекомендовал членам нашей организации снова избрать Лубенца Николая Андреевича президентом ассоциации. Других предложений не поступило. Ведущий поставил предложения Казаченко на голосование. Сначала был избран новый состав правления. Потом мои коллеги единогласно проголосовали за мою кандидатуру. Я поблагодарил всех за оказанное доверие правлению и мне лично. Повестка нашего мероприятия была исчерпана. Уже, в качестве вновь избранного президента ассоциации, попросил остаться в зале только глав.
Через несколько минут мы остались в зале одни.
- Коллеги! Предлагаю обсудить тему налоговых льгот на территории наших городов! Федеральное законодательство разрешает представительным органам местного самоуправления ЗАТО такие льготы предоставлять. В настоящее время каждый город пытается придумать что-то своё. Я считаю, что нам следует эту тему обсудить и выработать единый подход к этому, весьма серьезному вопросу. Глубоко убеждён в том, что мы с вами обязаны создать по этой теме единую методику для практического применения на территории закрытых городов.,- проговорил я.
- Уважаемый Николай Андреевич! В Уставе нашей общественной организации записано, что ассоциация не имеет права вмешиваться в практическую работу отдельно взятого ЗАТО! В каждом городе складываются свои обстоятельства, формируются свои цели и задачи. В каждом городе есть свой представительный орган, которому законодательством дано право предоставлять предприятиям эти льготы!,-высказался Анатолий Владимирович Опланчук, глава Снежинска.
Мои коллеги поддержали Опланчука. Вынужден был снять своё предложение с обсуждения. В заключение, я поблагодарил всех за плодотворную работу. Отдельно поблагодарил главу города. В свою очередь, Николай Иванович обьявил о том, что в городском театре, в девятнадцать часов, состоится спектакль. В 18-30 подойдёт автобус, который доставит нас на спектакль. Он же привезёт обратно.
До начала спектакля было почти два часа. Все поехали в профилакторий. Я попросил у Кузьменко машину и направился в Управление Химстрой! Мне очень хотелось увидеться с коллегами по прежней работе. Меня встретили на входе и проводили в кабинет руководителя. Начальником управления строительства уже был Геннадий Сергеевич Молоканов, ранее работавший главным инженером. Он сменил Петра Георгиевича Пронягина. В кабинете был и Алексей Тихонович Анцупов, заместитель руководителя. Дружески обнялись, хозяин кабинета пригласил пройти в комнату отдыха. Здесь уже был накрыт стол. Мы хорошо посидели, замечательно пообщались! Время пролетело незаметно! Я еле уговорил хозяев довезти меня до театра, чтобы успеть на вторую половину спектакля. В театре, на первом ряду, нашёл свою супругу. Вместе мы досмотрели вторую половину постановки. Вернулись в профилакторий, поужинали и отправились на отдых.