Пензенская губерния была образована в Российской империи в 1796 году. В последствии она была упразднена с 1797 года по 1801 год. После чего вновь была восстановлена с делением на 10 уездов. Генеральное межевание территорий, принадлежащих Пензенской губернии, проводилось в период с 1782 по 1792 годы. На тот период в состав губернии (тогда еще Пензенского наместничества) входило 13 уездов:
Верхнеломовский,
Городищенский,
Инсарский (2 в.),
Керенский,
Краснослободский,
Мокшанский (2 в.),
Наровчатский,
Нижнеломовский, Пензенский, Саранский, Троицкий, Чембарский, Шишкеевский.