Японцам в свое время Хрущев сделал сумасшедший по своему безрассудству подарок - отдал Шикотан и Хабомаи в обмен на... "нормализацию отношений" после подписания мирного договора. Отдал буквально - подписал Московскую декларацию 1956 года, где, собственно, и указано, что передача должна состояться после подписания мирного договора. А сама процедура передачи никак не была регламентирована.
Американцы, не будь дураками не могли допустить "нормализацию" и снятие напряженности между Японией и Россией, после чего сменили премьера Японии на более покладистого, который начал требовать еще и Итуруп с Кунаширом. С этого момента мы и имеем что имеем. А теперь, значит, японцы размышляют о том, будут ли американские базы на Курилах.
У меня вопрос, понимал ли Хрущев, когда шел на вышеуказанные условия, что базы не могут не появиться на Курилах, будь они переданы Японии, учитывая, что эта страна де факто находилась (да и сейчас можно сказать, находится) под оккупацией США? Вот такие вот у нас "реформаторы" в нашей стране. Что не "инноватор", то острова отдаст, то страну на куски развалит.
Подробнее:
http://rossaprimavera.ru/news/sekretar-sovbeza-yaponii-ne-isklyuchil-razmeshcheniya-voennyh-baz-ssha