"реновация": вопросы-ответы-действия
от padalko_y_d
Текст "законопроекта" о реновации и его правовой анализ тут [коротко суть: Если правительство Москвы принимает решение о реновации вашего квартала, все законы и документы, запрещающие на его месте новое строительство, перестают действовать. В Москве фактически перестают действовать законы Российской Федерации.]
Законопроект о реновации позиционируется как будущий нормативный акт, позволяющий снести ветхое и аварийное жилье и переселить людей из него в новые, комфортабельные дома в новых, комфортных для жизни квартала.
Однако, текст законопроекта о "реновации" и его правовой анализ - опровергают эти сладкие обещания и не могли не стать предметом нашего исследования. И вот что получилось. Посмотрим, что написано в первом варианте законе на самом деле.
Вопрос. Какие дома можно сносить?
Органы государственной власти города Москвы:
«определяют перечень серий и шифров проектов многоквартирных домов первого периода индустриального домостроения, которые подлежат сносу в соответствии с настоящим Законом;
определяют перечни многоквартирных домов, которые попадают в границы подлежащей реновации территории, являются аналогичными по своим конструктивным характеристикам многоквартирным домам, относящимся к определенным в соответствии с абзацем девятым настоящей статьи сериям и шифрам проектов, и которые подлежат сносу в соответствии с настоящим Законом» (законопроект, стр. 3, абзацы 3, 4)
Ответ - Любые дома можно сносить. В законе нет ни слова о хрущевка, о ветхости или аварийности.
Понятие «первый период индустриального домостроения» никаким законом не определено. Под понятие «аналогичные по конструктивным характеристикам» можно подвести вообще все, что угодно. Правительство Москвы получает право определять списки домов, которые можно сносить, по своему усмотрению. Нет никаких ограничений по возрасту, этажности, состоянию дома.
По решению Собянина может быть снесен ЛЮБОЙ дом.
Вопрос. Утвержденные градостроительные документы запрещают снос и новое строительство на месте моего дома (Генеральный план, правила землепользования и застройки, проект планировки). Я могу не беспокоиться, мой дом не снесут, меня не выселят?
«Документация по планировке территории в целях реализации решений о реновации может быть утверждена как в отношении территории, в границах которой в соответствии с правилами землепользования и застройки города Москвы (далее - правила землепользования и застройки) предусматривается осуществление деятельности по ее комплексному и устойчивому развитию, так и в отношении территории, в границах которой в соответствии с правилами землепользования и застройки не предусматривается осуществление деятельности по ее комплексному и устойчивому развитию. В целях реализации решений о реновации подготовка документации по планировке территории осуществляется без учета ранее утвержденной документации по планировке территории и (или) установленных земельным законодательством Российской Федерации требований к образуемым и изменяемым земельным участкам применительно к земельным участкам, на которых расположены включенные в решение о реновации многоквартирные дома или подлежащие изъятию для государственных нужд объекты капитального строительства, не являющиеся объектами жилищного строительства.» (законопроект. стр. 7-8)
Ответ - Нет, не можете.Если правительство Москвы принимает решение о реновации вашего квартала, все законы и документы, запрещающие на его месте новое строительство, перестают действовать. В Москве фактически перестают действовать законы Российской Федерации.
Вопрос. Можно ли сносить дома без согласия собственников и жителей?
Органы государственной власти города Москвы «устанавливают порядок, случаи и формы выявления и учета мнения населения по вопросам реализации программы, в том числе в целях принятия решении о реновации»; (законопроект, стр. 4, абзац 2)
Ответ. Можно сносить дома без согласия собственников и жителей.
Правительство Москвы по своему усмотрению решает, каким образом учитывать мнение жителей и учитывать ли его вообще. В частности, Собянин заявил, что мнение жителей будут выяснять по телефону (!) или через электронный сервис «Фиктивный гражданин». То есть можно нарисовать любой результат, проверить это невозможно.
По решению Собянина может быть снесен любой дом, независимо от мнения собственников и жителей.
Вопрос. Что получат люди взамен своего жилья? Другое жилье, или можно выбрать денежную компенсацию?
Для жителей Центрального, Зеленоградского, Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы "равнозначное жилое помещение предоставляется в границах административного округа города Москвы, в котором расположен соответствующий многоквартирный дом" (законопроект, стр 18)
Для жителей остальных округов города Москвы: "жилое помещение должно быть расположено в районе города Москвы, в котором расположен соответствующий многоквартирный дом, включенный в решение о реновации, либо в районах города Москвы, прилегающих к указанному району и находящихся в том же административном округе города Москвы". (законопроект, стр. 18)
Ответ. Только другое жилье. Денежная компенсация не предусмотрена.
Вопрос. Куда переселят людей?
Для жителей Центрального, Зеленоградского, Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы "равнозначное жилое помещение предоставляется в границах административного округа города Москвы, в котором расположен соответствующий многоквартирный дом" (законопроект, стр 18)
Для жителей остальных округов города Москвы: "жилое помещение должно быть расположено в районе города Москвы, в котором расположен соответствующий многоквартирный дом, включенный в решение о реновации, либо в районах города Москвы, прилегающих к указанному району и находящихся в том же административном округе города Москвы". (законопроект, стр. 18)
Ответ. Закон разрешает переселять вас в соседние районы, жителей ЦАО, Зеленограда и Новой Москвы - в пределах округа. Никаких гарантий, что вы останетесь в своем районе, нет. Не говоря уже о переселении «на соседнюю улицу».
Вопрос. Какова площадь предоставляемого жилья?
"Гражданам, освобождающим жилые помещения в многоквартирных домах, включенных в решение о реновации, в целях обеспечения их жилищных прав предоставляются равнозначные жилые помещения. При этом под равнозначным жилым помещением понимается благоустроенное жилое помещение, жилая и общая площадь которого не меньше соответственно жилой и общей площади освобождаемого жилого помещения и количество комнат в котором соответствует количеству комнат в освобождаемом жилом помещении." (законопроект, стр. 17-18)
Ответ. По закону вам обязаны предоставить жилье, в котором жилая и общая площадь такая же, как сейчас, а также столько же комнат. ВСЕ! Больше вам закон ничего не гарантирует.
Вопрос. Учитывается ли при переселении качество нынешнего дома, его расположение, размер двора, парковки, близость метро, детских садов, школ, поликлиник, парков?
"Гражданам, освобождающим жилые помещения в многоквартирных домах, включенных в решение о реновации, в целях обеспечения их жилищных прав предоставляются равнозначные жилые помещения. При этом под равнозначным жилым помещением понимается благоустроенное жилое помещение, жилая и общая площадь которого не меньше соответственно жилой и общей площади освобождаемого жилого помещения и количество комнат в котором соответствует количеству комнат в освобождаемом жилом помещении." (законопроект, стр. 17-18)
Ответ. Нет. Не учитывается. Вам предоставляется жилье, в котором общая и жилая площадь такие же, как сейчас, и столько же комнат. Больше закон вам ничего не гарантирует.
Вопрос. Что с жителями коммуналок? Их расселят в отдельные квартиры?
"Гражданам, освобождающим жилые помещения в многоквартирных домах, включенных в решение о реновации, в целях обеспечения их жилищных прав предоставляются равнозначные жилые помещения. При этом под равнозначным жилым помещением понимается благоустроенное жилое помещение, жилая и общая площадь которого не меньше соответственно жилой и общей площади освобождаемого жилого помещения и количество комнат в котором соответствует количеству комнат в освобождаемом жилом помещении." (законопроект, стр. 17-18)
Ответ. Нет. Жителям коммуналок закон обязавает предоставить только ту площадь, которая у них есть. Переезд в отдельную квартиру закон не предполагает.
Вопрос. Что насчет очередников? Им улучшат жилищные условия?
«Собственнику жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, включенном в решение о реновации, членам его семьи, или гражданину, с которым заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, включенном в решение о реновации, членам его семьи, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в том числе гражданам, принятым на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма), улучшаются жилищные условия путем предоставления жилого помещения по норме предоставления на одного человека, установленной нормативным правовым актом города Москвы, вне очереди в порядке и при соблюдении условий, установленных нормативным правовым актом г. Москвы.
В случае отказа указанных в части девятой настоящей статьи граждан от улучшения жилищных условий, а также при несоблюдении условий, установленных нормативным правовым актом города Москвы, им предоставляется равнозначное жилое помещение в соответствии с настоящим Законом.» (законопроект. стр. 22-23)
Ответ. Если очередник подходит под условия, установленные некими законами г. Москвы, ему предоставят жилье по нормам, установленным правительством Москвы. Сейчас это - 18 метров на человека, но в пределах всего города, в том числе в Новой Москве. При этом законы города Москвы относительно условий и площади могут измениться. Если очередник отказывается от такого жилье, он получает жилье метр в метр, как все остальные.
Сейчас очередник должен соблюсти некие условия (какие - непонятно), и тогда он может получить 18 метров на человека в пределах г. Москвы, т.е. на практике - в Новой Москве. Условия и метраж могут в любой момент измениться. Если очередник отказывается ехать в Новую Москву, его переселяют «метр в метр».
Вопрос. Собственники квартир в переселяемых домах перестают платить за капитальный ремонт? Им вернут деньги, которые они уже заплатили за капитальный ремонт?
«Собственники жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, подлежащем сносу в соответствии с настоящим Законом, освобождаются от уплаты взносов на капитальный ремонт со дня исключения соответствующего многоквартирного дома из региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. При этом ранее внесенные указанными собственниками жилых помещений взносы на капитальный ремонт используются на цели реализации программы.» (законопроект, стр. 23, абзац 3)
Ответ. Нет. Вы перестаете платить за капитальный ремонт ТОЛЬКО после того, как ваш дом будет исключен из программы капитального ремонта. В законопроекте нет ни слова о том, когда и по какой процедуре дом исключается из программы капитального ремонта. То есть взносы за капитальный ремонт с вас могут брать до момента сноса дома. Те деньги, которые собственники уже заплатили за капитальный ремонт, не возвращаются.
Вопрос. Сколько предложат вариантов переселения? В течение какого срока можно будет выбирать вариант для переселения? Если меня не устроит ни один вариант, я смогу обратиться в суд (или ждать, пока в суд обратится Правительство Москвы), и до вынесения решения я буду жить в своем доме?
«В целях освобождения жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, включенном в решение о реновации, уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы или фонд направляет собственнику такого жилого помещения письменное предложение о предоставлении равнозначного жилого помещения, подписанное уполномоченным должностным лицом уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы или фонда, с приложением проекта договора о переходе права собственности на жилое помещение.
В случае, если договор о переходе права собственности на жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме, включенном в решение о реновации, не заключен в установленном порядке по истечении шестидесяти дней со дня направления собственнику жилого помещения предложения о предоставлении равнозначного жилого помещения, выселение, освобождение указанного жилого помещения, прекращение. права собственности на указанное жилое помещение и регистрация права собственности на равнозначное жилое помещение осуществляются в судебном порядке.
В целях освобождения жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, включенном в решение о реновации, и в отношении которого заключен договор социального найма жилого помещения, лицу, с которым заключен такой договор социального найма, предоставляется равнозначное жилое помещение по договору социального найма или в собственность бесплатно в случаях и порядке, установленных нормативным правовым актом города Москвы.
Уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы или фонд направляет нанимателю такого жилого помещения письменное предложение о предоставлении равнозначного жилого помещения, подписанное уполномоченным должностным лицом уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы либо фонда, с приложением проекта соответствующего договора.
В случае, если указанный в настоящей части договор не заключен в установленном порядке по истечении шестидесяти дней со дня направления нанимателю жилого помещения предложения о предоставлении равнозначного жилого помещения, выселение лица, с которым заключен договор социальное найма жилого помещения, свобождение им жилого помещения осуществляется в судебном порядке
В случае удовлетворения судом требования уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы или фонда о понуждении к заключению договора о переходе права собственности на жилое помещение, об освобождении жилого помещения, о прекращении права собственности на жилое помещение и регистрации права собственности на равнозначное жилое помещение или требования о выселении лица, с которым заключен договор социального найма жилого помещения, об освобождении им указанного жилого помещения, решение суда об удовлетворении указанных требований подлежит немедленному исполнению и может быть оспорено только в части равнозначности предоставляемого жилого помещения.
Оспаривание в суде актов высшего исполнительного органа государственной власти города Москвы, на основании которых уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы или фонд обращается в суд с требованиями о понуждении к заключению договора о переходе права собственности на жилое помещение, об освобождении указанного жилого помещения его собственником, о прекращении права собственности на жилое помещение и регистрации права собственности на равнозначное жилое помещение или о выселении лица, с которым заключен договор социального найма жилого помещениям / об освобождении им указанного жилого помещения, не является препятствием для рассмотрения указанных требований в судебном порядке и принятия судом решения о понуждении к заключению договора о переходе права собственности на жилое помещение, об освобождении указанного жилого помещения его собственником, о прекращении права собственности на жилое помещение и регистрации права собственности на равнозначное жилое помещение или о выселении лица, с которым заключен договор социального найма жилого помещения, об освобождении им указанного жилого помещения, а также для заключения договоров о переходе права собственности на жилое помещение, договоров, указанных в части пятой настоящей статьи.» (законороект, стр. 19-22)
Ответ. Для переселения предложат только один вариант. Вам направят предложение о переселении, и с этого момента начинается отсчет 60 дней, в течение которых вы должны переехать. Вы можете не получили письмо с уведомлением о переселении, вы можете быть на даче, в отъезде, в командировке. Вы можете вообще не знать о том, что вас хотят переселить. Закон НЕ ТРЕБУЕТ никакого подтверждения того, что вы получили уведомление о переселении. Если в течение 60 дней после того, как вам отправили уведомление о переселении, вы вы не переехали добровольно, вас выселят по суду. Суд выносит решение о вашем принудительном выселении, решение исполняется немедленно - то есть сразу после вынесения решения вас выселяют принудительно судебные приставы. Решение о выселении оспорить нельзя. Можно оспорить только размер и местонахождение помещения, куда вас переселяют. Если в суде оспаривается сам факт сноса вашего дома, это не является препятствием для вашего принудительного переселения.
Вопрос. Каково будет качество нового жилья?
"если для подготовки документации по планировке территории, проектной документации требуется отступление от требований, установленных техническими регламентами, сводами правил, в том числе от санитарно-эпидемиологических требований, требований пожарной и иной безопасности, по решению уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы допускается выдача специальных технических условий" (законопроект, стр. 12, абзац 3)
Ответ. Законопроект разрешает НЕ СОБЛЮДАТЬ строительные, санитарно-эпидемиологические, пожарные, экологические и другие нормы. Закон разрешает строить дома любой высоты впритык друг к другу, с «картонными» стенами, лифтами, не соответствующими требованиям безопасности, и т.д.
Вопрос. Каково качество кварталов, где расположено новое жилье?
"если для подготовки документации по планировке территории, проектной документации требуется отступление от требований, установленных техническими регламентами, сводами правил, в том числе от санитарно-эпидемиологических требований, требований пожарной и иной безопасности, по решению уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы допускается выдача специальных технических условий" (законопроект, стр. 12, абзац 3)
«В целях реализации решений о реновации подготовка документации по планировке территории осуществляется без учета ранее утвержденной документации по планировке территории и (или) установленных земельным законодательством Российской Федерации требований к образуемым и изменяемым земельным участкам применительно к земельным участкам, на которых расположены включенные в решение о реновации многоквартирные дома или подлежащие изъятию для государственных нужд объекты капитального строительства, не являющиеся объектами жилищного строительства.» (законопроект. стр. 7-8)
Ответ. Законопроект разрешает НЕ СОБЛЮДАТЬ строительные нормы, в том числе нормативы по:
- плотности и высотности застройки,
- количеству и расположению школ, детских садов, поликлиник, больниц,
- парковкам,
- размерам земельных участков,
- площади озеленения дворов,
- размерам озелененных территорий общего пользования (парков, скверов).
Положение о том, что земельные участки для жилых домов могут формироваться с нарушением требований земельного законодательства, в законопроекте прописано отдельным пунктом.
Законопроект разрешает строить высотные дома впритык друг к другу, без парковок, без школ, детских садов, поликлиник, больниц, с крошечными дворами, без озеленения дворов, без парков.
Вопрос. Собственники жилья получат жилье в новом доме в собственность?
Органы государственной власти города Москвы «утверждают примерную форму договора, заключаемого между собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, включенном в решение о реновации, и уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы (фондом содействия реновации жилищного фонда в городе Москве), предусматривающего обязательство уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы (фонда содействия реновации жилищного фонда в городе Москве) в обмен на указанное жилое помещение передать такому лицу в собственность равнозначное жилое помещение (далее - договор о переходе права собственности на жилое помещение), а также устанавливают особенности заключения такого договора» (законопроект, стр. 5-6)
Ответ. Нет. Закон устанавливает, что вы передаете свое жилье в собственность некоего фонда, а взамен получаете от фонда не другое жилье в собственность, а всего лишь обещание передать вам другое жилье в собственность когда-нибудь в будущем. Порядок, и, самое главное, срок, в течение которого новое жилье должно быть оформлено в вашу собственность, в законе не установлены.
Вопрос. Согласно Жилищному кодексу (ч. 6 ст. 36), в случае сноса дома собственники помещений в нем сохраняют право на земельный участок. Я собственник квартиры. Я сохраню право собственности на земельный участок моего дома?
Органы государственной власти города Москвы «утверждают примерную форму договора, заключаемого между собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, включенном в решение о реновации, и уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы (фондом содействия реновации жилищного фонда в городе Москве), предусматривающего обязательство уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы (фонда содействия реновации жилищного фонда в городе Москве) в обмен на указанное жилое помещение передать такому лицу в собственность равнозначное жилое помещение (далее - договор о переходе права собственности на жилое помещение), а также устанавливают особенности заключения такого договора» (законопроект, стр. 5-6)
Ответ. Нет. Закон обязывает вас передать вашу квартиру в собственность некоего фонда, а вместе с ней вы передаете и вашу долю общедолевого имущества, в том числе на земельный участок.
Вопрос. Мне не нужна квартира там, куда меня переселят. Я могу ее продать?
Органы государственной власти города Москвы «утверждают примерную форму договора, заключаемого между собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, включенном в решение о реновации, и уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы (фондом содействия реновации жилищного фонда в городе Москве), предусматривающего обязательство уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы (фонда содействия реновации жилищного фонда в городе Москве) в обмен на указанное жилое помещение передать такому лицу в собственность равнозначное жилое помещение (далее - договор о переходе права собственности на жилое помещение), а также устанавливают особенности заключения такого договора» (законопроект, стр. 5-6)
Ответ. Нет. Закон обязывает вас передать свою нынешнюю квартиру некоему фонду в обмен на обещание оформить на вас новую квартиру в собственность когда-нибудь в будущем. Срок оформления не установлен. Он может тянуться годами. Пока новая квартира не оформлена в вашу собственность, ни продать, ни сдать, ни подарить, ни обменять, ни завещать ее вы не сможете.
Вопрос. Новая квартира будет дороже или дешевле старой?
"В целях освобождения жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, включенном в решение о реновации, уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы или фонд направляет собственнику такого жилого помещения письменное предложение о предоставлении равнозначного жилого помещения, подписанное уполномоченным должностным лицом уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы или фонда, с приложением проекта договора о переходе права собственности на жилое помещение" (законопроект, стр. 14)
«При этом под равнозначным жилым помещением понимается благоустроенное жилое помещение, жилая и общая площадь которого не меньше соответственно жилой и общей площади освобождаемого жилого помещения и количество комнат в котором соответствует количеству комнат в освобождаемом жилом помещении." (законопроект, стр. 19, абзац 2)
Ответ. Существенно дешевле. Новое жилье будет не меньше старого по площади. И только. При этом оно, скорее всего, будет находиться в доме отвратительного качества, построенном без соблюдения строительных, санитарных, противопожарных норм. Далеко от метро, без социальной инфраструктуры, без парковок, без озеленения. Дом может (и наверняка будет) находиться намного дальше от центра. Новое жилья может быть существенно дешевле нынешнего (в отдельных случаях - в несколько раз). Важный момент: при продаже жилья в течение 5 лет после оформления права собственности нужно будет заплатить налог 13%.
Вопрос. Дома, куда переселят людей, будут построены законно? Можно будет жить в них спокойно, не опасаясь выселения?
"Для реализации решений о реновации допускается без образования земельного участка на основании утвержденных правил землепользования и застройки, проекта планировки территории выдача градостроительного плана земельного участка, подлежащего образованию в целях реализации проекта планировки территории, выполнение инженерных изысканий, подготовка проектной документации для строительства, реконструкции объекта капитального строительства, проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства, строительство, реконструкция объекта капитального строительства.» (законопроект, стр. 8-9)
Ответ. Нет. Дома, куда вас переселят будут построены незаконно. Потому вы не сможете жить в них спокойно, не опасаясь выселения? В РФ строительство является юридически законным только в том случае, если оно ведется на выделенном для этого строительства земельном участке. Если земельный участок для строительства не выделен, это самовольное строительство. Построенное таким образом здание может быть признано самовольной постройкой в любое время и снесено без компенсации - причем за счет собственников. Срок, в течение которого можно признать здание самовольной постройкой, не ограничен. Так сносили палатки. Они стояли по 10-20 лет, а потом их признавали самовольными постройками и сносили. Причем даже без суда. Законопроект «о реновации» разрешает выдавать разрешение на строительство и строить дома без образования земельного участка. Любой дом, построенный без образования земельного участка для данного строительства, - это самовольная постройка. Въезжая в такой дом, вы рискуете через год, 5, 10 или 20 лет получить решение о том, что ваш дом построен незаконно и должен быть снесен за ваш счет. Без компенсации и переселения. Любой дом, построенный в рамках программы реновации, может в любой момент быть признан незаконной постройкой, его жители окажутся на улице.
Вопрос. Что насчет собственников нежилых помещений? Какую компенсацию получат они?
«Собственнику нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, включенном в решение о реновации, уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы или фондом предлагается заключить договор, определяющий переход права собственности на нежилое помещение, в отношении одного из равнозначных нежилых помещений, находящихся в собственности города Москвы Москвы или фонда. Равнозначным нежилым помещением признается нежилое помещение, расположенное на территории города Москвы, площадь которого не меньше площади освобождаемого нежилого помещения.» (законопроект, стр. 23-24)
Ответ. Собственник нежилого помещения получит другое нежилое помещения в пределах города Москвы - не меньшей площади, чем у него была. Больше закон ему ничего не гарантирует. То есть вместо магазина на первом этаже дома, который смотрит прямо на выход из метро, его собственник может получить сарай в заброшенной деревне в Новой Москве.
Вопрос. Какие дома можно сносить?
Органы государственной власти города Москвы:
«определяют перечень серий и шифров проектов многоквартирных домов первого периода индустриального домостроения, которые подлежат сносу в соответствии с настоящим Законом;
определяют перечни многоквартирных домов, которые попадают в границы подлежащей реновации территории, являются аналогичными по своим конструктивным характеристикам многоквартирным домам, относящимся к определенным в соответствии с абзацем девятым настоящей статьи сериям и шифрам проектов, и которые подлежат сносу в соответствии с настоящим Законом» (законопроект, стр. 3, абзацы 3, 4)
Ответ. Любые. В законе нет ни слова о хрущевка, о ветхости или аварийности. Понятие «первый период индустриального домостроения» никаким законом не определено. Под понятие «аналогичные по конструктивным характеристикам» можно подвести вообще все, что угодно. Правительство Москвы получает право определять списки домов, которые можно сносить, по своему усмотрению. Нет никаких ограничений по возрасту, этажности, состоянию дома. По решению Собянина может быть снесен ЛЮБОЙ дом. Утвержденные градостроительные документы запрещают снос и новое строительство на месте моего дома (Генеральный план, правила землепользования и застройки, проект планировки). Сколько предложат вариантов переселения
Вопрос. В течение какого срока можно будет выбирать вариант для переселения? Если меня не устроит ни один вариант, я смогу обратиться в суд (или ждать, пока в суд обратится Правительство Москвы), и до вынесения решения я буду жить в своем доме?
Ответ. Для переселения предложат только один вариант. Вам направят предложение о переселении, и с этого момента начинается отсчет 60 дней, в течение которых вы должны переехать. Вы можете не получили письмо с уведомлением о переселении, вы можете быть на даче, в отъезде, в командировке. Вы можете вообще не знать о том, что вас хотят переселить. Закон НЕ ТРЕБУЕТ никакого подтверждения того, что вы получили уведомление о переселении. Если в течение 60 дней после того, как вам отправили уведомление о переселении, вы вы не переехали добровольно, вас выселят по суду. Суд выносит решение о вашем принудительном выселении, решение исполняется немедленно - то есть сразу после вынесения решения вас выселяют принудительно судебные приставы. Решение о выселении оспорить нельзя. Можно оспорить только размер и местонахождение помещения, куда вас переселяют.Если в суде оспаривается сам факт сноса вашего дома, это не является препятствием для вашего принудительного переселения.
______________________
ранее
На юридическом языке:
Сами положения законопроекта,
лишают жителей Москвы возможности получения равноценной компенсации за изымаемое жильё,
лишают жителей Москвы возможности судебного оспаривания решения властей,
заменяют прописанные в ЖК и ГК алгоритмы "изъятия имущества для государственных нужд" некими придуманными властями Москвы механизмами и "активным гражданином",
позволяют властям Москвы не соблюдать федеральные нормативы и тем самым выводят Москву из правового поля Российской Федерации -
т.е.
по сути являются призывами к "нарушению территориальной целостности РФ" (ст. 280.1).
вопросы, на которые МЫ ВСЕ ХОТЕЛИ БЫ ПОЛУЧИТЬ ОТВЕТ и на которые собянин НЕ имел ответ ПЕРЕД тем, как внести "закон" в Государственную думу и тем более не имел права озвучивать Путину и гражданам.
Поэтому хотелось бы ВНАЧАЛЕ
1. послушать Счётную палату и насладиться УВИДЕТЬ серию уголовных дел: куда делись деньги, ранее выделенные на переселение граждан из ветхого жилья по поручению Путина, УВИДЕТЬ эти деньги СНОВА в БЮДЖЕТЕ, ВОЗВРАЩЕННЫЕ ПУТЁМ КОНФИСКАЦИИ У ДЕСЯТКА (или сотни) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, которые положили в карман эти деньги, не выполнили поручение Президента и оставили граждан в действительно ветхом жилье.
затем
2. получить в ОПУБЛИКОВАННОМ ВИДЕ антикоррупционную экспертизу этого "закона" и "программы".
3. получить в ОПУБЛИКОВАННОМ ВИДЕ отчёт Счётной палаты по состоянию Фонда Капремонта по стране, особенно интересует Москва, где больше всего финансовых и других нарушений, включая мммм .. кумовство. - и снова УВИДЕТЬ серию УГОЛОВНЫХ ДЕЛ и ВОЗВРАЩЁННЫЕ ПУТЁМ КОНФИСКАЦИИ ДЕНЬГИ ГРАЖДАН обратно в ФОНД капремонта.
4. получить в опубликованном виде правовую оценку действий должностных лиц, депутатов ГД, коммерческих структур и др., имеющих личную корыстную заинтересованность в принятии закона и осуществлении программы "реновации".
а до этого - никаких трат, никаких законов, никаких ресиных, пупкиных, хуюпкиных.
ВНАЧАЛЕ - подбейте итоги, сделайте выводы,
ПОТОМ впрягайтесь в новую программу
это и логично, и соответствует бюджетной дисциплине
а прятать хищение в новых проектах - это любой дурак может.
только одних ловят и сажают, а другая погань даже не покидала своего кабинета, хоть и спряталась под депутатскую неприкосновенность.
Текст "законопроекта" о реновации и его правовой анализ тут [коротко суть: Если правительство Москвы принимает решение о реновации вашего квартала, все законы и документы, запрещающие на его месте новое строительство, перестают действовать. В Москве фактически перестают действовать законы Российской Федерации.]
Click to viewЗаконопроект о реновации позиционируется как будущий нормативный акт, позволяющий снести ветхое и аварийное жилье и переселить людей из него в новые, комфортабельные дома в новых, комфортных для жизни квартала.
Однако, текст законопроекта о "реновации" и его правовой анализ - опровергают эти сладкие обещания и не могли не стать предметом нашего исследования. И вот что получилось. Посмотрим, что написано в первом варианте законе на самом деле.
Вопрос. Какие дома можно сносить?
Органы государственной власти города Москвы:
«определяют перечень серий и шифров проектов многоквартирных домов первого периода индустриального домостроения, которые подлежат сносу в соответствии с настоящим Законом;
определяют перечни многоквартирных домов, которые попадают в границы подлежащей реновации территории, являются аналогичными по своим конструктивным характеристикам многоквартирным домам, относящимся к определенным в соответствии с абзацем девятым настоящей статьи сериям и шифрам проектов, и которые подлежат сносу в соответствии с настоящим Законом» (законопроект, стр. 3, абзацы 3, 4)
Ответ - Любые дома можно сносить. В законе нет ни слова о хрущевка, о ветхости или аварийности.
Понятие «первый период индустриального домостроения» никаким законом не определено. Под понятие «аналогичные по конструктивным характеристикам» можно подвести вообще все, что угодно. Правительство Москвы получает право определять списки домов, которые можно сносить, по своему усмотрению. Нет никаких ограничений по возрасту, этажности, состоянию дома.
По решению Собянина может быть снесен ЛЮБОЙ дом.
Вопрос. Утвержденные градостроительные документы запрещают снос и новое строительство на месте моего дома (Генеральный план, правила землепользования и застройки, проект планировки). Я могу не беспокоиться, мой дом не снесут, меня не выселят?
«Документация по планировке территории в целях реализации решений о реновации может быть утверждена как в отношении территории, в границах которой в соответствии с правилами землепользования и застройки города Москвы (далее - правила землепользования и застройки) предусматривается осуществление деятельности по ее комплексному и устойчивому развитию, так и в отношении территории, в границах которой в соответствии с правилами землепользования и застройки не предусматривается осуществление деятельности по ее комплексному и устойчивому развитию. В целях реализации решений о реновации подготовка документации по планировке территории осуществляется без учета ранее утвержденной документации по планировке территории и (или) установленных земельным законодательством Российской Федерации требований к образуемым и изменяемым земельным участкам применительно к земельным участкам, на которых расположены включенные в решение о реновации многоквартирные дома или подлежащие изъятию для государственных нужд объекты капитального строительства, не являющиеся объектами жилищного строительства.» (законопроект. стр. 7-8)
Ответ - Нет, не можете.Если правительство Москвы принимает решение о реновации вашего квартала, все законы и документы, запрещающие на его месте новое строительство, перестают действовать. В Москве фактически перестают действовать законы Российской Федерации.
Вопрос. Можно ли сносить дома без согласия собственников и жителей?
Органы государственной власти города Москвы «устанавливают порядок, случаи и формы выявления и учета мнения населения по вопросам реализации программы, в том числе в целях принятия решении о реновации»; (законопроект, стр. 4, абзац 2)
Ответ. Можно сносить дома без согласия собственников и жителей.
Правительство Москвы по своему усмотрению решает, каким образом учитывать мнение жителей и учитывать ли его вообще. В частности, Собянин заявил, что мнение жителей будут выяснять по телефону (!) или через электронный сервис «Фиктивный гражданин». То есть можно нарисовать любой результат, проверить это невозможно.
По решению Собянина может быть снесен любой дом, независимо от мнения собственников и жителей.
Вопрос. Что получат люди взамен своего жилья? Другое жилье, или можно выбрать денежную компенсацию?
Для жителей Центрального, Зеленоградского, Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы "равнозначное жилое помещение предоставляется в границах административного округа города Москвы, в котором расположен соответствующий многоквартирный дом" (законопроект, стр 18)
Для жителей остальных округов города Москвы: "жилое помещение должно быть расположено в районе города Москвы, в котором расположен соответствующий многоквартирный дом, включенный в решение о реновации, либо в районах города Москвы, прилегающих к указанному району и находящихся в том же административном округе города Москвы". (законопроект, стр. 18)
Ответ. Только другое жилье. Денежная компенсация не предусмотрена.
Вопрос. Куда переселят людей?
Для жителей Центрального, Зеленоградского, Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы "равнозначное жилое помещение предоставляется в границах административного округа города Москвы, в котором расположен соответствующий многоквартирный дом" (законопроект, стр 18)
Для жителей остальных округов города Москвы: "жилое помещение должно быть расположено в районе города Москвы, в котором расположен соответствующий многоквартирный дом, включенный в решение о реновации, либо в районах города Москвы, прилегающих к указанному району и находящихся в том же административном округе города Москвы". (законопроект, стр. 18)
Ответ. Закон разрешает переселять вас в соседние районы, жителей ЦАО, Зеленограда и Новой Москвы - в пределах округа. Никаких гарантий, что вы останетесь в своем районе, нет. Не говоря уже о переселении «на соседнюю улицу».
Вопрос. Какова площадь предоставляемого жилья?
"Гражданам, освобождающим жилые помещения в многоквартирных домах, включенных в решение о реновации, в целях обеспечения их жилищных прав предоставляются равнозначные жилые помещения. При этом под равнозначным жилым помещением понимается благоустроенное жилое помещение, жилая и общая площадь которого не меньше соответственно жилой и общей площади освобождаемого жилого помещения и количество комнат в котором соответствует количеству комнат в освобождаемом жилом помещении." (законопроект, стр. 17-18)
Ответ. По закону вам обязаны предоставить жилье, в котором жилая и общая площадь такая же, как сейчас, а также столько же комнат. ВСЕ! Больше вам закон ничего не гарантирует.
Вопрос. Учитывается ли при переселении качество нынешнего дома, его расположение, размер двора, парковки, близость метро, детских садов, школ, поликлиник, парков?
"Гражданам, освобождающим жилые помещения в многоквартирных домах, включенных в решение о реновации, в целях обеспечения их жилищных прав предоставляются равнозначные жилые помещения. При этом под равнозначным жилым помещением понимается благоустроенное жилое помещение, жилая и общая площадь которого не меньше соответственно жилой и общей площади освобождаемого жилого помещения и количество комнат в котором соответствует количеству комнат в освобождаемом жилом помещении." (законопроект, стр. 17-18)
Ответ. Нет. Не учитывается. Вам предоставляется жилье, в котором общая и жилая площадь такие же, как сейчас, и столько же комнат. Больше закон вам ничего не гарантирует.
Вопрос. Что с жителями коммуналок? Их расселят в отдельные квартиры?
"Гражданам, освобождающим жилые помещения в многоквартирных домах, включенных в решение о реновации, в целях обеспечения их жилищных прав предоставляются равнозначные жилые помещения. При этом под равнозначным жилым помещением понимается благоустроенное жилое помещение, жилая и общая площадь которого не меньше соответственно жилой и общей площади освобождаемого жилого помещения и количество комнат в котором соответствует количеству комнат в освобождаемом жилом помещении." (законопроект, стр. 17-18)
Ответ. Нет. Жителям коммуналок закон обязавает предоставить только ту площадь, которая у них есть. Переезд в отдельную квартиру закон не предполагает.
Вопрос. Что насчет очередников? Им улучшат жилищные условия?
«Собственнику жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, включенном в решение о реновации, членам его семьи, или гражданину, с которым заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, включенном в решение о реновации, членам его семьи, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в том числе гражданам, принятым на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма), улучшаются жилищные условия путем предоставления жилого помещения по норме предоставления на одного человека, установленной нормативным правовым актом города Москвы, вне очереди в порядке и при соблюдении условий, установленных нормативным правовым актом г. Москвы.
В случае отказа указанных в части девятой настоящей статьи граждан от улучшения жилищных условий, а также при несоблюдении условий, установленных нормативным правовым актом города Москвы, им предоставляется равнозначное жилое помещение в соответствии с настоящим Законом.» (законопроект. стр. 22-23)
Ответ. Если очередник подходит под условия, установленные некими законами г. Москвы, ему предоставят жилье по нормам, установленным правительством Москвы. Сейчас это - 18 метров на человека, но в пределах всего города, в том числе в Новой Москве. При этом законы города Москвы относительно условий и площади могут измениться. Если очередник отказывается от такого жилье, он получает жилье метр в метр, как все остальные.
Сейчас очередник должен соблюсти некие условия (какие - непонятно), и тогда он может получить 18 метров на человека в пределах г. Москвы, т.е. на практике - в Новой Москве. Условия и метраж могут в любой момент измениться. Если очередник отказывается ехать в Новую Москву, его переселяют «метр в метр».
Вопрос. Собственники квартир в переселяемых домах перестают платить за капитальный ремонт? Им вернут деньги, которые они уже заплатили за капитальный ремонт?
«Собственники жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, подлежащем сносу в соответствии с настоящим Законом, освобождаются от уплаты взносов на капитальный ремонт со дня исключения соответствующего многоквартирного дома из региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. При этом ранее внесенные указанными собственниками жилых помещений взносы на капитальный ремонт используются на цели реализации программы.» (законопроект, стр. 23, абзац 3)
Ответ. Нет. Вы перестаете платить за капитальный ремонт ТОЛЬКО после того, как ваш дом будет исключен из программы капитального ремонта. В законопроекте нет ни слова о том, когда и по какой процедуре дом исключается из программы капитального ремонта. То есть взносы за капитальный ремонт с вас могут брать до момента сноса дома. Те деньги, которые собственники уже заплатили за капитальный ремонт, не возвращаются.
Вопрос. Сколько предложат вариантов переселения? В течение какого срока можно будет выбирать вариант для переселения? Если меня не устроит ни один вариант, я смогу обратиться в суд (или ждать, пока в суд обратится Правительство Москвы), и до вынесения решения я буду жить в своем доме?
«В целях освобождения жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, включенном в решение о реновации, уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы или фонд направляет собственнику такого жилого помещения письменное предложение о предоставлении равнозначного жилого помещения, подписанное уполномоченным должностным лицом уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы или фонда, с приложением проекта договора о переходе права собственности на жилое помещение.
В случае, если договор о переходе права собственности на жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме, включенном в решение о реновации, не заключен в установленном порядке по истечении шестидесяти дней со дня направления собственнику жилого помещения предложения о предоставлении равнозначного жилого помещения, выселение, освобождение указанного жилого помещения, прекращение. права собственности на указанное жилое помещение и регистрация права собственности на равнозначное жилое помещение осуществляются в судебном порядке.
В целях освобождения жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, включенном в решение о реновации, и в отношении которого заключен договор социального найма жилого помещения, лицу, с которым заключен такой договор социального найма, предоставляется равнозначное жилое помещение по договору социального найма или в собственность бесплатно в случаях и порядке, установленных нормативным правовым актом города Москвы.
Уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы или фонд направляет нанимателю такого жилого помещения письменное предложение о предоставлении равнозначного жилого помещения, подписанное уполномоченным должностным лицом уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы либо фонда, с приложением проекта соответствующего договора.
В случае, если указанный в настоящей части договор не заключен в установленном порядке по истечении шестидесяти дней со дня направления нанимателю жилого помещения предложения о предоставлении равнозначного жилого помещения, выселение лица, с которым заключен договор социальное найма жилого помещения, свобождение им жилого помещения осуществляется в судебном порядке
В случае удовлетворения судом требования уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы или фонда о понуждении к заключению договора о переходе права собственности на жилое помещение, об освобождении жилого помещения, о прекращении права собственности на жилое помещение и регистрации права собственности на равнозначное жилое помещение или требования о выселении лица, с которым заключен договор социального найма жилого помещения, об освобождении им указанного жилого помещения, решение суда об удовлетворении указанных требований подлежит немедленному исполнению и может быть оспорено только в части равнозначности предоставляемого жилого помещения.
Оспаривание в суде актов высшего исполнительного органа государственной власти города Москвы, на основании которых уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы или фонд обращается в суд с требованиями о понуждении к заключению договора о переходе права собственности на жилое помещение, об освобождении указанного жилого помещения его собственником, о прекращении права собственности на жилое помещение и регистрации права собственности на равнозначное жилое помещение или о выселении лица, с которым заключен договор социального найма жилого помещениям / об освобождении им указанного жилого помещения, не является препятствием для рассмотрения указанных требований в судебном порядке и принятия судом решения о понуждении к заключению договора о переходе права собственности на жилое помещение, об освобождении указанного жилого помещения его собственником, о прекращении права собственности на жилое помещение и регистрации права собственности на равнозначное жилое помещение или о выселении лица, с которым заключен договор социального найма жилого помещения, об освобождении им указанного жилого помещения, а также для заключения договоров о переходе права собственности на жилое помещение, договоров, указанных в части пятой настоящей статьи.» (законороект, стр. 19-22)
Ответ. Для переселения предложат только один вариант. Вам направят предложение о переселении, и с этого момента начинается отсчет 60 дней, в течение которых вы должны переехать. Вы можете не получили письмо с уведомлением о переселении, вы можете быть на даче, в отъезде, в командировке. Вы можете вообще не знать о том, что вас хотят переселить. Закон НЕ ТРЕБУЕТ никакого подтверждения того, что вы получили уведомление о переселении. Если в течение 60 дней после того, как вам отправили уведомление о переселении, вы вы не переехали добровольно, вас выселят по суду. Суд выносит решение о вашем принудительном выселении, решение исполняется немедленно - то есть сразу после вынесения решения вас выселяют принудительно судебные приставы. Решение о выселении оспорить нельзя. Можно оспорить только размер и местонахождение помещения, куда вас переселяют. Если в суде оспаривается сам факт сноса вашего дома, это не является препятствием для вашего принудительного переселения.
Вопрос. Каково будет качество нового жилья?
"если для подготовки документации по планировке территории, проектной документации требуется отступление от требований, установленных техническими регламентами, сводами правил, в том числе от санитарно-эпидемиологических требований, требований пожарной и иной безопасности, по решению уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы допускается выдача специальных технических условий" (законопроект, стр. 12, абзац 3)
Ответ. Законопроект разрешает НЕ СОБЛЮДАТЬ строительные, санитарно-эпидемиологические, пожарные, экологические и другие нормы. Закон разрешает строить дома любой высоты впритык друг к другу, с «картонными» стенами, лифтами, не соответствующими требованиям безопасности, и т.д.
Вопрос. Каково качество кварталов, где расположено новое жилье?
"если для подготовки документации по планировке территории, проектной документации требуется отступление от требований, установленных техническими регламентами, сводами правил, в том числе от санитарно-эпидемиологических требований, требований пожарной и иной безопасности, по решению уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы допускается выдача специальных технических условий" (законопроект, стр. 12, абзац 3)
«В целях реализации решений о реновации подготовка документации по планировке территории осуществляется без учета ранее утвержденной документации по планировке территории и (или) установленных земельным законодательством Российской Федерации требований к образуемым и изменяемым земельным участкам применительно к земельным участкам, на которых расположены включенные в решение о реновации многоквартирные дома или подлежащие изъятию для государственных нужд объекты капитального строительства, не являющиеся объектами жилищного строительства.» (законопроект. стр. 7-8)
Ответ. Законопроект разрешает НЕ СОБЛЮДАТЬ строительные нормы, в том числе нормативы по:
- плотности и высотности застройки,
- количеству и расположению школ, детских садов, поликлиник, больниц,
- парковкам,
- размерам земельных участков,
- площади озеленения дворов,
- размерам озелененных территорий общего пользования (парков, скверов).
Положение о том, что земельные участки для жилых домов могут формироваться с нарушением требований земельного законодательства, в законопроекте прописано отдельным пунктом.
Законопроект разрешает строить высотные дома впритык друг к другу, без парковок, без школ, детских садов, поликлиник, больниц, с крошечными дворами, без озеленения дворов, без парков.
Вопрос. Собственники жилья получат жилье в новом доме в собственность?
Органы государственной власти города Москвы «утверждают примерную форму договора, заключаемого между собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, включенном в решение о реновации, и уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы (фондом содействия реновации жилищного фонда в городе Москве), предусматривающего обязательство уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы (фонда содействия реновации жилищного фонда в городе Москве) в обмен на указанное жилое помещение передать такому лицу в собственность равнозначное жилое помещение (далее - договор о переходе права собственности на жилое помещение), а также устанавливают особенности заключения такого договора» (законопроект, стр. 5-6)
Ответ. Нет. Закон устанавливает, что вы передаете свое жилье в собственность некоего фонда, а взамен получаете от фонда не другое жилье в собственность, а всего лишь обещание передать вам другое жилье в собственность когда-нибудь в будущем. Порядок, и, самое главное, срок, в течение которого новое жилье должно быть оформлено в вашу собственность, в законе не установлены.
Вопрос. Согласно Жилищному кодексу (ч. 6 ст. 36), в случае сноса дома собственники помещений в нем сохраняют право на земельный участок. Я собственник квартиры. Я сохраню право собственности на земельный участок моего дома?
Органы государственной власти города Москвы «утверждают примерную форму договора, заключаемого между собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, включенном в решение о реновации, и уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы (фондом содействия реновации жилищного фонда в городе Москве), предусматривающего обязательство уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы (фонда содействия реновации жилищного фонда в городе Москве) в обмен на указанное жилое помещение передать такому лицу в собственность равнозначное жилое помещение (далее - договор о переходе права собственности на жилое помещение), а также устанавливают особенности заключения такого договора» (законопроект, стр. 5-6)
Ответ. Нет. Закон обязывает вас передать вашу квартиру в собственность некоего фонда, а вместе с ней вы передаете и вашу долю общедолевого имущества, в том числе на земельный участок.
Вопрос. Мне не нужна квартира там, куда меня переселят. Я могу ее продать?
Органы государственной власти города Москвы «утверждают примерную форму договора, заключаемого между собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, включенном в решение о реновации, и уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы (фондом содействия реновации жилищного фонда в городе Москве), предусматривающего обязательство уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы (фонда содействия реновации жилищного фонда в городе Москве) в обмен на указанное жилое помещение передать такому лицу в собственность равнозначное жилое помещение (далее - договор о переходе права собственности на жилое помещение), а также устанавливают особенности заключения такого договора» (законопроект, стр. 5-6)
Ответ. Нет. Закон обязывает вас передать свою нынешнюю квартиру некоему фонду в обмен на обещание оформить на вас новую квартиру в собственность когда-нибудь в будущем. Срок оформления не установлен. Он может тянуться годами. Пока новая квартира не оформлена в вашу собственность, ни продать, ни сдать, ни подарить, ни обменять, ни завещать ее вы не сможете.
Вопрос. Новая квартира будет дороже или дешевле старой?
"В целях освобождения жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, включенном в решение о реновации, уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы или фонд направляет собственнику такого жилого помещения письменное предложение о предоставлении равнозначного жилого помещения, подписанное уполномоченным должностным лицом уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы или фонда, с приложением проекта договора о переходе права собственности на жилое помещение" (законопроект, стр. 14)
«При этом под равнозначным жилым помещением понимается благоустроенное жилое помещение, жилая и общая площадь которого не меньше соответственно жилой и общей площади освобождаемого жилого помещения и количество комнат в котором соответствует количеству комнат в освобождаемом жилом помещении." (законопроект, стр. 19, абзац 2)
Ответ. Существенно дешевле. Новое жилье будет не меньше старого по площади. И только. При этом оно, скорее всего, будет находиться в доме отвратительного качества, построенном без соблюдения строительных, санитарных, противопожарных норм. Далеко от метро, без социальной инфраструктуры, без парковок, без озеленения. Дом может (и наверняка будет) находиться намного дальше от центра. Новое жилья может быть существенно дешевле нынешнего (в отдельных случаях - в несколько раз). Важный момент: при продаже жилья в течение 5 лет после оформления права собственности нужно будет заплатить налог 13%.
Вопрос. Дома, куда переселят людей, будут построены законно? Можно будет жить в них спокойно, не опасаясь выселения?
"Для реализации решений о реновации допускается без образования земельного участка на основании утвержденных правил землепользования и застройки, проекта планировки территории выдача градостроительного плана земельного участка, подлежащего образованию в целях реализации проекта планировки территории, выполнение инженерных изысканий, подготовка проектной документации для строительства, реконструкции объекта капитального строительства, проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства, строительство, реконструкция объекта капитального строительства.» (законопроект, стр. 8-9)
Ответ. Нет. Дома, куда вас переселят будут построены незаконно. Потому вы не сможете жить в них спокойно, не опасаясь выселения? В РФ строительство является юридически законным только в том случае, если оно ведется на выделенном для этого строительства земельном участке. Если земельный участок для строительства не выделен, это самовольное строительство. Построенное таким образом здание может быть признано самовольной постройкой в любое время и снесено без компенсации - причем за счет собственников. Срок, в течение которого можно признать здание самовольной постройкой, не ограничен. Так сносили палатки. Они стояли по 10-20 лет, а потом их признавали самовольными постройками и сносили. Причем даже без суда. Законопроект «о реновации» разрешает выдавать разрешение на строительство и строить дома без образования земельного участка. Любой дом, построенный без образования земельного участка для данного строительства, - это самовольная постройка. Въезжая в такой дом, вы рискуете через год, 5, 10 или 20 лет получить решение о том, что ваш дом построен незаконно и должен быть снесен за ваш счет. Без компенсации и переселения. Любой дом, построенный в рамках программы реновации, может в любой момент быть признан незаконной постройкой, его жители окажутся на улице.
Вопрос. Что насчет собственников нежилых помещений? Какую компенсацию получат они?
«Собственнику нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, включенном в решение о реновации, уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы или фондом предлагается заключить договор, определяющий переход права собственности на нежилое помещение, в отношении одного из равнозначных нежилых помещений, находящихся в собственности города Москвы Москвы или фонда. Равнозначным нежилым помещением признается нежилое помещение, расположенное на территории города Москвы, площадь которого не меньше площади освобождаемого нежилого помещения.» (законопроект, стр. 23-24)
Ответ. Собственник нежилого помещения получит другое нежилое помещения в пределах города Москвы - не меньшей площади, чем у него была. Больше закон ему ничего не гарантирует. То есть вместо магазина на первом этаже дома, который смотрит прямо на выход из метро, его собственник может получить сарай в заброшенной деревне в Новой Москве.
Вопрос. Какие дома можно сносить?
Органы государственной власти города Москвы:
«определяют перечень серий и шифров проектов многоквартирных домов первого периода индустриального домостроения, которые подлежат сносу в соответствии с настоящим Законом;
определяют перечни многоквартирных домов, которые попадают в границы подлежащей реновации территории, являются аналогичными по своим конструктивным характеристикам многоквартирным домам, относящимся к определенным в соответствии с абзацем девятым настоящей статьи сериям и шифрам проектов, и которые подлежат сносу в соответствии с настоящим Законом» (законопроект, стр. 3, абзацы 3, 4)
Ответ. Любые. В законе нет ни слова о хрущевка, о ветхости или аварийности. Понятие «первый период индустриального домостроения» никаким законом не определено. Под понятие «аналогичные по конструктивным характеристикам» можно подвести вообще все, что угодно. Правительство Москвы получает право определять списки домов, которые можно сносить, по своему усмотрению. Нет никаких ограничений по возрасту, этажности, состоянию дома. По решению Собянина может быть снесен ЛЮБОЙ дом. Утвержденные градостроительные документы запрещают снос и новое строительство на месте моего дома (Генеральный план, правила землепользования и застройки, проект планировки). Сколько предложат вариантов переселения
Вопрос. В течение какого срока можно будет выбирать вариант для переселения? Если меня не устроит ни один вариант, я смогу обратиться в суд (или ждать, пока в суд обратится Правительство Москвы), и до вынесения решения я буду жить в своем доме?
Ответ. Для переселения предложат только один вариант. Вам направят предложение о переселении, и с этого момента начинается отсчет 60 дней, в течение которых вы должны переехать. Вы можете не получили письмо с уведомлением о переселении, вы можете быть на даче, в отъезде, в командировке. Вы можете вообще не знать о том, что вас хотят переселить. Закон НЕ ТРЕБУЕТ никакого подтверждения того, что вы получили уведомление о переселении. Если в течение 60 дней после того, как вам отправили уведомление о переселении, вы вы не переехали добровольно, вас выселят по суду. Суд выносит решение о вашем принудительном выселении, решение исполняется немедленно - то есть сразу после вынесения решения вас выселяют принудительно судебные приставы. Решение о выселении оспорить нельзя. Можно оспорить только размер и местонахождение помещения, куда вас переселяют.Если в суде оспаривается сам факт сноса вашего дома, это не является препятствием для вашего принудительного переселения.
______________________
ранее
На юридическом языке:
Сами положения законопроекта,
лишают жителей Москвы возможности получения равноценной компенсации за изымаемое жильё,
лишают жителей Москвы возможности судебного оспаривания решения властей,
заменяют прописанные в ЖК и ГК алгоритмы "изъятия имущества для государственных нужд" некими придуманными властями Москвы механизмами и "активным гражданином",
позволяют властям Москвы не соблюдать федеральные нормативы и тем самым выводят Москву из правового поля Российской Федерации -
т.е.
по сути являются призывами к "нарушению территориальной целостности РФ" (ст. 280.1).
вопросы, на которые МЫ ВСЕ ХОТЕЛИ БЫ ПОЛУЧИТЬ ОТВЕТ и на которые собянин НЕ имел ответ ПЕРЕД тем, как внести "закон" в Государственную думу и тем более не имел права озвучивать Путину и гражданам.
Поэтому хотелось бы ВНАЧАЛЕ
1. послушать Счётную палату и насладиться УВИДЕТЬ серию уголовных дел: куда делись деньги, ранее выделенные на переселение граждан из ветхого жилья по поручению Путина, УВИДЕТЬ эти деньги СНОВА в БЮДЖЕТЕ, ВОЗВРАЩЕННЫЕ ПУТЁМ КОНФИСКАЦИИ У ДЕСЯТКА (или сотни) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, которые положили в карман эти деньги, не выполнили поручение Президента и оставили граждан в действительно ветхом жилье.
затем
2. получить в ОПУБЛИКОВАННОМ ВИДЕ антикоррупционную экспертизу этого "закона" и "программы".
3. получить в ОПУБЛИКОВАННОМ ВИДЕ отчёт Счётной палаты по состоянию Фонда Капремонта по стране, особенно интересует Москва, где больше всего финансовых и других нарушений, включая мммм .. кумовство. - и снова УВИДЕТЬ серию УГОЛОВНЫХ ДЕЛ и ВОЗВРАЩЁННЫЕ ПУТЁМ КОНФИСКАЦИИ ДЕНЬГИ ГРАЖДАН обратно в ФОНД капремонта.
4. получить в опубликованном виде правовую оценку действий должностных лиц, депутатов ГД, коммерческих структур и др., имеющих личную корыстную заинтересованность в принятии закона и осуществлении программы "реновации".
а до этого - никаких трат, никаких законов, никаких ресиных, пупкиных, хуюпкиных.
ВНАЧАЛЕ - подбейте итоги, сделайте выводы,
ПОТОМ впрягайтесь в новую программу
это и логично, и соответствует бюджетной дисциплине
а прятать хищение в новых проектах - это любой дурак может.
только одних ловят и сажают, а другая погань даже не покидала своего кабинета, хоть и спряталась под депутатскую неприкосновенность.