moykariver в
Зоны охраны объектов культурного наследия: вперед, в прошлое? shaptchits в
Зоны охраны объектов культурного наследия: вперед, в прошлое?(Моя статья о нынешнем бардаке с установлением зон охраны объектов культурного наследия в Петербурге)
Санкт-Петербург. Корпуса фабрики "Красное знамя" (арх. Э. Мендельсон), включенные в шорт-лист номинации уникальных архитектурных объектов XX века Списка всемирного наследия ЮНЕСКО.
«К сожалению, в действующих федеральных нормативно-правовых актах как таковое определение зон охраны отсутствует, в ст. 34 73‑ФЗ определения приведены лишь для конкретных видов зон охраны, а Положение - вопреки своему предназначению - не содержит никакой теоретической или практической детализации используемых в ст. 34 73‑ФЗ понятий. Вместе с тем, согласно п. 2.1
«Инструкции по организации зон охраны недвижимых памятников истории и культуры СССР», утвержденной Приказом Министерства культуры СССР от 24.01.1986 № 33 (далее - Инструкция-1986), зоны охраны памятников - это специально выделенные территории, предназначенные для обеспечения сохранности памятников и их среды, выявления их историко-художественной ценности и целесообразного использования. Указанная Инструкция-1986 ныне применяется в части, не противоречащей 73‑ФЗ[2]. Представляется, что ввиду значительно большей теоретической проработанности понятийного аппарата в Инструкции-1986 она должна использоваться в качестве необходимого дополнения как к 73‑ФЗ, так и к Положению, поскольку противоречия между этими документами ограничиваются кругом административных и гражданско-правовых вопросов, что естественно вследствие изменения экономических реалий за последние три десятилетия».
«Совершенствование» законодательства не всегда приводит к его улучшению, и иногда целесообразен возврат к старому правовому регулированию. Представляется, что лучшим способом уточнения норм 73‑ФЗ о зонах охраны ОКН было бы законодательное закрепление всех норм Инструкции-1986 в части состава и назначения зон охраны ОКН, их границ и режимов использования».
Подробнее см.:
http://hraniteli-nasledia.com/articles/diskussii/instruktsiya-1986-vs-federalnyy-zakon-2017/#_ednref2 См. также:
"Все эти памятники - ненужный груз". Интервью с Р. Даяновым и С. Ковалёвым_______________________
"В истории нашей страны была эпоха, когда мы были беднее, а наше наследие было, может быть в еще более трагической ситуации, после войны. Но тогда был такой подъем патриотизма и так надо было доказать, что мы патриоты, немцы разрушали, а мы восстанавливаем, что появились государственные программы, законы. Когда читаешь положение товарища Сталина 1948 года об охране памятников, рыдаешь от восторга. Была возобновлена система охраны памятников, были созданы десятки реставрационных мастерских, тогда были заложены ее основания, ремесленных училищ. И страна в 15 лет залечила раны войны, восстановила исторические города. Была нищая абсолютно. Но это было надо и было понятно обществу, было понятно государству, были сконцентрированы усилия. Сейчас, скажем, говорить, что денег нет, это неправда. Это неправда на московском уровне, потому что Москва просто кипит от денег. Нет желания. Только желания." - из интервью Алексея Ильича Комеча
читайте Поставление - действительно получите большое удовольствие от ясности мысли и чёткости поставленных задач.
Нынешние законы (говорят они, как правило,
переводные.. ну это к слову) - это простыни, написанные корявым языком.. жуть
поэтому лучше руководствоваться инструкциями, СНИПами, МГСН и добиваться (точнее, добиться!) исполнения именно их и наказания именно по ним (а наказания предусмотрены). Инструкции по определению опираются на целый букет законов. Вот
посмотрите - и зацените. Или, например, посмотрите в сравнении
советский закон об иностранных гражданах и российский как бы аналогичный.
а по-хорошему, без шуток, надо принять закон, категорически под страхом лишения мандата, запрещающий писать длинные законы. Краткость - сестра таланта и показатель интеллекта. Трещать длинно ни о чём может каждый дурак, а сказать ёмко - дано не каждому. Не пора ли провести ротацию-реновацию)) и повысить уровень наших законодателей путём отсева? написал длинную формулировку - брысь.
и ещё
Комеч ушёл из жизни, к счастью, не поняв, что дело не в желании или нежелании, дело в целенаправленном вандализме и уничтожении русской цивилизации, русофобия во всём её фашистском "великолепии" - и мы почти 7 лет с ужасом наблюдаем это в залихватски ускоренном темпе на улицах нашей столицы. Фактически, государство в лице мэра и его насквозь коррумпированного
надзора стало главным механизмом
по уничтожению исторической русской государственности. И ничего не поменяется, пока за это все не начнут судить и сажать,
как за попытку захвата власти и подрыв основ национальной безопасности