Как нарушать закон под боком у прокуратуры
Originally published at Новости Карелии - Альтернатива. You can comment here or there.
В адрес нашего сайта пришла статья Олега Дроздова о печальном положении дел в Медвежьегорском районе. Автор приводит случаи вопиющих нарушений законодательства, на которые закрывают глаза надзорные органы и вышестоящие республиканские власти, по-видимому удовлетворенные происходящим. Ситуацию, казалось бы, могла исправить смена муниципальной власти после недавних выборов и конкурс по назначению нового главы районной администрации. Но и на этот случай у местных чиновников все оказалось «схвачено»…
Мы хорошо провели предвыборную кампанию, чуть более эмоционально, чем хотелось, но главное, что задача не допустить в Совете большинства «жуликов и воров» выполнена. Городской Совет получился хоть и не идеальный, но вполне работоспособный. И все мы понимаем, что теперь главная задача - добиться обновления не столько городской, сколько районной власти в Медвежьегорске, которая ввиду отсутствия позитивных решений просто покрылась плесенью. Власть, которая не сменяется на протяжении 10 лет, не способна дать толчок к развитию. Она не только не решила проблемы сегодняшнего дня, но и наплодила новые на многие годы вперед.
Не стоит далеко ходить за примерами диких и антинародных решений: вырубка парка, попытка закрытия дома творчества, закрытие клуба юннатов, ничем не обоснованные управленческие решения в музыкальной школе, странные характеристики осужденным лицам, сокращение штата вечерней школы…
Этот список можно продолжать бесконечно. Однако апогеем полной безнаказанности было открытое, наглое и прямое нарушение норм федерального законодательства в области антикоррупционной политики. Думаю, каждый житель города знает, что главой МУП «Бирюза» уже на протяжении последних лет является Карпенко А.В., являющийся сыном главы администрации района. Что запрещено законом! На это и я обратил внимание, написав заявление в республиканскую прокуратуру.
В соответствии с нашим законодательством, к сожалению, процедура урегулирования не прописана. Но есть хорошая приписка, что при наличии неурегулированного конфликта интересов, глава администрации уходит в отставку вследствие «потери доверия». И общероссийская практика это подтверждает. Ни о каких посадках речи не идет. Просто следующий шаг - это проверка финансовых отношений между субъектами правонарушения. Ведь вполне логично проверить данную деятельность, когда срок нарушения законодательства длится несколько лет. Однако в этом прокуратура мне отказала. Хотя, если верить документам, последняя проверка была проведена еще во времена другого директора.
На слуху множество поступков, которые мягко говоря близки к нецелевому использованию бюджетных средств. Например, требует проверки выделение денежных средств на закупку топлива МУП «Бирюза». Когда на 7 котельных района выделили в несколько раз меньше средств, чем на одну котельную «Бирюзы». Но почему на протяжении всех этих 5 лет наша прокуратура основательно замалчивала данный факт и не предпринимала никаких действий по этому поводу?!
Я, правда, пытался найти хоть одну причину такого молчания, но, кроме полной профнепригодности или предположения о совместных нерабочих отношениях данных органов, не нашел. Этот вопрос оставлю открытым, надеюсь, время ответит на него. Еще более уникальным является ответ из районной администрации, которая не усматривает нарушения законодательства при прямой родственной связи между главой администрации и директором МУПа. Этот ответ даже комментировать не хочется - с ними все понятно.
Безусловно, обнаружение «конфликта интересов» - скандал республиканского уровня. Последний такой случай произошел в Костомукше вначале этого года и был с радостью во всех подробностях описан в карельской прессе. Надеюсь, и в этот раз она не промолчит, ведь вряд ли нам предстоит прочитать объективный репортаж об этом в местных газетах. Для них вместо проведения журналистских расследований намного важнее каждую неделю публиковать поздравления Карпенко В.А. с очередным праздником.
Скорое расторжение трудового договора с Карпенко А.В. после обращения в республиканскую прокуратуру абсолютно точно связано с предстоящим переназначением Карпенко В.А. на пост главы администрации. Хотя с точки зрения логики и норм права его не только могли, но должны были с позором отправить в отставку. Этого не произошло.
Но на этом «позитивные» новости не закончились. Районные депутаты, опять же совместно с прокуратурой, которой проекты положений направляются на экспертизу, приняли ряд решений, которые просто плюют на основы федеральных норм. Перечислять огромное количество ляпов и явных нарушений не имеет смысла. На их основании уже направлено обращение в Законодательное Собрание. Однако обратим внимание только на один важный факт - это состав конкурсной комиссии, которая сформировалась непонятно по какому принципу, и в нее абсолютно случайно вошли близкие к Карпенко люди.
В этом вопросе на сессии районного Совета и пыталась разобраться В.И. Евсеева. Однако все ее предложения и реплики просто игнорировались депутатами и в нарушение регламента (это есть на видео) не выставлялись на голосование. Решение конкурсной комиссии заранее предопределено, но у нас еще есть шанс распустить данную комиссию как незаконную. Для этого нужно Медвежьегорской прокуратуре обратиться в суд с заявлением о признании части норм принятого Советом положения противоречащей федеральному законодательству, с просьбой о приостановлении действия положения до вынесения судебного решения.
Но, судя по всему, таких поступков нам не дождаться. А часть положения, говорящая, что конкурсная комиссия должна представить только ОДНОГО кандидата, не оставляет выбора депутатам при принятии решения о назначении. Что также противоречит законодательству, которое требует, чтобы назначение проходило на конкурентной основе.
