Александр Рондели о ситуации на Южном Кавказе
Президент Фонда исследований стратегии и международных отношений Александр Рондели рассказал, зачем нужны китайские инвестиции, как Грузия влияет на ценность Азербайджана, почему у нас нет рамочного договора с Россией и что будет, если Грузия откажется от НАТО.
[Spoiler (click to open)]Киссинджер и «businesslike approach» 1997 год.
Идут переговоры вокруг проекта Баку-Тбилиси-Джейхан. Это первый нефтепровод в обход России при участии США и Великобритании. Будущее проекта туманно. В неофициальных беседах российские политологи утверждают, что Москва никогда не позволит запустить нефтепровод, что всегда можно будет его перерезать.
В Тбилиси из Баку приезжает Генри Киссинджер. Американский политик, известный своим реалистическим подходом, можно сказать, циник.
Грузинские дипломаты спрашивают Киссинджера: «Мы вот надеемся, что сейчас Россия меняется, ведет политику «делового подхода», а вы как думаете?» - Киссинджер посмотрел на нас с иронией и говорит: «Я никогда не видел ни одного русского, который проповедовал бы воздержание». И еще он сказал: «У Грузии есть стратегическое преимущество перед соседями - вы ничего ни от кого не хотите, вы только предлагаете». Это был хороший урок.
Грузия и Азербайджан - мы нужны друг другу
И мы нужны Азербайджану, и они нужны нам. Мы получаем из Азербайджана нефть, нефтепродукты и природный газ,мы вместе создаем транзит. Без Азербайджана наша цена очень падает. А без нас - падает цена Азербайджана. Кроме того, между нами всегда были прекрасные отношения и на уровне народов, людей, бакинцев, тбилисцев. Все это можно и нужно хорошенько капитализировать.
Азербайджан старается вести независимую политику. При этом они тоже испытывают нажим России.
Важно, что это трехсторонее сотрудничество в регионе, где Турция становится хабом, магистральным узлом. Проект газопровода TANAP, проект железной дороги в Европу - все говорит о том, что в дальней перспективе Турция станет стратегическим противником России в регионе. Пока Турция на это не тянет, но Россия знает, что время работает против нее и старается в регионе быстро все ухватить.
Кстати, железная дорога Баку-Тбилиси-Карс очень заинтересована в строительстве глубоководного порта в Анаклия (Черноморское побережье Грузии). Будет правильно, если этот порт построит именно Китай, который проявляет интерес к этому проекту. Если у нас в Анаклия будет крупная китайская инвестиция, Россия не сможет помешать планам строительства порта, с китайцами им нужно считаться.
Грузии в регионе нужно дружить со всеми - с Азербайджаном, Турцией, Арменией, Россией - другого выхода у нас нет. Но Россия дружить не хочет, она хочет контролировать. Армения хочет дружить, старается, это им очень нужно, но у нее стесненные обстоятельства. Остаются Азербайджан и Турция и эту возможность мы используем.
Почему Грузия всегда будет мишенью для России
Москва сейчас пытается восстановить мощное союзное государство, вроде бывшего СССР, только без марксизма. Для этого союза нужны Украина, Белоруссия, Казахстан и Южный Кавказ. Страны нашего региона важны, чтобы избавиться от конкуренции в транспортной и энергетической сфере и для военно- стратегического контроля. Поэтому цель - захватить Грузию - все еще актуальна.
Без Грузии от России могут уйти и Азербайджан, и Армения. Если захватить Грузию, то автоматически отрезаешь Азербайджан и Центральную Азию, выходишь на границу с Турцией, потом проецируешься на Ближний Восток, захватываешь часть Черного моря и имеешь доступ к Армении. Маленькая страна, но большая победа, к тому же показательная - населению России внушили, что Грузия самая проамериканская и самая антироссийская в регионе.
Евросоюз сейчас только начинает смотреть в нашу сторону. Азербайджан наблюдает за нашим движением в Евросоюз. Если нас «прикроют», то и Азербайджану путь закрыт. Но если Грузия все же попадет на Запад, то туда вслед за нами пойдут и азербайджанцы, и армяне.
Так что все просто: если Россия нас не захватит, то для всех хорошо. А если захватит - то для всех в регионе плохо.
«Мы должны дружить с Россией, но с такой Россией дружить невозможно»
Россия - это пять веков империи. Только два раза за свою историю она могла стать правовым государством, «нацией-государством» - в 1917 году при Временном правительстве, и потом, в 1990-х годах - когда Россия вновь сбросила имперскую кожу - Советский Союз. Но в 17-ом году все закончилось диктатурой большевиков, а при Ельцине тоже какие-то силы помешали, может быть, и сам Ельцин не хотел. И хотя в итоге Путину вряд ли удастся восстановить империю, они сейчас в середине этого пути. Вот Путин недавно заявил, что «Украина и Россия это один народ». Он так действительно считает, его так учили. Более того, он считает что Украина - это часть России. Он говорил об этом и Бушу, и Обаме, они были в ужасе. В итоге в Украине будет также, как в Абхазии и Цхинвальском регионе - русские не дадут украинцам контролировать границу.
Нам очень нужно дружить с Россией, но с нынешней Россией дружить невозможно. Эта Россия хочет и от нас, и от Украины, чтобы мы были под их контролем и никого сюда не пускать. Демократию и развитие предлагает только Запад, Россия же предлагает нам ярмо.
Россия, Запад и блеф
Однако, из-за войны в Украине Путин тоже неоправданно далеко зашел и поставил Россию в тяжелую политическую и экономическую ситуацию. И уйти он уже не сможет - его свои уже не отпустят. Поэтому он остался и блефует - говорит, что будет дружить с Китаем, с Кореей, что применит ядерное оружие, если его будут унижать. Надо сказать, для России это опасная игра - вот китайцы уже с интересом следят за этими движениями.
Большая группа богатых людей в России недовольна тем, что происходит, они теряют миллиарды. Они также понимают, что самоизоляция для России - это самоубийство. Путин уже убрал многих, оставил только узкий круг богатых людей. С другой стороны, ему приходится считаться и с военными, которые нажились на украинской операции. Военные сейчас в хорошей форме, как после чеченской войны, война приносит крупную прибыль, они не хотят останавливаться.
Российская политическая культура - это демонстрация силы. Если в ответ применишь силу, тогда они останавливаются. Но Запад занимает инертную позицию, европейцев, по большому счету, интересует только собственная безопасность. Несколько лет назад у Германии было 3200 танков, а сейчас у них не больше 300. Меркель все понимает, но она должна защищать интересы огромного немецкого капитала. Это не совместимо с ведением активной войны.
Чего Россия хочет в Грузии
Достаточно всего лишь одной провокации на южноосетинской границе, которую теперь контролируют российские пограничники, любой инцидент, что угодно, и всё - это будет считаться поводом для войны. Война не исключена - Путину сейчас не помешала бы небольшая победа. Но пока Россия не идет по пути открытой войны, поэтому Москва будет пытаться давить на правительство Грузии. В определенных кругах России даже бытует мнение, что «Грузия уже наша, нужно только подождать».
Россия добивается сейчас от правительства Грузии очень конкретных вещей:
1. Восстановление железной дороги через Абхазию.
2. Контроль над портом в Поти.
3. Участие в энергетических проектах.
4. Отказ Грузии от НАТО.
Россия не аннексирует полностью Абхазию и Цхинвальский регион только потому, что это опять означает дипломатические проблемы.
Для них важно, чтобы мы сами встали на колени, тогда мы перестанем существовать как нация. Захват можно пережить, в истории Грузии было много случаев, когда занимали наши территории. Силовой захват мировое сообщество никогда не признает. В любом случае Россия не сможет контролировать Грузию долгое время. Для этого нужно, чтобы Россия была богатой, демократической страной. А такие государства не захватывают чужие территории. Нам хотелось бы соседствовать с демократической, богатой, стабильной Россией, которая будет пусть не гарантом, но основой для безопасности. Нам чужда Россия, которая захватывает своих соседей.
Почему нельзя отказываться от НАТО
Некоторые грузинские политики сегодня призывают отказаться от НАТО. Это обман. Задайте им вопрос: а что мы получим, если откажемся? Тут все молчат.
А получит Грузия две территории - Абхазию и Южную Осетию под полным российским контролем. К тому же там останутся российские военные базы.
Сможет ли Россия обеспечить Грузии безопасность? Конечно же, нет. Во времена Советского Союза Грузия была нашпигована советским оружием, в случае войны с НАТО мы сгорели бы целиком. По сценарию, на нашу территорию должно было падать в день минимум 9 ядерных бомб с подводных лодок НАТО в Средиземном море и с военной базы в итальянском Комизо.
Чтобы мы сами отказались от НАТО, российская пропаганда старается вбросить две фальшивые идеи. Первая: Запад - испорченный, деградирующий, Запад разрушит грузинские традиции и ценности православия. И вторая: Запад вас бросит и вы все равно от нас никуда не денетесь. Как мы видим, эти провокации довольно эффективно работают.
Такая страна как Грузия не может попасть в Европу быстро. Сам этот процесс помогает нам подняться до уровня европейского сообщества. Безусловно, и НАТО не особо хочется связываться с Россией, они осторожные и будут долго тянуть с нашим вступлением. А мы в Грузии все хотим быстро. Население считает, что нас продали. Пятая колонна говорит, что ничего не будет, не возьмут нас, а вот есть Россия. И ведь они даже не утверждают, что Россия хорошая - они просто говорят, что Запад плохой.
Почему между Россией и Грузией никогда не было договора о сотрудничестве
Между Грузией и Россией сейчас нет дипломатических отношений. Но многие забывают, что все эти годы между нами не было и договора о дружбе.
Это важная история. 90-е годы, у власти Ельцин. У Грузии есть договора о дружбе и сотрудничестве со всеми соседями, кроме России. Во время обсуждения рамочного (то есть основного) договора, Россия предлагала включить в текст следующие параграфы:
1. Россия получает особые права в конфликтных регионах Грузии.
2. Подписывающиеся стороны берут на себя обязательство не размещать на своей территории военные контингенты и военную инфраструктуру третьих стран.
Тогда грузинская сторона выступила против. «Особые права» в конфликтах - это вообще классическое нарушение суверенитета. По идее, в рамочном договоре мы должны были признать территориальную целостность, суверенитет и границы друг друга и наше стратегическое партнерство.
Но в администрации президента Ельцина такой проект договора представлять в Госдуму отказались, сказали что «в Думе будет антигрузинская демонстрация». Потом Ельцин ушел и пришел Путин. Он давил на Шеварднадзе, но он на это не пошел. Потом пришел Саакашвили, пытался говорить с Путиным, Путин снова создал комиссию, но потом была война и все закончилось прекращением дипломатических отношений.
http://www.szona.org/aleksandr-rondeli-o-situatsii-na-yuzhnom-kavkaze/