момент назрел, и упустить его непростительно
Казнокрадство и вредительство можно остановить, только лишь ограничив полномочия мэра и Правительства Москвы и добавив кратно полномочия местному самоуправлению, Управам. Причём глава Управы должен выбираться жителями снизу - от Советов домов. Или вообще отменить институт мэра и правительства, заменив её, как было, Моссоветом в 450-500 голосов, избранных снизу доверху. 45 депутатов на 15 миллионный город - это нонсенс и заведомая халтура. Аналогично с Московской областью - 50 депутатов на 7 с лишним миллионов человек.
Т.е. надо референдумом внести поправки в Устав Москвы. И сделать это надо в сентябре в целях экономии средств и предотвращения дестабилизации в столице.
Короче, нужно возвращаться к истокам, к излюбленной русским народом форме: вече или, более понятной ныне живущим, - Советам. При этом целесообразно разбить некоторые районы города на большее количество муниципалитетов, руководствуясь историческим укладом. Муниципалитеты должны быть примерно одинаковыми по количеству жителей в пределах района. Бюджет у каждого муниципалитета свой - от общего бюджета + заработанное на районе и в округе.
Зарплату и штат Управ определяют жители, решениями снизу доверху. Необходимо прописать и отзыв Глав управ и муниципалитетов, депутатов Моссовета как утративших доверие жителей.
[в ПОЛНОМ СООТВЕТСТВИИ с Законом.]http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102083574
какие мы правила напишем, согласно 3 ст Конституции, улучшающие права граждан - это наше внутримосковское дело.
Должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;
сейчас работает вторая часть - либо.
предлагается первая - выборное.
Выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, либо на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения
предлагается варианты либо
в ПОЛНОМ СООТВЕТСТВИИ с Законом.
На сегодняшний день Управа, не будучи исполнительной властью, а органом местного самоуправления, назначается мэром, потому что он "не боится ответственности" :-)) и имеет раздутый штат. При этом мэр волюнтаристки произвольно вносит поправки в Закон о местном самоуправлении и тем самым грубо противоречит Федеральному законодательству и Конституции, а мменно 3 её статье, основополагающей, на которой стоит Государство Российская Федерация. Муниципальные депутаты сами себе контролируют. (как в СПб или, как в Москве сами себе назначают премии, что можно расценить как скрытый подкуп) Теоретически, муниципальные депутаты обязаны спрашивать у своих избирателей их решение по строительству, худоустройству, например, а только после этого голосовать за или против этого строительства и выделения денег на него. На деле - так не происходит - таким образом была, например, изгажена почти безвозвратно (будут деньги, переделаем) Маросейка с Покровкой. Депутаты знали о категорическом несогласии специалистов и жителей с изменениями в охранной зоне, какой является Маросейка и Покровка, вообще и тем не менее, депутаты одобрили и подписали полмиллиарда на работы, и мы сейчас имеем то, что имеем - вандализм, халтуру и нарушение ЗАКОНА.
Службы ЖКХ района должны подчиняться и быть подотчётными Совету муниципалитета, он же нанимает работников и назначают им зарплаты - дворникам и прочим специалистам, исходя из бюджета муниципалитета и качества работы, ему же подотчётна Управляющая компания.
Целесообразно ввести муниципальную милицию, подчинённую и подотчётную муниципальному Совету.
ВСЕ решения - строительные, озеленительные, реставрационные, образовательные, медицинские, досуговые, хозяйственные, потребительские и т.д. в т.ч решения о сносе или перепрофилировании, например, занятых магазинов или других объектов офисами или чем-то другим - решаются на уровне муниципалитетов (Муниципальным Советом) - общим собранием, коллегиальным решением, на основании решений советов домов. Мы сами знаем, что у каждого на районе нужно, а что не нужно, правда? не надо нам навязывать чьи-то гешефты, фантазии и хотелки.
если согласны, направляйте это предложение в партии, пусть их юристы садятся и в срочном порядке разрабатывают поправки и формулируют вопросы референдума
Предложения соответствуют действующему законодательству и являются прямым отражением 3 ст. Конституции Российской Федерации.
к сожалению, выборы Моссовета и Глав муниципалитетов и управ придётся делать после референдума, если народ выберет эту форму, т.е. потратить деньги на внеочередные выборы, но это того будет стоить. При этом освободится многочисленная недвижимое и движимое имущество департаментов в пользу муниципалитетов, освободятся квартиры, как правило, в центре города, которые приехавшие новоиспечённые московские управленцы уже успели занять и приватизировать. Эти деньги с лихвой покроют расходы на выборы.
Так что же такое - Советское государство? Что значит: Всю Власть - Советам?
отлично сформулировал уважаемый Борис Юлин sha-julin:
Начнём с того, что вроде все знают - что такое Совет? Это ведь не просто страшное слово.
Все это знают, но я всё же расскажу - Советом называется орган власти, выбранный жителями какого-то городского района или села, или рабочими завода, или солдатами полка (смотря чего этот Совет). При этом обязательными признаками Совета является строго коллегиальная форма (все решения принимаются большинством голосов депутатов Совета) и то, что Совет люди выбирают из своей среды.
Ничего не напоминает? Собственно, именно так сейчас создаются ТСЖ. Собираются жильцы, выбирают правление, которое собирает деньги и занимается ЖКХ. Это - и есть Совет, только с ограниченными только сферой ЖКХ полномочиями.
Теперь надо понять, что означает лозунг «Вся Власть - Советам»?
Мудрые люди удивятся, но он ровно то и означает: «Вся Власть - Советам». То есть Советы в 1917 году занимались не только ЖКХ (хотя и этим занимались). Они решали ВСЕ вопросы, связанные с жизнью людей, выбравших Совет. Совет мог снять или заменить местного чиновника или правоохранителя, решать вопросы по помещением и территориям. То есть хрень, типа «защиты химкинского леса» при Совете невозможна. Ведь как жители через совет решат - так и будет.
Совет, как сейчас суд, мог решать любые вопросы. Например, решение о создании РККА первым принял Совет Выборгской стороны Петрограда.
А ещё Совет мог создавать собственные добровольные формирования для обеспечения порядка и властных полномочий. Именно так создавалась Красная Гвардия. И именно так в наши дни действовали жители села Сагры - в рамках парадигмы Советов.
Так что Советам принадлежала именно вся Власть - они были не законодательным или надзорным органом, а органом, принимающим решения и контролирующим их исполнение.
А ещё делегаты низовых Советов выдвигали из своего круга делегата в вышестоящий Совет. Так из районных Советов Петрограда был сформирован Петросовет. Ну и так далее до Верховного Совета.
Ну, и теперь обратно, к 1917 году. Когда произошла февральская революция, представители Думы, буржуазные и военные круги сформировали Временное Правительство, которое стало использовать весь аппарат управления Российской империи. То есть, переняло все властные полномочия прежней власти. Но в это же время, рабочие и солдаты создали свою, параллельную, систему власти. И стали осуществлять властные полномочия на местах. То есть, источником власти Советов был сам народ. И большевики не стали бороться за влияние во Временном правительстве. Они стали бороться за Советы. И к октябрю возглавили крупнейшие Советы страны.
Советы взяли на себя управление страной, с чем, кстати, не сумело справиться Временное правительство. И Октябрьская Революция (или переворот) - это не ужасный резкий поворот в другую сторону, а лишь фиксация реального положения вещей - Временное правительство к этому времени уже ничем не правило. Его просто выгнали пинком под зад.
Так вот: Советское государство - это не социализм и коммунистическая идеология, это - Вся Власть Советам. Это как раз тот случай, когда источником власти является народ - именно это источник, а не когда людей разводят на лохотроне «прямых выборов из нескольких кандидатов», а властные полномочия осуществляют чиновники.
Конечно, если тебе не нравится существующая Власть, нужно цеплять оранжевый шарфик или белую ленточку и бежать к избирательным урнам или требовать «честных выборов». Это ведь крайне важно - сколько голосов в парламенте наша (у каждого - своя) партия. Мы уже больше двадцати лет наблюдаем, как меняется к лучшему наша страна в результате парламентской борьбы и выборов президента из многих кандидатов.
Но большевики, почему-то, пошли другим путём. У них «караул устал» от парламентских игр, и они их просто прекратили. С чего бы?
* * *а если будут ставить палки в колёса, ОНИ себя высекут (и поделом), потому что мы будем проводить свои решения исключительно в соответствии с поручением Президента и согласно Закону о противодействии коррупции и Конституции.
Картина маслом получится:
граждане РФ жители Москвы и Президент против коррупции и за Конституцию,
а Собянин с чиновниками против Президента и граждан, против Конституции и за коррупцию.
Нуну
Click to viewвнимательно послушайте Клычкова с 11.09