Технопарк в сфере высоких биотехнологий на базе г. Мичуринска - наукограда Российской Федерации

[ndche]

Взято тут с целью просвещения населения



Участок площадью 589 га расположен по адресу: 393760, г. Мичуринск Тамбовской области, проспект Мичурина, на расстоянии 5 км от центра города, на землях сельскохозяйственного назначения учреждения профессионального образования «ПУ-37».  В соответствии с Указом Президента РФ от 04.11.2003 № 1306 г. Мичуринск является наукоградом РФ агропродовольственного типа, единственным в РФ.

Cоздание продуктов питания нового поколения функциональной и лечебно-профилактической направленности, с богатым содержанием биологически активных соединений.

Сформирован научно-производственный комплекс, в рамках 5 ведущих научных школ ведут разработки 3 академика РАСХН, около 60 докторов наук и более 300 кандидатов наук.

Обеспеченность сырьем в регионе - 100%.

Создание инновационного продукта в сфере пищевых технологий и аграрного производства, не имеющего мировых аналогов.

Высокий спрос на продукцию на внутреннем и внешнем рынках (Франция, Германия).

Мичуринск имеет выгодное географическое положение. Здесь находится один из крупнейших в России железнодорожных узлов - станция Кочетовка Юго-Восточной железной дороги - филиала ОАО «РЖД»; Мичуринск расположен непосредственно вблизи основной федеральной автомагистрали М-6 «Каспий» (Москва - Тамбов - Волгоград - Астрахань). Зона предполагает создание и развитие Кочетовского транспортно-логистического узла.
Численность экономически активного населения - 48,3 тыс. человек, уровень безработицы - 1,6% (ниже среднеобластного показателя).

Возможна  подготовка на месте квалифицированных кадров в привязке к предлагаемой специализации - на базе ГОУ ВПО «Мичуринский государственный аграрный университет», ГОУ ВПО «Мичуринский государственный педагогический институт».

Потребность в рабочей силе составляет 4500 рабочих мест в сфере инновационного производства. Существует возможность обеспечения данной потребности за счет местных ресурсов.

Технопарк предполагается разместить непосредственно в границах города Мичуринска Тамбовской области на незастроенном в настоящее время участке, в непосредственной близости от которого проходят инженерные коммуникации.

В городе произведена замена маломощных отдельно стоящих и встроенно-пристроенных котельных, работающих на мазуте и угле, на высокоэффективные блочные газовые мини-котельные, что обеспечивает экономический эффект 25 млн. руб. в год; осуществлены ремонт и замена аварийных участков действующих теплосетей.

На реализацию Программы развития города Мичуринска как наукограда РФ в 2007 году использовано 115,7 млн. руб. из федерального бюджета, что обеспечивает социальное развитие города по газификации, реформированию городского водо- и теплоснабжения, формирование инфраструктуры инновационной деятельности.

Объем бюджетных средств, запрашиваемых на формирование социальной и инженерной инфраструктуры, - 740 млн. руб., в том числе на строительство Академгородка - 450 млн. руб, на инженерную инфраструктуру (разветвленная сеть дорог и тротуаров (подъездные пути и внутридворовые проезды), идущих от главной транспортной магистрали технопарка, линии электропередачи, центральный газопровод и газификация объектов (жилых домов, производственно-административных сооружений), водопровод и канализация) - 290 млн. руб.

Механизм софинансирования из федерального бюджета (50%) предполагает участие региона в Государственной программе «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий», утв. Распоряжением Правительства от 10.03.06 № 328-р и внесение изменений в Постановление Правительства РФ от 20 декабря 2007 г. № 904 «О порядке предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на создание технопарков в сфере высоких технологий».

Высокий уровень развития социальной инфраструктуры.

Численность врачей всех специальностей на 10 000 человек населения - 41,4 человек (по области - 35,0 человек). Обеспе­ченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями на 10 000 человек населения - 265,2 посещений в смену (по области - 244,4 посещений в смену). Число боль­ничных учреждений - 6, амбулаторно-поликлинических уч­реждений - 12. Число спортивных сооружений - 83.

Обеспеченность детей в возрасте 1-6 лет местами в дошкольных образовательных учреждениях - 718 мест на 1000 детей (по области - 544 мест на 1000 детей).

Число дошкольных образовательных учреждений - 23, число государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений -25. Число государственных и муниципальных самостоятельных средних специальных учебных заведений - 5.

Число массовых библиотек - 14. Число профессиональных театров - 1. Число музеев, включая филиалы -5.

Число предприятий связи и их подразделений по обслуживанию клиентов -25.

В среднем на одного городского жителя общей площади жилфонда - 20,9 кв. м.

В Мичуринске возможно формирование современного научно-туристического и музейного комплекса.

В рамках создания технопарка планируется строительство Академгородка - жилой зоны для таких категорий населения города, как ученые, высококвалифицированные кадры и IТ-специалисты, врачи, преподавательский состав высших учебных заведений. Планируется застройка 5-, 4-, 3-, 2- этажных домов и коттеджей с земельными участками 0,15 га.

В структуре промышленного производства лидерами развития являются: обрабатывающие производства (производство транспортных средств и оборудования; производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования; производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака) и производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

В Мичуринске размещаются - Всероссийский НИИ генетики и селекции плодовых растений им. И.В. Мичурина, ВНИИ садоводства им. И.В. Мичурина.

Планируется создание высокодоходного инновационного бизнеса в сфере пищевых технологий и аграрного производства.

Повышение инвестиционной привлекательности сек­тора экономики, в котором Россия имеет конкурентные пре­имущества мирового уровня, - производство продуктов пи­тания человека на основе нормативно чистого сельскохозяй­ственного сырья, что вызовет мультипликационные эффекты в виде развития аналогичных видов бизнеса, вызовет экономическое оздоровление в аграрном секторе экономики и будет способствовать повышению устойчивости аграрной сферы РФ и реализации приоритетного нацпроекта «Развитие АПК».

Сопутствующий синергетический эффект: активное развитие малых форм бизнеса, в частности по производству семенного посадочного материала, некоторых видов сырья, поставке и сервисному обслуживанию специализированной техники, поставке удобрений, других видов расходных материалов, активизируется развитие строительного комплекса и сектора услуг для населения. Рост налоговых поступлений. Создание дополнительных 4500 рабочих мест в сфере инновационного производства.

Доходы бюджета за счет создания и функционирования технопарка всего увеличатся к 2015 году на 476,8 млн. руб., в том числе в федеральный бюджет (с учетом внебюджетных фондов) - на 252,2 млн. руб. (в 47,7 раза), в областной бюджет - на 199 млн. руб. (в 65,2 раза).

С выходом на проектную мощность доля произведенных товаров и услуг выделяемой зоны в ВРП области - не менее 5 процентов.

Наибольший вклад в развитие пищевой промышленности вносят федеральное государственное предприятие «Мичурин­ский экспериментальный завод» РАСН, общество с ограниченной ответственностью «Экспериментальный центр «М-Конс-1», завод по производству концентрированных соков в п. Садострой - обособленное подразделение ООО «Росконцентрат-Трейд».

Постановление Правительства РФ от 20 декабря 2007 г. № 904 «О порядке предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на создание технопарков в сфере высоких технологий».

Закон Тамбовской области от 5 декабря 2007 г. № 303-З «О государственной инвестиционной политике Тамбовской области и государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Тамбовской области».

Общий объём финансирования - 10601,3 млн. руб., в том числе внебюджетные средства - 5106,4 млн. руб.; бюджетные средства - 5494,9 млн. руб., из них средства федерального бюджета - 2952 млн. руб., областного бюджета - 2542,9 млн. руб.

в рамках Программы развития г. Мичуринска Тамбовской области как наукограда Российской Федерации на 2003-2007 годы освоено:

317,0 млн. руб. частных инвестиций при реализации инновационных проектов по организациям г. Мичуринска;

поступлений целевых средств из федерального, областного и местного бюджетов на программные мероприятия - 1564,9 млн. руб., в том числе субвенций из федерального бюджета - 987,0 млн. руб., субвенций из областного бюджета - 517,9 млн. руб., субвенций из местного бюджета - 60 млн. руб. объем бюджетных средств, запрашиваемых на создание технопарка составляет 3930,0 млн. руб., в том числе 1965 млн. руб. из федерального бюджета (50%) и предполагает три основные направления их использования:

- средства, запрашиваемые на формирование инновационной инфраструктуры, включают 6 объектов стоимостью 2960 млн. руб. (1480 млн. руб.- из федерального бюджета);

- средства на формирование социальной и инженерной инфраструктуры - 740 млн. руб. (370 млн.руб. - из федерального бюджета);

- средства на проектирование - 230 млн. руб. (115 млн. руб. - из федерального бюджета).

Инвестиционные расходы фирм-резидентов по объектам инвестирования составляют в общей сумме 4789,4 млн. руб., в том числе: промзона - 3400 млн. руб. (2008-2009 гг.), сырьевая зона - 1389,4 млн. руб. (2008-2014гг.).

Мичуринский филиал негосударственного образовательного учреждения «Региональный центр управления и культуры». Место нахождения филиала: Тамбовская область, г. Мичуринск, Липецкое шоссе, 83.

Создана инновационная инфраструктура, в состав которой входят Центр инновационных технологий и Центр коллективного пользования лабораторным оборудованием. При МичГАУ создана инновационно-консультационная служба, оказывающая консалт-услуги инновационному малому бизнесу.

В рамках совершенствования инвестиционного законодательства область пошла по пути создания инвестиционных площадок и технопарков с предоставлением форм государственной поддержки инвестиционной деятельности их резидентам - принят новый закон от 05.12.2007 № 303-З «О государственной инвестиционной политике Тамбовской области и государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Тамбовской области». В нем предусмотрены следующие формы государственной поддержки инвестиционной деятельности:

налоговые льготы и инвестиционный налоговый кредит;

субсидирование части процентной ставки по кредитам коммерческих банков;

аренда на льготных условиях государственного имущества;

государственные гарантии и залоговое обеспечение;

бюджетные инвестиции и кредиты;

участие в создании технопарков и инвестиционных площадок;

заключение концессионных соглашений с российскими и иностранными инвесторами по итогам тендеров;

механизмы государственно-частного партнерства.

В области создан рынок услуг по экспертизе инвестиционных проектов и программ. Для оказания господдержки приоритетным проектам экспертным советом по инвестиционной политике при главе администрации области на конкурсной основе отобраны специализированные организации, осуществляющие такую экспертизу: автономная некоммерческая организация «Тамбовское региональное агентство инвестиционных технологий и промышленного развития», Тамбовское региональное отделение общественной организации Вольного экономического общества России, ООО «Медиа-Консалт», Тамбовский государственный технический университет (Инновационный бизнес-инкубатор «Инноватика»).

В целях привлечения внешних инвесторов налажена работа с Фондом социально-экономического развития регионов ЦФО Российской Федерации. По линии Фонда развития ЦФО разработана схема государственной поддержки инвестиционных проектов в сфере малого и среднего бизнеса посредством предоставления прямого бюджетного кредита с учетом специфики Тамбовской области. Создано отделение Фонда «ЦСР-Тамбов», осуществляющего селекцию приоритетных проектов. Ведется работа по созданию Агентства регионального развития.

Период 2000 - 2007 гг. отмечен высокой инвестиционной активностью. На начало 2008 года в экономике Тамбовской области накоплено 75,9 млн. долларов США иностранных валютных инвестиций (с учетом рублевого поступления, пересчитанного в доллары). Основными факторами, способствующими увеличению инвестиционной активности в анализируемые годы, были: повышение темпов роста промышленного производства, активное вовлечение денежных ресурсов юридических и физических лиц в инвестиции, увеличение притока прямых иностранных инвестиций, стимулирование инноваций.

На осуществление инвестиционных процессов все активнее используются привлеченные средства. Доля кредитов банков в общем объеме инвестиций по крупным и средним предприятиям в 2007 году составляет 21,5%. Значительные объемы кредитных средств направлялись в развитие сельского хозяйства и малого предпринимательства.

По итогам исследования, проведенного рейтинговым агентством «Эксперт РА», Тамбовская область входит в число регионов с наиболее качественным инвестиционным климатом.

В сравнении с соседними областями (Липецкая, Курская, Воронежская области) по трудовому, производственному, инфраструктурному, финансовому, институциональному потенциалам область занимала первое место, второе место - по потребительскому и природно-ресурсным потенциалам и третье место по инновационному потенциалу.

Заложена организационно-правовая платформа развития научно-технической и инновационной деятельности: создан региональный экспертный Совет по проведению экспертизы проектов и программ по приоритетным направлениям научно-технической и инновационной деятельности в Тамбовской области. Администрацией области подписаны соглашения с Российским фондом фундаментальных исследований и Российским гуманитарным научным фондом по проведению региональных конкурсов проектов фундаментальных исследований на выполнение работ в интересах Тамбовской области по приоритетным направлениям развития. В 2007 году по результатам проведенного конкурса отобраны 24 проекта.

В Тамбовской области созданы основные элементы инфраструктуры научно-технической и инновационной деятельности, способствующие развитию малого и среднего инновационного бизнеса, сопровождению передовых технологий, а также коммерциализации и передаче в реальный сектор экономики области перспективных научных разработок:

- ООО «Тамбовский инновационно-технологический центр машиностроения» и ООО «Инновационный центр высоких био и химических технологий», учредителями которых являются Тамбовский государственный технический университет (ТГТУ), НИИ и инновационно активные промышленные предприятия региона;

- Тамбовский инновационный бизнес-инкубатор, Регионального центра управления и культуры (ТИБИ РЦУК), включающий Информационно-ресурсный центр поддержки малого и среднего бизнеса (ИРЦ) и Тамбовский областной центр промышленной субконтрактации и партнерства (ТОЦПСП);

- молодежный инновационный деловой центр (МИДЦ) и Центр трансфера технологий при ТГТУ;

- научно-образовательный центр (НОЦ) «ТГТУ-ТамбовНИХИ» в области новых химических технологий.

Ведется создание системы инкубаторов, центров трансфера технологий.